多措并举优化水利施工安全管理

仲伟其

摘 要：为了确保水利施工安全，首先应提高施工人员专业技能，使生产的安全性得到保障。同时，建设水利信息网络，专人专管，利用信息网络这个载体，摆事实、讲道理，加强对安全管理的宣传，加深施工企业和参建人员对施工安全的重视度，加大对违规违法操作形为的彻查追究，达到督促水利施工行业规范自己施工行为、保障施工的安全进展之目的。

关键词：水利施工；安全管理；影响因素；优化策略；科学有效

1 前言

科学到位的安全管理，不仅是水利施工企业获得高品质工程的前提和利器，也是施工企业拓展市场占有更多市场比例的优势之一。如果把水利工程施工看作是一辆行进中的汽车，那么安全管理就是这辆汽车的保险杠，使行进中的汽车在受到意外碰撞时能够缓解巨大冲击力而免遭其伤。这个形象的比喻贴切地说明一个事实：安全管理是水利施工管理中的必不可少的重要内容，没有安全管理的水利工程，难以成功落实。

2 影响水利施工安全管理的主要因素

2.1 跨过安全培训直接上岗，导致施工危险系数增大

施工方为了节省开支，在招聘工人时并没有按照行业规定要求对其进行专门的上岗学习和培训，而是跨过培训这个环节直接走上工作岗位。施工方的这种对安全无关痛痒的态度和形为，也在不知不觉间灌输给一线工人一种错觉：工地很安全，在工地上工作的施工工人也不会受到任何安全威胁，大家只管正常工作、正常操作就一切都好。就是这种麻痹大意，使施工工人忽略了施工中的危险因子，也忽略了一些潜藏已久的安全隐患。比如，不及时对已松懈的脚手架进行再次固定，不及时对因磨损而露出电线内线的焊接工具进行维修、更换……长此以往，安全隐患酿大祸，防不胜防事故多。

2.2 施工技术落后，施工工人在无安全防护的环境下工作

先进的施工技术不仅能大大提高施工效率，而且由于技术性能更科学而对施工工人无形中起到保护作用。但由于先进技术的投入较大，出于成本考虑，施工企业通常选择使用传统的施工技术进行施工。这就使得用于水利工程施工的技术较为落后，与当下的水利项目状况的贴合度、配合度不是那么理想，在此种现实环境下工作，容易发生施工意外，再加上施工企业没有对施工工人采取有力的保护措施，导致施工意外发生时施工工人没有自救机会和自救能力，只能被动地接受意外事故造成的危局。

2.3 施工工人专业技能和专业知识的欠缺，造成施工操作不当

工作在一线的水利施工工人施工技能多停留在“一瓶子不满，半瓶子有余”的水平，尤其对一些与之工作相配合的新技术、新工艺、新设备的使用，更是云里雾里、一知半解。因此，当新技术、新工艺、新设备与这些施工工人的工作稍有交集时，他们就会感到力不从心，手忙脚乱，即使不得已现场学到了一些新技能，也因不熟悉而底气不足，不能游刃有余地现学现卖，从而使操作很难达到水利行业规定的标准和要求，这种对专业技能和专业知识的欠缺与生疏，会使施工工人的自身安全时刻面临危险。

2.4 安全管理欠务实，形式主义危害大

有些施工工人，包括某些施工管理人员，明知头戴安全帽是施工现场的要求，但往往在天热时会为了凉爽而取下帽子，将帽子拿在手上当扇子用。确实，这也是施工现场要求的“安全帽不离身”，但帽子被拿到手上当纳凉工具使用，实在是有违安全规定的初衷和本意。施工现场钢架林立，大型机械设备存在盲区，如果操作中的挖掘机不慎碰到某施工人员的头部，这个施工人员没有戴安全帽，那么在重力的撞击下，意外事故必出无疑。但是，如果施工人员时刻牢记头戴安全帽，那么在头部遭受创击时，安全帽的保护会使撞击力度大大减小，从而将人身伤害降到最低。因此，别小看安全帽，小小头盔隐藏着大大的的保护作用，承载着意外发生时对主人的关键部位的重要防护，是施工现场所有参建人员的头部保护仪。

