关于房建工程造价预结算审核问题的探讨

王亮

摘 要：本文介绍了房建工程造价预结算审核的主要内容，分析了房建工程造价预结算审核中的问题，对房建工程造价预结算审核的优化方法进行了探讨，以供参考。

关键词：房建工程造价；预结算审核；问题；措施

1 前言

现阶段，工程造价管理工作已经成为建筑企业开展工程建设管理工作的重点。预结算审核工作的开展，若存在重大失误，极易给建筑企业造成重大损失。基于此，加强此课题的研究，提出优化房建工程造价预结算审核工作的方法，有着必要性。

2 房建工程造价预结算审核主要内容

2.1 单价的审核

有一部分工程可以直接套用定额单价，那么这一部分的建筑内容，和设计的图纸是否一致，应该是审计的着重点。但是在现实生活里面，有一些内容，是需要进行换算和补充定额的。对于这一部分内容，应当根据实际的情况制定合理的标准。比如说原材料的涨价，或者说在不可抗力的情况下，造成停工和工期延误。所以，在实际审核预结算的时候，审计人员应该根据实际情况进行合理的调整。

2.2 工程量的审核

工程量的审核，通常是建设方和施工方容易产生纠纷的地方。首先，应该确定计量的范围。比如说：地基和墙身，梁与柱的划分。其次，应该对施工建筑的实际尺寸和设计的图纸尺寸进行仔细的核对，防止出现计算错误。尤其是对一些隐蔽工程，比如：地基、地圈梁，还有水电工程等，需要加强对现场验收的签证凭据进行审计。一部分施工单位为了获取非法利润，通常以虚报工程量的形式，大大增加了工程造价预结算。这就对审计人员的职业素质和专业水平，提出了非常严格的要求。工作人员应该是先对建筑设计，进行分析和熟悉，提前掌握每一项房建工程。在进行施工量和造价审核的时候，才能够准确找出不合理的地方，并且指出。才能有效的保障建设方的利益，同时也保障施工方的合理利益。

3 房建工程造价预结算审核中的问题

3.1 材料管理制度不完善

房建工程项目造价预结算审核的过程中，最重要的一项内容就是对建筑施工材料的造价管理和控制，也是预结算中的核心内容。这是因为建筑施工中材料的质量以及数量会对预结算的结果造成直接的影响。从我国现阶段工程造价预结算审核的情况来看，材料管理制度还不够完善，从而导致造价预结算审核无法高效的开展。

从当前的房建工程造价预结算的审核情况来看，其中仍然存在很多的问题。包括审核人员自身的能力水平和素质不足，审核的手段和方式不科学，定额换算的不合理等。同时在造价审核的过程中，审核人员对材料价格掌握不到位，结算的过程中由于人为失误导致冒算等。在造价审核中出现这些问题，都会影响审核工作的顺利开展，而这也会导致工程建设项目中容易出现施工材料不合格的问题，从而导致工程返工或者质量问题，提升工程建设的成本，增加工程造价。

3.2 施工设计图纸混乱

建筑施工图纸是房建工程项目施工中不可缺少的元素，设计图纸不仅是施工的依据，同时也是造价预结算审核的重要参考。但是从我国当前房建工程项目的分析来看，大部分工程建筑施工单位都没有认识到设计图纸的重要作用，进而导致施工中容易出现混淆图纸的问题。比如，由于施工人员的失误导致工程施工图纸与竣工图纸发生混淆，进而影响造价预结算审核工作的顺利开展。此外，房建工程施工过程中，部分施工单位为了获得更多的经济利益，还会将一些已经更改或者取消的图纸纳入到工程造价中，进而虚增了施工成本，导致工程造价预结算审核工作的开展存在一定的困难。

