简析我国冰雪产业发展的路径选择

2018-07-13程献

运动 2018年5期

程献

（河南大学，河南开封 475000）

冰雪产业是指一系列与冰雪有关的社会、经济或文化活动，它主要以冰雪资源作为依托，并对其进行开发和利用，最终实现一些附带的社会或经济效益。2016年国家体育总局相继发布了《冰雪运动发展规划（2016-2025年）》《全国冰雪场地设施建设规划（2016-2022年）》，其中提到：以筹办2022年冬奥会为契机，大力发展冰雪运动产业，最终实现“冰雪产业的大幅普及、竞技实力逐渐提高、产业体系较为完备的的目标”。借着冬奥会这股东风，社会各界资本也开始了冰雪产业的建设和布局。因此，了解我国冰雪产业发展的现状，分析我国冰雪产业发展的挑战与契机，最终探索出当下我国冰雪产业发展的路径选择，是具有一定的理论价值与现实意义的。

1 我国冰雪产业发展的契机

1.1 政策与技术支持是保障

相对发达国家而言，我国冰雪产业起步较晚，在近年来冰雪产业才逐渐实现真正的“腾飞”，其中国家出台冰雪产业相关政策文件、冰雪产业顶层设计与布局及“互联网+”等新型科学技术，都对冰雪产业的发展起到了一定的指导作用，是促进冰雪产业发展的最大保障与推手。国务院在《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》中提出：“要求各地结合自身条件制定冰雪运动发展规划，各地区均需从自身情况出发，出台详细的产业规划与落实办法，鼓励社会、民间各方力量共同参与冰雪产业的建设和经营管理，合力助推冰雪产业的发展。”政策与法规制度的保障是促进产业有序发展的重要前提。在一系列政策的支撑与保障下，为冰雪产业的科学发展提供了方向与前进的动力，同时给冰雪产业带来了重大的发展机遇。

1.2 赛事发展是助力

2015年，我国成功申请到冬奥会的举办权，使“沉默”许久的冰雪产业受到了空前的追捧；冬奥会吹响了3亿人上冰雪和2025实现万亿冰雪产业规模的号角，中国冰雪产业将迎来“白色的春天”。相关学者在研究中指出：“中国冰雪运动逐渐呈现出回温。”在国家顶层政策设计的保障及奥运赛事的助推下，当前冰雪产业正迎来大好发展的最佳时机，原本被认为是“冷资源”的冰雪产业正逐渐实现向“热辐射”的转变。

2 我国冰雪产业发展的辐射效益

过去人们常常认为冰天雪地较易成为一个地区经济发展的制约因素，而如今具有“冰天雪地”的地域恰恰是冰雪运动产业发展的得天独厚的优势。当下冰雪产业正值蓬勃发展的局势，我们应充分认识并挖掘冰雪产业资源所创造的独特的经济价值与辐射效益、需要重新审视冰雪产业资源的可开发性与可利用性。在政策和赛事的契机与助推下，冰雪产业已逐渐成为广大企业与资本的“得意门生”，掘金于冰雪产业的企业愈来愈多，各方机构均希望能得到属于自己的一块“奶油蛋糕”，冰雪产业外来的资本也被逐渐吸收，冰雪场地建设、冰雪文化、赛事策划及与之相关的培训等延伸的产业链促进了冰雪产业的上下游产业链经济效益的辐射，进而拓宽了冰雪产业链，有助于刺激经济链的增长，对促进经济社会发展具有重要意义。

3 我国冰雪产业发展面临的挑战

3.1 冰雪产业市场开发与监督的弱化

当下人们更加注重于运动中个体的主观体验与体育素养的熏陶，亦或是对于某一项目文化的感受。（1）伴随冰雪产业发展的热潮，人们对其认识与需求也在逐渐加强，而冰雪产业由于自身地域及季节性的独特性，使得其市场开拓空间愈加扩大，在这种数量先行的现实状况下必然容易造成同行间的恶性竞争；（2）我国冰雪产业的发展正值初步发展阶段，呈现出：“产业结构布局与定位不合理、产业监管机制模糊等问题，缺乏较为成熟的宏观上的发展思路及管理体制，造成了整个冰雪行业利润有所下降及冰雪产业链的断结。”冰雪产业相对其他体育产业而言，其建设回报周期一般呈现长而缓慢的特征，且投入较大，还具有季节经营的特点。因此，在一定程度上想要凭借当下冰雪“热潮”获取一把“见效快”的利益并不简单，这需要加强冰雪产业的科学管理与经营，兼顾产业上下游链接、逐步建立规范化的冰雪产业体系，完善相关产业法律法规等外在保障机制，促进冰雪产业实现有条不紊的发展。

