城市规划管理对城市规划设计的影响分析

郭云志

摘 要：随着城市化进程的推进，城市规划管理是城市规划设计的前提和基础，需要协调把握二者的关系。重视城市规划与管理就是重视城市设计，也是保证城市合理科学建设的最根本方式。

关键词：城市规划管理；城市规划设计；影响

1 引言

城市规划管理活动中，一定要加强对城市整体规划设计合理性的监管，用合理的城市规划设计，推动城市建设稳定繁荣发展。因此，只有将城市规划管理和城市规划紧密结合，协调统一，借助科学的城市规划设计，才能够更好的促进城市建设朝着长远方向可持续发展。

2 城市规划管理的含义

城市规划管理从根本上促进了城市建设管理，从宏观层面控制着一个城市的整体规划设计，对基础设施建设、老旧建筑拆除重建、建筑扩建改建等建筑工程施工进行规范。可以说，城市规划管理好与坏，对城市规划最终成果是有着至关重要作用的。通过不同层级的城市规划管理活动，进一步优化优选土地，让城市空间更加合理，实现城市土地全新布局、使城市资源更加优化，让城市环境变得美观现代。只有不断学习进步，通过借鉴外部经验，对城市未来有一个良性的规划，城市规划管理人员对未来负责，对现在负责，立足目前，展望未来，充分预测未来城市发展方向，才能在城市规划管理活动中，少走弯路、积累经验、丰富内涵，全面促进城市建设快速发展。可以说，城市规划管理就是为了实现城市资源合理分配，统筹城市规划活动的统筹行为，城市规划管理对城市未来走向起到了重要的作用，分阶段、分层次对城市的空间结构进行优化和重组，为市民创建优质生活环境，合力推进经济发展。

3 城市规划设计的含义

确定城市未来发展方向是城市规划设计最主要的任务，一定要充分考虑本地实际情况，了解国家相关政策法令，根据不同需求，规划设计城市方向。城市规划设计需要分阶段、分层次进行，是长期、持续的发展活动，不能急于求成，造成不必要的后果和不良影响。根据城市不同的需求，规划设计时限的长短，划分为短期与长期规划两种时间模式；根据规划设计范围，划定区域设定指标，可设计成区域规划和全局规划两种模式。需要注意的是，一定要把握好城市发展重点，不能为规划而规划，也不能不按规划进行发展，不能在总方针上偏离方向，在规划中，一定要守法合法，结合政策进行合理科学的综合谋划，全面设计出符合城市自身发展，最快、最好、最有效的城市规划方案，以此进一步协调城市各方面资源，统筹带动经济发展，树立城市良好形象。

4 城市规划管理与城市规划设计之间的关系

对城市规划进行有效的管理能够对城市规划设计产生积极的影响，是合理的城市规划设计得以呈现在大众面前的基础与前提。除此之外，二者之间的关系也是相辅相成的。做好了城市规划的管理，能够使城市规划的设计理念更加清晰和明确。反过来，好的设计工作也能够对其管理产生一定的积极作用。城市要想顺利发展，就必须统一协调管理的步调、处理好与设计相关的各项工作。如果忽视管理对设计所发挥的重要作用，城市的发展就会受到一定程度的阻碍，既不利于广大市民的生活，又不利于城市的长远发展。

5 城市规划管理对城市规划设计影响

5.1 城市规划管理对城市规划设计目标的影响

城市规划管理工作人员要明确自身的职责，通过研究和考察，合理分配和利用资源，从而致使城市内在的能量能够得到开发。城市规划管理还要促进城市规划与时俱进，将时代发展中的特色融入到城市规划中，从而保证城市发展能够跟上时代的进步。城市规划管理决定着城市建设的方向，因此城市规划设计的总体方向要根据城市规划管理来决定，要根据城市规划管理的要求进行设计活动。城市规划管理工作人员如果发现城市规划设计方案与城市规划管理要求存在偏差，需要及时促进城市规划设计方案的修改，以达到城市规划管理的要求。如江苏省某市城市规划管理顺应国家需求，注重环保，城市建设中就需要注重园林建设、扩大绿地面积，该市城市规划设计就要以环保和绿化作为设计方向，注重园林工程建设和绿地合理分配。

