绿色技术离不开绿色金融的有效支撑

余丹

【摘要】绿色技术的创新发展离不开绿色技术创新体系，建设绿色技术创新体系离不开绿色金融的支撑作用。在现代经济体系中，如果没有绿色金融注入，绿色产业和绿色技术都难以发展。要坚持绿色金融的核心地位，将绿色金融有效融入绿色技术创新体系的各环节。

【关键词】绿色金融 创新体系 绿色发展 【中图分类号】F830 【文献标识码】A

党的十九大报告指出：“我们要建设的现代化是人与自然和谐共生的现代化，既要创造更多物质财富和精神财富以满足人民日益增长的美好生活需要，也要提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要。”要完成这样的目标，就要妥善处理人与自然的关系，坚持发展绿色产业，实现生活绿色化。当前，建设绿色技术创新体系离不开金融支持，但金融资本的趋利性很难和绿色技术有效融合。为此，要实现绿色技术、绿色金融双重驱动，不断推动绿色产业发展。

技术创新推动绿色经济体系各环节的衔接融合

建立健全绿色经济体系，要从多要素、多环节、多领域入手开展，其中，技术创新推动绿色经济体系各环节的衔接融合，是打造绿色经济体系的基础与前提。

绿色经济体系中的各环节是相互依存、互融共生的综合体形态，绿色经济体系中的人、资源、技术、制度等各环节不断产生交集，从系统整体运行上看，人掌控生产发展，但技术才是推动生产力的关键。技术渗透于各个环节，可以有效提升生产力。而绿色技术可以实现人与自然和谐共生，是现代乃至未来社会经济发展的一大趋势。

绿色技术代表着科技发展的前沿和方向，绿色技术有助于改善因社会发展带来的环境破坏和资源浪费现象，同时还能降低成本、增加经济效益。绿色技术的产生来自传统技艺，以至于一些人将绿色技术简单理解为传统技术的一种符合生态效果的表现形式。绿色技术不是简单地进行传统技术优化，而是通过创新发展理念形成全新的技术。根据技术内容，绿色技术创新可分为工艺创新、产品创新、意识创新。绿色技术创新是企业适应时代发展的重要举措，可以产生经济、社会、生态效益，是实现人与自然和谐共生的关键。

绿色金融是绿色技术创新体系的“血液”

绿色技术的创新发展离不开绿色技术创新体系，在创新机制和现代经济推动下，不同主体相互作用形成良好的创新生态。而建设绿色技术创新体系则离不开绿色金融的支撑作用。

企业是绿色技术创新的主体，企业要发挥绿色技术在生产应用中的作用。绿色技术并非直接来自市场经济，它是由各方支持、多种环境、机制互补形成的一个整体系统。绿色技术创新体系主要包括科研机构、政府机关、企业、金融等，其中，企业是创新体系的内核，整个体系需要人才、创新技术、金融、政府扶持来运行，在奖励机制、培训机制引导下，联合绿色财税政策、产业政策、技术专利和环境保护等法律法规，开展绿色技术研发和产品创新，推动企业持续创新。与企业相关的金融主体对企业提供绿色创新资金、技术、平台支持，建设企业绿色技术创新体系。

绿色金融是绿色技术创新体系的“血液”。在现代经济体系中，如果没有绿色金融注入，绿色产业和绿色技术都难以发展。绿色金融提供的资金供应带给企业更多发展机会，在市场经济制度下，企业进行技术创新必然需要大量资金投入。对于大多数企业来说，在创新技术的前一阶段，经济效益很难保证，同时还要承担技术创新失败的风险。这些因素导致传统金融不愿意参与融资，企业不愿意对高投入风险项目立项。绿色金融的介入可以为企业研发团队提供充足的资金支持，同时可以有效应对金融市场风险，因此，绿色金融对绿色技术创新发展的意义重大。

