把领导班子建设放在首要位置

杨兴铭

襄阳市襄州区委围绕“比拼全国百强、奋力争先进位”和建设汉江流域“一区三中心”发展目标，切实把领导班子建设放在首要位置，为推动全区改革发展再上新台阶提供坚强保证。

强化理论武装，筑牢“四个意识”。区委印发了理论学习计划，完善了各级党委中心组学习制度，每月至少进行一次镇（街）和区直单位党委（党组）书记参加的集中学习。坚持第一时间传达学习、研究部署、贯彻落实中央和省市委新精神新要求新部署。采取“请进来”和“走出去”的办法，分类开展党的十九大精神、省市区党代会精神、供给侧结构性改革、创新驱动发展、脱贫攻坚、法制建设等专题培训，区委书记带头、全体常委讲党课。

坚决执行规章制度，切实增强领导班子合力。2017年先后召开11次区委常委会，讨论决定27项“三重一大”事项。年底前，区委发出通知，要求以中央政治局民主生活会为标杆，驰而不息纠正“四风”问题，持之以恒加强作风建设为主题，以讲严格、讲认真的态度召开民主生活会，自觉落实“三会一课”、民主评议党员、组织生活会、“两谈话两报告”等基本生活制度。党员领导干部按照规定参加双重组织生活会，使红红脸、出出汗成为常态。

发挥表率作用，突出抓好班子带好队伍。坚持好干部“五条标准”，严格执行《干部选拔任用工作条例》，真正选出能干事、干成事、不出事的干部。区委旗帜鲜明提出在强化理想信念、勤于学习、务实重行、亲民为民、维护团结、自警自律等六个方面带头，区“四大家”领导分别包保1个镇、1个项目、1个示范村和1个精准扶贫村，带动党员干部定期深入基层，走村入户，面对面交流，听诉求、解难题。

坚持问题导向，推动“两个责任”落地生根。针对主体责任落实存在的薄弱环节，着力构建“明责、履责、督责、考责、问责”五位一体的责任体系。区委常委会每季度听取区人大、区政府、区政协等五个党组和区委常委落实主体责任工作汇报。区委常委、党员副区长和区纪委领导班子成员带队督导“两个责任”落实情况。区纪委约谈3家责任制考核排名靠后的党组书记。专题听取5个单位党委（党组）主要负责同志述责述廉，现场督办整改。认真落实《问责条例》，倒逼责任落实，追究落实“两个责任”不力问题16件，处分7人，组织处理10人。

保持恒心韧劲，以钉钉子精神抓好作风建设。围绕 “懒、庸、推、慢、浮、散、軟、瞒、玩、绕”等十个方面突出问题，全区1363个党支部和4万名党员晒清单、晒整改、晒实效。开展作风建设突出问题五个专项治理等活动，自查自纠突出问题147个。健全完善作风建设制度机制13个，推行党员干部婚丧嫁娶事宜“双重报备”制度，制定出台《襄州区党员干部容错纠错实施办法（试行）》，旗帜鲜明地为担当者担当、为负责者负责。 （作者系襄阳市襄州区委书记）