建筑工程施工项目安全风险管理

王彦民

摘 要：我国的建筑行业的发展目前处在一个及其繁荣的阶段，在这一阶段之中要想继续上升，就需要做更多的措施来确保建筑工程的质量不会受到不可预见因素的破坏和影响，由此开始了对于建筑工程风险管理内容的相关研究，但是由于开展此次研究时间并不长，所以在建筑工程项目的风险管理上还是存在着很大的缺陷。

关键词：建筑工程；施工项目；安全风险；管理研究

1 前言

目前，我国从事建筑工程施工项目风险管理方面的工作还处于萌芽阶段，同时，在建筑工程施工领域人们的风险管理意识还十分薄弱，与之适应的风险管理体制根本不够规范，有待进一步地完善和加强，例如无故要求施工企业热资、设计工程施工频繁变更、施工项目期限加长甚至常常有项目款项吃吃拖欠的现象时有发生，诸如此类的问题不同程度上加大了工程项目遭遇的风险。工程项目风险管理的目的就在于对工程项目中可能涉及到的风险提前识别并制定出相应的应对措施，从而可以用最少的花费来减少风险所造成的影响，继而顺利的实现建筑工程项目的建设目标。

2 工程施工项目风险管理现状

2.1 风险意识薄弱，施工队伍整体素质偏低

目前，我国建筑行业存在着一个普遍问题，即是：工程施工方面的人才短缺，无法建立起高素质的施工队伍。由于施工队伍的整体素质和施工人员的文化水平、技术能力普遍偏低，致使施工人员的风险意识薄弱，当危险情况发生时，他们无法做出冷静的判断，也不能及时采取有效的应对措施。同时，许多施工人员在进行技术操作时，没有严格遵循安全规范标准，安全管理意识不强，导致安全问题屡屡出现，加大了工程项目安全管理的困难。

2.2 对施工现场的监控管理缺乏重视

工程建设项目最大的风险往往都发生在施工现场，虽然我国政府已经制定了一些关于施工现场管理的规章，但仍然有为数不少的工程项目管理人员忽视工程施工现场管理的重要性，没有按照相关规定对施工现场进行严格管理；也有部分项目管理者只是应付式地执行施工管理条例，没有派遣专门的管理人员对施工全程进行监控。由于项目管理者对工程施工现场的监管工作缺乏重视，当施工过程出现重大失误或突发状况时，现场没有专门的工地管理负责人进行及时处理，这将给工程项目造成重大损失，同时还延误了工程工期，使工程项目无法按时竣工。

2.3 工程施工的相关规章制度不完善

虽然我国建设部门已经积极出台了不少关于工程项目风险的解决办法和相关条例，但就目前风险管理条例的落实情况来看，由于许多相关条例都不是强制性的，对工程项目负责人的约束力较差，这就导致多数条例形同虚设，无法得到有效落实。因此，我国政府有必要尽快制定一部全面、完备、约束力强的工程风险管理法律，提我国高工程施工管理的有效性。

3 工程施工项目风险特点及分类

3.1 工程项目施工风险的主要特点

工程项目施工风险主要存在三大特点：（1）不可抗拒性；施工风险的不可抗拒性是针对客观风险而言的。例如因发生地震、山洪、台风等自然现象造成的施工风险就是无法规避的重大风险，这些风险具有不可抗拒型，不以人的意志为转移；（2）突发性；通常来说，施工风险发生的时间和引发风险的诱因并不能提前预知，而风险往往会发生在人们放松警惕的时候，因此施工风险具有突发性和随机性；（3）多变性；工程施工项目风险具有复杂多变的特点，因外部因素或内部因素的转移，引发风险的因素也在不断发生变化，因此风险发生的几率难以事先预算。

3.2 工程项目施工常见风险类型

（1）政治类风险。政治风险，是指因国家政策更改或政治时局变化等原因使承包商遭受经济损失的风险。政治风险是不可抗拒、不可预控、不以承包商意志为转移的一种风险，是项目管理者在施工期间必须考虑到的影响工程进展的因素。因此，承包商在投标工程项目前，应该收集相关信息，对工程项目进行全面评估，综合考虑国家的相关政策和政治时局的发展方向，以便在发生风险问题时，能及时采取有效措施，将风险造成的效益损失降到最低。

（2）经济类风险。经济风险，是一种必须通过一系列标准进行科学计算才能得到有效预控的风险。经济风险并不是无法提前预防控制的，工程项目管理者可以事先采取预控措施，排除有可能造成经济风险的不利因素，降低风险发生的机率。当风险无法避免时，可以及时进行补救，降低企业损失。例如，在工程动工前收集相关的经济情报，对情报进行科学分析，在工程施工时，要随时掌握最新的市场信息，适时调整采购计划，排除采购环节发生风险的可能。

4 建筑工程施工风险管理的优化措施

4.1 重视合同签订，依法索取赔偿

工程合同是约束项目管理的重要法律凭据，一旦制定了工程合同，项目管理者就必须遵循合同对项目进行有效管理，降低施工事故发生几率。当施工过程中发生了不可避免的工程事故，事故受害方可以依据事先签订的工程合同向司法部门提出索偿申请以维护自身利益，降低事故造成的损失。工程索偿是一种维权方式，涉及范围广大，贯穿整个项目的实施过程，尤其是在工程施工环节。依据我国工程索偿的相关法规通过合同索取赔偿，是降低工程风险的主要方式。

4.2 制定施工方案，力求按时竣工

施工方案，是针对具体工程施工项目设计的实施方案，是工程施工的核心纲领。工程施工方案涉及到施工工作的方方面面，其中包括：工程工期安排、施工人员调动安排、施工机械设备安排以及具体的施工步骤计划等。工程能否顺利开展，首先要看的就是工程项目是否制定了科学合理的施工方案，其次是要看施工方案是否得到了严格执行。只有严格落实工程施工方案才能有效规避施工风险，提高施工效率和工程质量，使建筑工程得以如期竣工。

4.3 加强风险识别，提前预测风险

项目管理者要加强项目风险识别能力，从收集信息入手，着重收集政治环境、自然环境、建材市场、施工现场的相关信息。整理收集到的信息，全面分析工期安排、投入成本、工程质量等方面的一系列问题。除此之外，还要考虑施工过程中有可能发生哪些风险事件，将这些可能发生的事件编制成系统表格，在分析风险的不确定性前提下，对列入表格的风险事件做全方位的技术归纳，并与工程项目技术人员协商出具体的预防方法。

4.4 加强风险防范，提高预控能力

要想对风险进行有效预控，工程项目管理者必须提高风险意识，提高预测、评估风险的能力，当风险发生时，要沉着冷静，综合考虑多方因素，采取最有效的应对方法，降低风险造成的损失。另外，施工人员必须严格遵循项目管理者的施工指示，保证施工计划的顺利执行。工程进行时，项目管理者要对建筑材料、工程设备进行严格控制，杜绝因材料或设备监管失当造成工程事故和人员伤亡情况发生。

5 结束语

总而言之，在施工项目中，有效地减小风险发生的概率，需要从根本上认识到风险管理的重要性，按照规范签订合同，将后续措施考虑周全，这些都是减少建设施工项目风险的有利措施。我国建筑工程行业也会在逐步推行风险管理系统化的过程中完善其体系，将风险降到最低。

参考文献：

[1] 姚祖军.施工项目中的风险管理[J].黑龙江科技信息，2008.

[2] 高紅孝.建筑施工项目投标报价风险管理研究[D].北京工业大学，2012.