建设工程项目造价全过程管理与控制简述

白瑞瑄

摘 要：从建筑工程项目开始进行的那一刻起，其工程造价控制始终贯穿于工程施工项目管理的开始与结束，这是一种动态的工程项目管理过程。以下就对建设项目工程造价全过程管理的含义、建设工程项目全过程造价控制的意义与重要性、建设工程造价全过程管理与控制的目标、建设工程造价全过程遵守的原则进行详细的分析与阐述。

关键词：建设工程；造价全过程；管理与控制

1 前言

说到建设工程造价的综合管理和控制，人们都会习惯地联想到建设工程的预决算工作，这是人们潜意识的想法，也是有必要的，但是，当对建设工程项目进行工程预算或者进行人员编制预算或人员决算的时候，在此之前，建设项目的施工方案和完整的设计图纸基本上已经确定，那么这个时候，预算人员的 主要工作就是计算因施工中设计改变而引起的施工费用的变化，防止过高估冒算。[1]如果建设工程项目的经济出现不合理的情况，在整体的决策中存在某些错误，导致此设计方案不可行，这时项目预算人员只能相对被动地反映项目设计和项目施工中出现的错误，但是这显然是不够的，建设项目管理人员必须在项目的每个阶段和整个项目的施工过程中對建设工程造价进行全过程的控制与管理工作。

2 建设工程项目造价全过程管理的含义

建设项目工程造价管理的主要内容有以下两点：对建设项目投资总费用的管理；对建设项目工程价格的管理。进行全过程管理的主要目的是为了合理有效的把建设项目工程造价合理控制在一个确切的范围之内，要实现建设项目工程造价的合理公正。建设项目工程造价全过程的管理是对其建设项目工程管理的一种模式。原有的管理方式是从建设项目工程的多个方面进行综合管理，但是也只局限于在建设项目初期时对项目工程施工图纸进行的前期预期审查预算当中，这个时期，建设项目的施工方案大致已经确定好，项目的预算人员只能够在已经确定好的施工方案上对其进行计算，然后再在建设项目工程竣工之后综合的结算此项工程的工程款。但是这种方式不能够合理有效的控制建设项目地工程造价，相反情况下，这是一种相对比较被动的方式，通过这种方式来躲避一些生产造价过程中出现的各种问题。在建设工程中实行全过程管理具有全面性，是对整个工程通过全面的技术与经济等进行综合的管理，对建设项目工程进行全面的预测与控制。

3 建设工程项目造价全过程管理与控制的重要性

和其他类型的工程差不多，建设工程项目造价的最终确定也是有序发展的一个项目整体过程。建设项目工程从早起的工程设计，到中期的工程项目建设，再到后期的建设项目的竣工，任何一个环节都经历了早期的准备工作、中期的项目设计和项目建设、后期的项目验收等多个建设程序，工程造价是以上每个时期的建设工作中的一种整体表现。从某种角度上说，建设工程项目建造的整个过程便是明确建设高校项目工程造价的过程。建设工程造价全过程管理与管控的价值体现主要是可以有效地控制建设工程项目的成本，优化建设工程项目的施工方案，在工程项目的设计方案和项目施工的各个阶段中，采用科学合理的方法与措施，把建设工程项目造价控制在合理有限的范围之内，最终实现合理地利用建设工程项目的人力、物力和财力，让建设工程项目能够实现良好的经济效益与社会效益。

对建设工程项目造价全过程加以管控是一项具有很多不确定因素的工作。建设工程项目全过程造价在建设项目管理的整个建设周期当中都是不可缺少，必须存在的，如果在建设工程项目的任何一个环节中出现问题都有可能成为隐藏在建设工程项目造价的巨大隐患，会严重妨碍到建设工程项目全过程造价的整体控制与综合管理，严重的话还会对真个项目造成非常严重的造价问题。所以，建设工程项目造价管控的整体水平与质量对于建设工程项目的建设品质、建设进度、项目的物质汇报与项目的社会效益都具有非常重要的影响。因此，必须要严格的遵照造价的实际规律，着重监管项目所有过程中的造价问题，才可以有效的保证实现建设工程项目全面的造价管控，从本质上消除任何项目造价的隐患，进一步确保建设工程项目的顺利高效进行。

