交通工程施工安全监管措施创新分析

张明明

摘 要：本文主要针对交通工程施工安全展开分析，探讨了在交通工程施工的过程中，如何做好安全各个方面的工作，明确了安全监管的措施，以及在安全监管过程中如何创新应用一些新的方式，希望能够为今后的交通工程的施工带来参考。

关键词：交通工程；施工；安全监管；创新

1 前言

在当前交通工程施工的整个环节，很有可能会出现一些问题，其中一个比较严重的问题就是安全问题，所以必须要在施工的所有环节继续做好安全工作，确保安全监管能够做到位，才能够确保工程顺利实施。

2 我国交通工程建设的现状

自改革开放以来，我国的经济水平不断提高，尤其在经济全球化的推动下加人了世界贸易组织，社会经济也得到了迅猛发展，人们的生活质量得以显著改善。我国的建筑行业在经济产业中居有十分重要的地位，并随着城市化进程推进与固定资产投资的带动而不断发展。在取得成就的同时建筑行业中也出现了许多问题，其中交通工程建设领域的安全问题尤为突出，严重阻碍了建筑行业的发展。

相关资料显示，近几年我国的安全事故发生率呈上升趋势，且存在许多重大事故。如果安全事故发生在交通建设工程的施工过程中，则会严重威胁到施工人员的生命安全，并对社会与国家造成巨大的经济损失，使我国的经济建设受到不良影响，也会阻碍和谐社会的建设。据统计，交通工程施工方面的安全问题在建筑行业的施工事故中占很大的比例，严重影响了我国建设现代交通网的进程。为了避免安全事故的发生，我国采取了针对性的措施进行防范，加强管理交通工程施工中的安全监督，有效降低了事故发生率，并取得了較好的效果，交通工程施工中的事故显著减少，死亡人数也有所减少，但其发生率却并没有下降趋势。因此，我国应加强监督、管理交通工程施工安全的力度。

加强与完善交通工程施工的安全监督管理不仅可有效降低事故发生率，减少伤亡人数，还可以促进工程施工进程，使施工质量得以保证，并有效保障交通运输工程完工后的正常运营。另外，交通工程施工安全监管还可促进我国的城市化进程、新农村建设与社会的发展。每年我国政府都将一大部分国际总税收投人到交通工程建设方面，因此在一定程度上我国的交通建设工程也是政府工程，特别是高速铁路与大型高速公路工程，故而在其施工过程中进行安全监督管理可有效提高政府在民众中的形象。

我国的经济发展在很大程度上受交通工程建设的推动。为促进我国的经济发展，必须采取措施提高施工质量。我国交通工程施工安全监管措施的实施在如今交通网密度逐渐增大的背景下具有十分重要的意义。

3 公路工程施工现场安全监管存在的问题

（1）公路工程行业安全生产法律、法规及技术标准体系还不完善，安全施工标准系统性不强。随着公路工程复杂性的不断提高，多工序、多分包商交叉作业的大量增加，这极大的增加了安全生产管理的难度，是一个严峻的、全新的挑战。由于大部分承包商、分包商实力参差不齐、素质良莠不齐，造成其施工技术与管理水平也较差，社会声誉普遍较低，且在施工中不具备良好的安全意识，经常出现违章指挥、冒险作业等情况，甚至出现只顾自身利益而偷工减料的情况；又因为工程施工人员分属情况复杂，这也是对安全管理造成阻碍的重要因素之一，导致安全生产，统一管理难以实现。

（2）公路工程各参与方对于自身职责不明确或是没有严格履行相应职责。建设单位现场管理人员配备不足，管理力度不够。部分施工企业没有严格按照相关法律法规及规章程序办事，擅自分包工程，签订一些不合理合同，并提出垫资施工，对工程款项进行拖欠，造成施工费用严重不足，导致安全防护设施不完善，极大削弱了公路工程施工现场安全生产防护能力；加上为了获取更大利益，一味赶工期，导致交叉作业、疲劳施工时常出现，不仅忽视了施工质量，更忽视了施工生产安全，最终造成事故发生。还有就是一些监理人员不具备专业的安全生产知识，无法做到及时发现施工安全隐患、迅速采取有效措施进行处理。

（3）公路工程施工安全监管支撑体系落后。保障体系不全，同时监管手段缺乏，相关检测技术与设备落后、短缺。安全监督管理部门人员编制受限，导致无法满足公路工程发展需求。为了降低工程成本，部分工程的监督人员还身兼多职，不仅监管质量，还监管安全。施工现场管理，通常只重视显露于外的施工质量问题，而忽视了安全监管。

4 创新交通工程施工安全监管的措施

4.1 梳理各部门职责，加大安全监管投入

在每年招聘相应工职人员的同时积极开展劳务化用工同工同酬制。用经济手段暂时性进行制约，有效加强监管力量。同时制定协调指挥机制，摒弃分利润大家开心，划职责互相推诿的怪圈。在现有法律法规基础上因地制宜的进行职责梳理。实现各部门安监工作的协调统一。

4.2 加强施工企业安全监管，完善评估体系

相关施工企业的班子建设和人员构成一定程度上影响着交通工程施工安全问题。在施工企业安全监管上不能以资金是否雄厚、安全设施是否先进、施工资质是否齐全等面子数据进行衡量。充分利用政府监管部门仅有的人力资源对一些信誉不好、问题处理不及时的“失性”企业进行专项监管，集中排查。有效提高了效率，确保了安全监管工作全面有效的进行。

4.3 采用信息化技术，加强动态监管

任何监督管理工作都需要深入现场，取证考察。但是相关监管部门人力资源有限，在加之交通工程线长、面广，往往随施工进度不断向前推进。且情况复杂，存在包括环境障碍在内的各种影响。所以有必要采用先进信息化技术进行智能化监管。比如可以利用无人机测量技术进行复杂路段的前期监控、中期回访、后期复查。将安全施工遏制在萌芽阶段。还可运用视频实时监控技术，进行无人化实时坚守，加强监督管理力度。

安全监管是保证交通工程安全施工，降低施工风险的重要措施，但是当前的监管过程中还存在安全监管职责不健全、安全监管投人偏低等问题，导致监管力度不足，监管范围有限。针对当前安全监管存在的问题，结合当前交通工程施工现状，需要完善行政监管、企业安全监管，构建动态化的监管体系，实现对施工全过程的监督管理。

5 结束语

综上所述，在交通工程施工安全监管方面，有很多的施工队伍还是没有做到位，所以本文所提出的一些安全监管的措施，可以为今后的交通工程的施工提供一个借鉴，必须要将安全放在首位，才能够确保工程顺利实施。

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