党的十九大报告指出，要“加快建立绿色生产和消费的法律制度和政策导向，建立健全绿色低碳循环发展的经济体系。构建市场导向的绿色技术创新体系，发展绿色金融，壮大节能环保产业、清洁生产产业、清洁能源产业”。绿色金融为贯彻实施相关政策提供稳固的资金保障，也让相关激励机制下的绿色技术创新有了动力之源。绿色金融实现了政策与技术研发的有效转化，使创新技术在实际应用中发挥效率，政策也在其中得到有效实施。绿色技术专利向经济平台转化过程中将获得资金支持，金融机构与企业、科研院所间实现深度融合，有助于将科研成果快速推向市场获得效益。

绿色金融在绿色技术创新体系中的作用还没有得到充分发挥

近年来，我国绿色金融市场机构建设和规模体量都取得了较大成就，绿色金融已经成为绿色技术创新发展的重要保障。2016年8月，中国人民银行、财政部等七部委联合印发了《关于构建绿色金融体系的指导意见》，中国成为全球首个建立了比较完整的绿色金融政策体系的经济体。但是绿色金融在构建绿色技术创新体系中的作用还没有充分发挥出来。

金融机构对绿色技术创新认識不足，企业对绿色创新不够重视。由于绿色技术创新是风险性投资，有着“逆市场逻辑”特征，金融机构对绿色技术创新审核意见不一致。企业与金融机构对涉及绿色技术的信息资源不能有效共享，也影响了绿色金融对绿色技术创新的支持作用。当前我国金融体系尚未完善成熟，公众对绿色金融产品认知度不高，且金融产品相对单一，也限制了绿色金融对绿色技术创新产业的资金支持力度。

绿色技术创新政策不完善不健全。绿色金融业务涉及多个政府行政部门和企业，如果缺乏完善的协调机制，部门间将无法实现信息互通，政府部门与企业、金融机构、科研院所间的沟通不足，会导致相关政策难以及时落实到位。

绿色金融相关发展条件仍不完善。在绿色金融发展的基础设施建设上，如人才梯队建设、金融中介、环保评估等还没有全面开展，绿色金融发展还有很长一段路要走。

以绿色金融为核心构建绿色技术创新体系

要以绿色金融为核心构建绿色技术创新体系，绿色金融不断输送资金，绿色技术创新推动各要素环节在政策引导下协调发展，绿色技术创新体系在发展中不断完善。绿色技术创新离不开绿色金融资金的有效支撑，为充分发挥各环节作用，必须将绿色金融贯彻落实到各个环节。政府、企业、科研院所之间要有效沟通，使绿色金融与绿色技术创新体系有机结合。注重外部激励和内部动力机制培育，让更多资金流向绿色研发领域。

强化绿色金融政策的协调性。我国绿色技术创新体系建设是政府主导的一项系统工程，政府的政策对绿色金融发展具有重要作用。面对当前绿色技术创新体系发展中出现的各种问题，需要夯实绿色金融在绿色技术创新体系建设中的作用，改变金融主体资金投入偏好行为，科学利用金融资金加大对节能环保等绿色产业的支持力度。通过建立绿色金融政策体系，拓展绿色金融机构业务，推动宏观经济体系发展，创造有利于绿色技术创新的政策环境。加强政策间的协调性，通过监管部门引导产生协同作用，实现绿色金融的良性发展。注重绿色金融政策的内外协调与衔接配合，促进不同主体、各个环节间的沟通交流，搭建跨部门信息共享沟通平台。

以市场为目标导向建设绿色金融的“基础设施”。要建立有助于业务开展的中介服务机构，培养专业人才，完善绿色创新系统。要引导支持金融机构瞄准绿色资本市场，发现绿色债券、基金，发展绿色金融衍生产品，吸引社会资本，提高收益。建立绿色技术成果转让和产权融资平台，拓宽绿色技术创新融资渠道，使绿色金融与绿色技术创新形成互补共赢的发展格局，为绿色技术研发创造更好的条件。

（作者为湖北经济学院金融学院讲师）

【参考文献】

①严金强、杨小勇：《以绿色金融推动构建绿色技术创新体系》，《福建论坛（人文社会科学版）》，2018年第3期。

②殷剑峰、王增武：《中国的绿色金融之路》，《经济社会体制比较》，2016年第6期。

责编/赵橙涔