4 建设工程项目造价全过程管理与控制的措施

4.1 优选设计方案

在建设工程项目的设计阶段要优选前期的设计方案，根据某项调查统计得知，在建设工程前期的项目图纸设计阶段，图纸设计的总费用一般情况下不会超过整个建设工程总投资的1%，但是，前期的图纸设计方案却对今后的建设工程造价具有非常大的影响，会影响后期造价的70%左右。前期的图纸设计方案除了和整个建设工程的后期投资金额具有比较密切的关联之外，与此同时，前期的图纸设计方案也对建设工程项目日后的整体经济效益具有极大地影响。所以，对于建设工程项目全过程造价管理与控制工作来说，需要从前期的图纸设计阶段开始抓起，有效的确保今后项目所采用的设计方案是最合理、最科学的设计方案。

4.2 分阶段设施工程造价的目标

建设工程项目的设计与施工建设通常会消耗大量的人力、物力与财力资源，因此，在建设工程项目的建设中要按照建设的计划逐步地建立项目的资源控制总目标，对项目可利用的资源作具体的目标控制，使项目的投资估算和项目预算、项目合同价格等都变得更加明确、更加合理，可以客观地反映建设项目在建设过程中实际消耗的建设经费，以最终实现对项目资源的合理优化配置，以免出现一些不必要的项目开支。

4.3 竣工结算阶段应当重视结算审查工作

必须要确保项目竣工阶段所有项目资料都是真实并且完整的，还要依照之前签订的合同中的相关规定，项目的相关资料都必须有项目建设单位、项目设计单位还有项目监理单位人员的签字，并且要加盖公章，如果一单发现项目资料的任何一项手续没有落实，项目的负责人就应当把没有落实的手续去补办完全，全部补办完之后才可以能接收项目资料。在建设工程项目结算的过程中，项目现场签证是项目结算审核工作当中最具有争议的工作内容之一。所以，在进行项目现场签证与审核的过程当中，必须要对项目的全部签证手续都进行详细的核查，还要核查各个资料签证的具体时间和具体原因等。

4.4 改革全过程造价的控制管理

建设过程项目的全过程造价控制与管理工作与项目的投资者和项目的承包企业的物质汇报之间有着非常密切的联系，这之间牵涉到很多建设项目市场的标准化等一系列问题。近几年，中国的建设工程项目的造价管理与控制和当今中国建筑领域发展的趋势与形势不相同，建设工程项目的造价管理与控制机制依然存在着很多问题，在某种程度上大大妨碍了建设领域今后的发展进程，因此，建设工程项目管理与控制的改革是建筑行业今后发展的主要核心。要结合当今建立建设工程项目市场经济体制的具体目标，让造价市场在资源合理资源的全过程当中可以充分的发挥其基础工作。还要不断地完善其相关的法律和法规，建设合理的信用制度。

5 结语

建设工程项目造价全过程管理与控制最重要的意义就是为了保证建设工程项目可以在政府批准的项目投资最终计划当中顺利的建设完工。建设工程项目造价全过程的管理与控制的主要对象是建设项目，但是，建设项目在当今的市场经济背景之下又是随时会变化的。所以，建设工程项目造价全过程管理与控制是目前中国市场经济不断前进与发展的基本要求，要想有效的确保建设工程项目造价全过程得到合理有效的整体管理与控制，就要对建设工程项目造价的整体进程进行全面的、全过程的随时跟踪与管理。

参考文献：

[1] 刘欣欣. 建设工程项目全过程造价管理的应用研究[D].河北工程大学，2011.

[2] 黄博，高峰，张莉明，吴猛.浅谈电力工程造价全过程管理[J].企业管理，2016（S2）：220～221.

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[4] 张若筠，孟雪丽.谈建设单位对工程项目造价全过程控制与管理的积极作用[J].建筑经济，2011（3）：47～49.

[5] 陆娅琪.浅议建设工程项目管理中全过程工程造价控制[J].黑龙江科技信息，2008（18）：117.