PPP模式在我国环境教育中的应用及思考

2018-07-13郑雅文南京林业大学210037

大众文艺 2018年12期

郑雅文　（南京林业大学　210037）

一、基本概述

1.PPP模式

PPP 模式（ Public-Private Partnership）是指政府和社会资本合作共同提供公共服务和产品的服务机制。PPP模式能够在减轻政府公共项目建设以及基础设施建设中的财政负担的同时，增加产品供给效率，进而提升服务质量。PPP模式是一种长期合作伙伴关系，该模式能够发挥私人部门技术管理优势，吸引社会资本投资，在公共事业项目以及基础设施建设项目中，得到广泛运用。

2.环境教育

“环境教育”（ Environmental Education）是指通过跨学科活动，不断提升受教育者环境保护意识，从而正确认识到人与自然和谐共生的生态环境理念，解决当下出现的生态环境问题，树立正确的生态环境观念的一门教育学科。环境教育从可持续发展的角度传播相关环境保护知识，培养从事相关工作人才，在全社会范围内加强环境教育，形成环境保护观念，为生态文明建设作出贡献。

3.PPP模式在教育领域发展经验

PPP模式在全球教育系统中得到广泛应用和高度重视，包括美国“特许学校”、英国“私人融资计划”、新西兰“替代教育”澳大利亚“新学校项目”等，国际领域的成功案例为我国教育模式改革提供良好范本。PPP模式在中国教育领域运用还处于起步阶段，仅仅只占据项目总量的 5.3%，但PPP教育领域项目数在全国行业内占据前6位。PPP项目在教育行业不同区域拥有一定的项目数量及投资额，在未来存在较大的发展潜力和空间。

二、PPP模式在环境教育中应用的必要性分析

PPP 模式凭借其先进的管理模式从而进一步使得资金使用效率有效提高，并且能够降低政府财政压力，进而减少时间投入，推进教育不断发展，提供更加丰富的教育产品。目前，随着中国环境教育持续发展，存在机遇与挑战，引入PPP模式具有必要性。

1.PPP模式加大环境教育资金投入

PPP模式能够很好地拓展环境教育投资渠道。中国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，虽然环境教育的发展取得了一定成效，也得到了国家的重视，但教育经费仍然紧张，仅仅依靠国家财政支持并不能促使环境教育更高质量发展。因此，采用PPP模式能更好促进资金运转，从而提升环境教育发展。

2.PPP模式促进环境教育资源分工

PPP模式促使社会资本参与学校环境教育实践部分，促使学生提升对环境教育更深层次的认识，将环境教育由抽象变为具体，更具直观性。同时校方进行角色转变，从教学任务执行者变成教学任务监督者，推动环境教育管理模式转变。

三、PPP模式在环境教育中应用的可行性分析

1.全民环境教育宣传开展

社会资本可与政府职能部门在“世界地球日”、“世界环境日”等纪念日共同推动环境教育的宣传工作，互惠共赢，共同建设资源节约型、环境友好型社会1，不断提高环境教育宣传工作的有效性，在全社会形成保护环境的良好健康意识。

2.全民环境教育行动开展

社会资本可与校方联合开展环境职业教育培训，不断进行监督指导；基础教育阶段中，开展第二课堂，构建校企合作平台，促进学生提升良好的环境保护意识以及环境道德意识，在实践中不断成长；社会教育阶段，增强对社区居民的培训，政府加强对节水节电等环保企业的支持力度，相应企业也可进社区开展相应的环保行动，提升企业知名度的同时使得广大居民加大对环保企业的关注，从而促进共同发展。