概述水利项目施工管理优化途径与方法

仲伟其

摘 要：水利工程的施工周期及施工环境是极具挑战性的，这也决定了水利施工管理的多变性与复杂性。按施工阶段的不同而有针对性地调整管理方法、管理措施，是提高水利项目施工管理水平，推动项目高效运转的给力之举。另外，由于水利施工管理是在一段较长时间内进行的，因此虽然管理过程中会出现诸多意外状况，但总的来说还是有规律可循的。掌握管理技巧，采取科学方法，优化管理途径，是新时代做好水利项目施工管理的关键。

关键词：水利项目；施工管理；管理技巧；科学方法；优化途径

1 前言

水利施工管理的难度和复杂性是其它项目管理所无法比拟的。水利施工管理涉及面广、难度大，极易在管理过程中产生突发问题和意外事故，给工程正常施工造成了很大干扰。只有恰当运用管理技巧，采用合理科学的管理方案，注重管理实施效率，才能推动水利工程建设顺利落实。

2 合理设置项目管理组织机构是水利项目施工管理成功的前提和保证

加强施工项目管理至关重要的一点，便是选准項目经理， 建好项目管理团队。

首先，在选人用人上要秉持人尽其才的理念，依据不同管理者的才能分配不同的管理职位，尽量避免用人唯亲现象的出现。同时，在项目经理的选择上一定要科学的评估其管理经验、管理能力和决策能力，进而选出最好的项目领导者。其次，在组织机构的设计上要秉承机构完善、相互制约的原则， 同时在责任设置上要明确、具体、科学，依据工程建设的实际需求设置不同的管理部门，要求部门之间应该具有相互制约的因素，进而使得管理得到约束和规范，激发管理者的管理热情，最终保障整个水利施工项目的顺利展开。再次，一个优秀的高素质的管理团队， 不仅仅可以完成项目预定的目标，同时还可以提升团队的凝聚力、向心力，进而形成施工团队特有的组织文化，进而使得团队可以在各种环境下高效运转。

3 水利施工管理是按阶段变化的，需进行有针对性的动态管理

水利施工环境是极具挑战性的，按施工阶段的不同而有针对性地调整管理方法、管理措施，推动项目高效运转的给力之举。水利施工管理内容，不是从一而终，也并非时时胡乱变故，其是在一个稍长时间段内开展的、秩序井然、过程有变的动态管理。每个工程项目都要遵照施工程序、遵照行业要求、遵守望相关政策规定、遵循水利施工操作要点，按建设程序一步一趋、步步相守、无缝进行。在这个动态管理中，针对施工时间所带来的施工内容的变化，管理人员会同步调整管理要则，重设管理方案，注重管理细节，面面俱到，进行资源优化、资源组合，通过种种不懈努力，也出于一个优秀管理人员的优秀使命和优秀职责，有的放矢，优化动态管理，从而使工程经济效益和社会效益都得到最大程度的发挥。

4 水利施工管理应强化组织协调，确保施工按计划进行

由于参与水利施工项目的施工人员来自于不同的地方且具备的操作技能深浅不一，因此不能对其的实际施工动手能力进行一概而论的定性，应先了解每个人的擅长，然后根据每个人的长处再按排具体岗位，经过科学协调而确保了人岗相合，而不是人岗相左。施工人员的这种现实状况也导致了人员的流动性大及生产活动的单件性。为了避免、减少或弱化这种负面的局限性影响，就要求管理人员在管理中开动脑筯，灵活应变，采取特殊的流水方式，以人为本，以工程施工质量为重，在安全的前提下，一是一、二是二，将工人、岗位进行科学组合、合理匹配，确保施工按计划进行。当然，这种刻意而为，最终给水利施工项目管理带来的后果，则使管理中的组织协调不易、不稳，不能一蹴而就，更不能按部就班。基于此，要想保证水利施工顺利进行请务必采取强化组织协调。