3 优化水利施工安全管理的科学举措

3.1 遵规守矩，预防为重

为了使水利施工工人处于一种安全的环境中工作，首先要求相关部门的相关负责人端正态度，把“预防为首，安全第一”的施工原则落实在具体的行动上，而不是挂在口上夸夸其谈，要从内心深处认识到安全的重要性及忽视安全而带来的意外后果，要严格遵守水利行业的规定，按规定标准和要求进行水利施工相关工作的开展，避免意外事故和不安全事故的发生，为水利施工打造一个安全的场所和氛围。

3.2 建设水利信息网络，专人专管，杜绝违规施工

建设信息网络，利用信息网络这个载体，依据事实，有理有据，建立施工行业的安全生产和施工档案库，公布真实案例，宣讲安全道理，加强对安全管理的宣传。同时，记录水利施工行业的各项违规的行为和其他不良的表现，分析弊端，厘清利害，加深施工企业和参建人员对施工安全的重视度，加大对违规违法操作形为的彻查追究。接着，再在相关的单位进行招投标审查、资质审查、项目经理审查、市场准入和其他的资格审查等时，对施工行业进行行政处罚，从而督促水利施工行业规范自己的施工行为。

3.3 提高施工人员专业技能，使生产的安全性得到保障

水利施工中，施工人员如果每个环节、每个步骤都做到操作無失误，那么生产的安全性、正确性、科学性、合理性就得到了保障。这是一个人人欢喜的结果，因为不安定因子已被消灭在最初的萌芽状态，不会对施工现场的参建人员造成伤害或威协，利于人们在安全的场所进行安心的工作，这样对于提高工施工效率、加快施工进度都具有良好的推动作用。

3.4 接受国家执法和监督人员的督促和检查，使安全体系趋于完整

比如，对于某些施工企业缺失的水利安全生产教育的培训制度和安全生产责任制度，国家执法和监督人员必须进行督促和检查，勒令其完善水利施工的安全保障体系，制定详细的水利安全生产的规章制度，规范水利安全生产的操作规程，建立健全水利施工制度和安全体系。

3.5 提早配备防火工具，确保水利施工消防安全

施工材料中的易燃物品如果保存不当，在遇到大风天气或其他人为不可控的环境下，容易引发火灾，因此出于安全防护方面的共识，在施工现场应配备相当数量的相应防火工具，提早预备，避免火灾等意外事故发生。

3.6 在事故易发地张贴醒目标志，告示安全的重要性

另外，由于人员视野受限，施工场地会有些较容易出事故的地方（比如拐角处）。因此，管理人员应在这些地方用红色纸贴上醒目的告示语或警示语，善意提醒大家此处留心，放慢工作节奏，握手安全，远离麻烦。

3.7 加强施工现场安全管理是优化水利施工管理的必要举措

施工现场是施工的主要场所，是施工人员、机械、设备、材料的集中地，从而也是事故易发地。施工现场不仅工作量大，多种工序间易进行交叉作业，而且施工现场的环境也具有不确定性，发生意外的几率较高。比如施工期间恰逢大雨天气，机械作业容易出现倾翻、下滑等情况。因此，加强施工现场的安全管理意义重大，它是提升水利施工管理水平、优化水利施工管理的必要之举。

4 结束语

总之，安全管理重于泰山，这话一点也不夸张。所有参与水利施工的人员都应以此为戒，意识到安全施工、安全生产的重要性，从而在施工中注重安全操作，严格要求自己，助力水利工程的施工安然无故地进行。

参考文献：

[1] 单丽娟.水利工程安全管理措施[J].吉林农业，2011（12）.

[2] 韩亚东.加强水利工程安全管理的探讨[J].山西建筑，2012（14）.

[3] 史其林.浅谈水利工程建设安全生产管理[J].江淮水利科技，2011（6）.