5.2 城市规划管理决定城市规划设计遵循的原则

由于不同城市的发展能力和要求都不一样，因此在城市规划设计中要依据城市规划管理标准。本文主要通过三个方面对城市规划需要遵循的原则进行分析：A.城市整体布局原则。城市规划是要以整个城市为主体进行规划，因此城市规划设计人员要注重城市整体布局的整合性和协调性，确保城市区域与区域的设计、城市区域与城市整体的设计具有协和性，从而保证城市整体布局不会出现围合感。B.城市经济节省原则。城市建设是依靠城市规划设计进行的工程，城市建设工程浩大，因此会造成一定的资金浪费。为了促进资金投入不被浪费，首先要从城市规划设计方面进行制约。城市规划设计工作人员在制定设计方案时，要考虑城市经济节省的原则，合理利用和分配城市资源和土地，从而保证城市资金发挥最大的作用。C.城市安全保障原则。不同城市的地理环境不同，因此会遇到不同的危害，如江苏省某市常见的自然灾害除了水旱灾害外，还有台风危害以及其他突发灾害。因此在进行城市规划设计时，要考虑到城市的抗灾能力，如针对水灾需要建设泄洪设施、针对台风灾害要注重警报功能和绿化树木的建设。只有安全的城市才能够使人们心安的生活和居住，因此城市规划设计要注重城市安全保障原则。

5.3 用地管理的影响

城市规划管理中有对土地分配的标准和要求，因此城市规划设计人员在进行设计时，要考虑到土地管理体制、土地权属证明、土地登记等标准和要求，否则设计人员没有按照计划而胡乱规划设计，导致在城市实际建设中，会出现土地资源不够用，分配不均匀等问题。

5.4 建设管理的影响

目前我国很多城市都存在超建或违建的情况，这主要是因为城市规划设计没有严格按照城市规划管理的标准实施。另外城市规划管理中的建设管理，要求城市规划设计人员要注意城市建筑的风格和特征要适应社会的进步和时代的发展。

5.5 城市规划设计是城市规划管理的载体

城市的管理以及规划设计在某些地方是重合的，即都是为了使城市的布局和设计更加合理。城市的规划布局不是没有规律的，它需要通过高科技的技术手段，对技术进行创新，并且对城市进行科学的规划设计等方面实现城市建设工程的整体设计，需要经过现代化的元素、丰富的色彩以及合理的搭配，从而使城市的整体形象更加自然。城市的规划管理其实是对城市的整体发展建设进行有效的管理。

5.6 体现城市社会功能

城市规划设计不能空想，要根据当地日常工作生活、墙、抹面与喷浆都是路基边坡坡面防护的常见方式，而且适用在较为干净的陡坡面。在这种情况下，防护路基坡面的过程中，施工工作人员必须要全面清理坡面，若存在浅水，则应当开展引水工作。另外，在防护路基坡面的过程中，应对植物防护方式进行合理地运用。然而，这种方式会受到土质、水分与气候条件等因素的影响，所以，必须要综合考虑具体情况，合理地选择高成活率且具有一定经济性的植物开展边坡养护工作。而对于路基沖刷防护，具体针对的就是沿海地区或具有河流的施工现场，因而路基受到水浪冲击的几率相对较高。为此，施工企业对护坡模板进行合理地运用，可以达到防护路基边坡的目的。

6 结束语

城市规划管理与城市规划设计有着极为密切的关系，只有理清二者的关系，清楚地认识到城市规划管理对城市规划设计所产生的影响，才能够做好城市建设，才能够提升一市民的生活水平和质量，才能够更好地促进城市的发展。

参考文献：

[1] 黄慧艳，蔡云霞.城市规划管理对城市规划设计的影响分析[J].科技创新与应用，2015（13）.