5 设计并科学使用项目管理目标责任书，最大限度地实现企业利益和个人利益的统一

在施工之前企业和管理者签订相应的项目管理目标责任书，用这种具体的文字形式的契约式管理做到对双方职责的有效约束与管控，目的在于激励管理者更信心百倍地高效工作，同时也是最大限度地保护企业效益，使水利建设任务能及时、保质完成，正所谓“一举多得，管理具体高效”。

在具体的项目管理目标责任书设计上应该注重以下几个环节，即水利施工项目管理目标的确定，水利施工项目管理目标责任书的内容设计，水利施工项目管理目标责任书的签订。其中在水利施工项目管理目标的确定上一定要注重在成本、工期和质量上的平衡，各项目标的制定要详细、全面、可以量化评估，而项目管理目标责任书内容要具体、责任要明确、具有可操作性。

6 确保施工进度得到合理控制是优化水利施工管理的重要内容

对引起进度拖延的原因进行一步到位的科学查找，不能只看皮毛不找实质，只有彻底查出实质原因，才能选出相对应的对控措施，从而有力消除、缓解负面干扰，避免引起更深层次的负面效应、负面恶果。对已经产生的拖延，果断出手，不给其留有再次发酵的可能与机会，将其从根拔断，然后采取措施快速弥补，尽管理人员的最大努力，通过加班赶工、重新调配施工进度等方式，使整个施工进度趋于正常。采取措施保证后期的施工按计划执行。缩短后期水利工程的工期，提高施工效能，使施工进度保持在科学的频率下科学进行。相信只有管理人员用心且用对方式，就一定会带领施工人员和管理团队一起破除瓶颈，走出困境，成功走向目标终点。

7 严把水利施工项质量关

作为水利施工企业必须坚持靠质量树信誉，以名牌优质工程开拓市场，把强化质量管理、争创优质名牌工作作为开拓市场的经营指导思想，把“质量兴企”作为企业发展之本，紧紧围绕“质量是项目经营的生命”这一中心开展工作，广泛宣传，以点带面， 层层发动，着力提高广大质量意识，实施质量目标管理，全面提高工程质量。虽然管理过程中会出现诸多意外状况，但总的来说还是有规律可循的。掌握管理技巧，采取科学方法，优化管理途径，确保施工质量，是新时代做好水利项目施工管理的关键。

8 优化合同管理，加强和完善责任成本管理

8.1 控制工程造价是优化施工合同管理的成果之一

比如，对大宗材料，一定要确定材料的计差价，这是控制工程造价的最有效手段。此外，合同文本必须按照特定程序，进行严格审查。

8.2 成本管理衡量水利施工管理成功与否的标尺

建立以项目经理为核心的项目成本控制体系，编制成本计划并编制月度及项目的成本报告，尽一切可能克服浪费，增加收入，节省支出，降低成本，保证目标利润的实现。

9 事前预防为主，优化施工安全管理

把安全生产放到要位，以事前预防为侧重点——这是工程施工一直不变的真理。另外，统一安全操作规程，保证安全保护设施设计及设置符合国家安全标准。项目施工过程中出现安全事故时，要及时进行处理分析，采取安全值班制度，全面进行安全管理。

10 结束语

综上所述，加强水利施工管理意义重大！掌握管理技巧，采取科学方法，优化管理途径，是新时代做好水利项目施工管理的关键。同时，在政策的指引下，大力提升施工人员综合素质，相关部门全力配合，才能有效的控制、解决当前水利施工管理中依然存在的诸多问题，利于节约建设资金，提高建设施工效益，改善企业施工环境，使企业实现经济效益与社会效益的双丰收。

参考文献：

[1] 赵建华.精心谋划求真务实全力推进水利工程管理体制改革[J].山西水利 ，2015（2）.

[2] 王振锋.浅谈水利工程施工管理措施[J].科技创新与应用，2012（15）.

[3] 邝明辉.浅析水利工程施工的技术管理[J].科技资，2014（6）.