3.2 冰雪产业装备技术的缺乏

“科学技术是第一生产力”，冰雪体育产业的发展需要科学技术的推动。良好科学技术是冰雪产业发展中提供高端的生产技术和科学优质的服务的重要保障，还有助于加强冰雪产业资源的效益辐射。另外，大数字时代，互联网技术日益发达，“互联网+”已逐渐延伸到各个行业之中。在科技日益发展和当下体育产业火热发展的背景下，体育与科技的结合显得更加重要，其在产业中的应用价值也是愈加的凸显。因此，在冰雪产业发展中应加强其产业与互联网技术的结合，加强冰雪产业与科学技术的结合，对其硬件和软件设备的深入挖掘与开发是有必要的，冰雪产业科学技术的发展依然任重而道远。

3.3 冰雪产业专业管理人才匮乏

自2015年以来，我国冰雪场地设施建设有了较高的改善，而在面对“硬件”快步前进的同时，需要加强冰雪产业“内在功力”的修炼，实现硬件与软件必须双管齐下。在面对冬奥会的契机下，使得我国形成“冰雪产业起步晚、起点高”的局面，从而导致产业中专业人才供给的不平衡。冰雪产业需要高昂的运营成本和高端的管理设备，而这正需要高素质人才来作为支撑，但当前我国冰雪产业中“高学历、高素质、高水准、多经验”的人才稍显匮乏，主要凸显在“专业人才输送渠道阻塞，专业人员培训与管理不到位，造成了当下冰雪产业人才储备的短缺”。

4 我国冰雪产业发展的路径选择

4.1 强化冰雪产业市场开发与监督

近年来，国家相续出台了不少体育产业、冰雪产业的政策文件，在这种顶层规划下有助于各地市体系与标准的出场，给冰雪产业链的发展带来了辐射性的刺激。我国冰雪场馆数量持续上升，冰雪产品消费规模在不断扩大。但冰雪产品的生产水平及营销质量却不容乐观，冰雪产业供给问题凸显。（1）冰雪产业在市场开发的同时还应加强管理与监督及市场消费定位，促进市场的整合、逐步完善冰雪产业链；（2）迎合大数据和“互联网+”的时代背景，促进互联网同冰雪产业的融合，形成冰雪产业的网络化营销模式，加强冰雪文化的线上推广，形成线上线下的双向互动；（3）加强对冰雪产业的治理与监督，建立冰雪产业的准入制度与过程性评价的机制与体系，健全冰雪产业第三方责任机制、建设规范性冰雪产业机构，最终促进各主体利益的最大化。

4.2 整合各方资源、形成合力

任何事物都具有普遍的联系性。目前，我国冰雪体育旅游资源的开发与营销主要是以政府为主导，但一个产业的兴起与发展不仅需要政策与资本的保障，还需要更多的基层力量，所以在冰雪产业发展中应加强政府与社会各方资源的整合，加强企业与企业之间及学校与企业之间的合作，促进冰雪产业链上下游各资源的有效融合，形成多方互利共赢。在经济多元化发展的格局下，我国冰雪产业的发展需要加强与国际冰雪产业强国的合作交流，学习其发展的核心优势。加强与国际相关企业的合作，推动冰雪产业迈向世界化、民族化的发展道路。

4.3 加强冰雪产业人才培养

在当下信息技术日益发达的社会中，行业间最大的竞争即是人才的竞争，个体的主体性与创造性使得行业的发展逐渐显现出蓬勃的生机。冯文丽在研究中指出：我国冰雪产业相关专业人才的匮乏是当下亟待解决的问题。面对冰雪人才的短缺及供给侧改革的呼吁，需要适当对加强冰雪产业人才的培养、加强对冰雪产业教育的支持和相对的倾斜。另外，需要加强对高水平冰雪后备人才培养基地的建设，逐步完善冰雪产业人才培养体系，从而使得冰雪产业人才得以储备，最终助推冰雪产业人才实现行业内的循环流动。