干线公路养护工程的质量与安全管理

刘璇

摘 要：在公路工程使用过程中，干线公路的养护维修工作直接影响到公路的使用寿命及人们出行的安全性，加强干线公路养护工程的质量与安全管理意义重大。本文将结合笔者实践经验，在分析了目前干线公路养护中存在的常见问题的基础上，探究了加强干线公路养护工程质量与安全管理的对策，旨在促进干线公路养护管理水平的提高，确保公路使用的安全稳定性。

关键词：干线公路；养护工程；质量与安全管理；措施

1 引言

干线公路养护工程质量直接关系到公路的寿命及人们出行的安全性，是人们高度重视的一项工作。随着社会经济及交通行业的快速发展，人们对干线公路养护工程的质量和安全管理也提出了更高的要求，但是在实际养护和管理工作中仍存在较多的问题，影响着干线公路养护工程质量与安全管理质量的提高，因此加强对公路工程干线养护和管理的研究意义重大。

2 干线公路养护工程管理中存在问题

2.1 养护经费不足，预防性养护难以实现

经费是养护工程开展及养护质量的有力保障，但是在干线公路养护工程管理中，养护经费不足、养护措施落实不到位却是一个较为突出的问题。一方面，由于目前我国许多公路建设单位仍停留在“重施工，轻养护”的项目建设理念上，平时对干线公路的养护工作不够重视，总是等出现了大的破损才进行养护维修，没有将干线公路养护等费用计划性的列入预算中，导致在实际养护维修中费用难以及时落实。另一方面，随着市场经济的快速发展及公路养护材料价格的不断上涨，干线公路养护经费也不断增加，这种情况下经费落实就面临更大的困难。目前我国干线公路养护工作仍主要以矫正性为主，即哪里有问题补哪里，养护工作零散无组织，预防性养护理念难以得到实行，使得干线公路养护质量难以得到保障。

2.2 管理体制不完善，养护质量差

首先，由于目前我国干线公路养护管理仍以事业管理体制为主，在市场经济体制下养护管理难以得到提高。其次，在养护投资养护体制方面，我国公路养护主要以拨款位置，养护企业管理经营要求难以实现，进一步限制了公路养护管理水平的提高。管理体制的不完善，导致一些干线公路养护工人在实际工作中并没有严格按照公路养护的有关规范和技术要求开展养护工作，如没有严格限制道路通行标准，导致公路长期在超承受力下使用，进而出现损坏和变形，这些都是养护管理不到位，养护整体工作质量低的体现。

2.3 安全措施不够，容易发生次生灾害

在矫正性养护方式下，干线公路往往在养护维修前就已经存在一些质量及安全问题，这不仅增大了干线公路养护维修工作的难度，而且对维修中的安保工作也提出了更高的要求。但是在实际养护维修工作中，安保措施并没有得到相关部门和人员的应有重视，导致安全措施往往不够、或是落实不到位，进一步增加了次生灾害发生的几率。

2.4 机械利用率不高，养护技术含量低

虽然随着我国公路交通行业的快速发展，公路养护设备也得到了很大的完善，尤其是在机械配置方面，有的公路养护企业甚至引进了国外先进的养护设备，但是从整体而言，我国干线公路养护工程中对机械的利用率仍相对较低。一方面，公路养护企业在选购养护机械设备的时候，并没有结合我国公路养护的特点和需要进行，导致机械设备在实际养护工作中不适用。另一方面，我国在公路养护理念方面仍相对落后，还多停留在手工生产组织之上，许多需要使用机械进行维修的地方仍采用人工方式进行修补，技术含量非常低。

3 干线公路养护工程质量控制与安全管理对策

3.1 转变养护管理理念，提高养护质量

首先，公路养护企业应充分认识到干线养护工作的重要性，转变传统的重建设、轻养护的公路项目建设理念，在实际养护工作中加强养护管理，切实落实预防性养护措施，促进养护质量的提高。其次，要积极拓展公路养护市场，通过提升养护队伍的专业性，降低企业财政支出，促进干线公路养护的经济化、实用化发展。另外，应充分利用体制改革等方式促进养护工作理念的转变，并在此基础上，加强养护管理体制建设，不断完善养护管理法规，将养护措施具体化，以使养护措施落实到位。

3.2 强化信息化支撑，提升机械化水平

在干线公路养护工程中，对公路有关数据的分析是进行养护维修具体工作的依据，因此加强公路有关信息的收集非常重要。随着科学技术的快速发展，各种先进的信息化技术在公路桥梁检测、养护工作中的应用也越来越广泛，通过将通讯传输技术、计算机处理等技术运用于公路桥梁安全检测等工作中，可以有效提高数据收集的全面性及分析的准确性，从而为干线公路养护维修工作提供更为准确的依据。另外，机械化养护方式相对于人工修补方式而言在效率及成本控制方面都更有优势，因此应加大研发力度，不断进行创新探索，同时重视高端技术人才引进，通过制定技术创新激励机制，促进机械化应用水平的提高。

3.3 加强施工材料控制，重视施工项目管理

养护维修材料的质量是养护工程质量的重要保证，加强养护工程施工材料质量控制非常关键。在施工材料管理上，应严格执行原材料控制标准，对干线公路维修施工中大量用到的沥青等原材料要切实做好检测工作，杜绝不合格材料进场使用，并合理存放，防止材料受潮等变质而影响质量。另外，对干线公路进行养护维修不仅仅是对公路病害的解决，而更为重要的是对施工质量的保证，这就突出了施工项目管理工作的重要性。在干线公路养护维修项目施工过程中，应加强对施工的监督管理，对于监督检查中发现的质量问题，要及时指出并要求整改，以全面保障工程施工质量。

3.4 优化养护方案，落实养护安全管理措施

具体的养护方案是干线公路养护维修工程开展的指导，因此公路养护企业应该在加强公路损伤情况及原因分析的基础上，高度重视养护维修中的安全管理工作，将安全管理措施落实于方案中，科学组织养护维修工程施工，确保安全措施落实到位，以为工程质量提供更为有力的保障。第一，需要配置齐全的施工安全防护设备与措施，在作业地段设置明显的标识牌，对过往车辆与行人进行提醒。第二，需要根据具体情况与需要来开展交通管制工作。第三，需要对作业現场的材料进行及时整理，做到安全堆放用料、及时清除废料。

4 结束语

总而言之，随着物流运输也的快速发展及私家车辆的不断增加，干线公路发生损伤及破坏的可能性也越来越大，干线公路的养护维修工作更是不容轻视。因此，在干线公路养护工程施工过程中，应从加强养护管理、提升机械化水平及加强养护施工组织等方面加强质量质量控制，确保养护工程施工质量，以延长干线公路使用寿命，使其在促进社会经济发展等方面的作用得到更充分发挥。

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