4 房建工程造价预结算审核的优化方法

4.1 提高工程造价预结算审核方法的合理性和科学性

目前在工程造价审计活动的实施中，存在着以下的一些问题，首先，审计人员的素质，从人员素质来看，审计人员的素质，专业性还不够强，尤其是在一些基层的审计机关人员配备不够，经常是一个人干着几个人的活儿。边干边学，遇到审计难题的时候，无法进行准确合理的判断。专业知识的缺乏，在审计活动中，会产生一定的风险。同时，部分审计人员自身的道德修养也有待提高，有的地方出现了对审计发现的问题知情不报，或者说和施工方相互勾结的情况。

基于以上情况，要对工程造价预结算审核进行创新，首先应该对工程造价预结算审核的工作人员进行专业技能和综合素养的培养与提升。工程造价的预结算审核工作人员通过不断地学习和培训，应该能够准确掌握市场变化的情形，熟练的应用各种工程造价审核的相关计算方法，全面掌握清单计价与转换之间的规则。

当前工程造价预算和结算审核管理制度优化发展的趋势就是，对审核方法的科学性和合理性进行选择与应用。所以，在组织与开展预结算审核工作的时候，建筑企业应当在基于有关法律法规的基础上，根据工程实际需求和工程预结算审核的内容，认真制定工程造价预算和审核方案，并且灵活的运用不同的方法如：①重点式审核法；②对比式审核法；③分组计算式审核法；④全面式审核法等等进行审核管理。同时，还可以建立先进的计算机模型进行辅助预算与审核工作，从而大大提升预结算审核的速度和准确性。通过对工程造价审计方式方法的创新，提高审计效率，用更科学，更合理，更有利于防范风险的方法来进行工作。

4.2 完善工程造价预结算的管理制度

首先应该对工程造价文书进行明确的认定，同时要明确工程建设项目的管理制度，最好能够建立一个规范的工程项目管理制度。确定每一个环节，每个程序的责任人，加强对各个环节的监管，使工程项目有序健康的发展。还要明确审计主体内部的运行机制，以防范审计风险。要建立相关的责任制度，奖励制度，以及问责制度约束审计人员不规范的行为，才能充分调动工作人员的积极性，防止不良行为和违法行为的产生。如果有需要委托社会中介机构，或者是聘请其他专业技术人员这时候，应该谨慎小心。对拟聘请专业人员，或者是社会中介机构做好资质审查，以及诚信度和历史业绩的了解。

4.3 加强先进的管理理念和管理技术的引进

目前的社会经济和信息化已经发展到全球化的时代，为了让我国的建筑行业和国际接轨。建筑企业应积极主动地引进国外先进的管理经验和技术，进一步推动我国的建筑管理预结算审计工作，走向国际化、规范化。

4.4 做好至关重要的材料价格审核

材料的价格在工程造价中是一个非常敏感的因素，它的可变性非常的大，直接影响到了工程造价的高低。虽然说原则上应该根据国家颁布的定额标准，以及合同约定，确定材料价格。但是在市场经济情况下，随着科技的发展，建筑市场出现了很多的新材料、新工艺，如果说施工工期较长的情况下，材料的种类和价格可能会发生变更，而新材料以及新工艺的投入，有可能会对双方都产生有利的影响。

4.5 对工程合同进行严格的审核

合同，是竣工结算的主要依据。它对双方的责任、工期、价格、以及施工组织的设计、材料和设备的供应、工程项目的变更、和竣工验收还有结算等等，都有明确的规定。但是，在项目的建设过程中，不可避免的会受到各种影响，造成工程量的变化。对于补充协议和合同的修改，应当严格审核。

5 结束语

综上所述，在房建工程的成本审查中，预结算审查是影响项目成本审计准确性的关键因素。因此，为了提高整个工程项目造价成本审核的准确性，工程项目审计人员必须认真对待房建工程预结算阶段审核工作。

参考文献：

[1] 张亚丽.工程造价预结算審核存在的问题与对策分析[J].江西建材，2015（24）：269+273.

[2] 吴沛兴.工程造价预结算审核中相关问题及解决策略[J].住宅与房地产，2015（28）：153.