目前市政工程施工的存在问题及对策

臧雄飞

摘 要：由于市场经济的开展，市政建设也在快速的发展着，城市的市政工程规划也越来越大。而在由计划经济向市场经济转轨过程中，因为指导思想及具体操作的误差，市政工程招投标也存在着一些问题；而有关部分有必要及时的认识到市政工程项目施工办理的特色以及施行中存在的问题，然后真实的做好市政工程作业。 本文对市政工程管理中存在的问题提出强化市政工程管理的对策。

关键词：市政工程管理；问题；措施；市政工程建设

1 前言

市政工程管理在确保工程质量方面发挥着极大的作用，然而在实际的工程建设中仍存在有各种各样的问题，尤其是对于任务繁重、资金缺乏、工期短但施工难度又较大的工程，其工程管理的难度也相应的增加。为确保工程质量就必须要调动相关人员的主观能动性，确保所有工序都做到质量过关、安全无事故。文章分析了现阶段市政工程管理中存在的问题，并提出了相应的对策。

2 市政工程项目管理所存在的现状和问题

2.1 保障质量的意识不够强

众所周知，由于市政工程存在一定的特殊性，有的施工单位为了能够向媒体做好交代或是应付相关的检查，就过分看重工期，从而忽视了工程的质量，出现蛮干和抢干的现象。各个相关责任的主体并不严格的执行一些具有强制性的标准，或是对强制性标准根本就不熟悉。如在一些地铁施工项目、排水工程、道路工程的施工过程中，就抱有不重视工程质量，坏了再修的观念，从而人为的降低了工程的施工质量。同时，在市政工程的施工技术资料和工程进度上并不同步，所用表格存在着不统一的现象，有着用假资料和过后补齐资料的现象发生。

2.2 监理机构及不完善，监理效果及不理想

众所周知，建立监理人员注册制度和持证上岗是一种保证监理人员质量、监理工程质量及维护监理秩序非常有效的措施。但是，因为我国目前的建设监理市场存在着不健全的现象，而监督管理的相应机制又不够完善，因此个人就监理工作的理解上存在着一定的偏差，有些持证人员因身兼数职而无法上岗监理，而有些在岗监理人员却又没有证，不具备进行监理的资格。而我们培训的工作又过于流于形式，培训效果并不明显，因此，对我们的监理队伍的建设及监理工作带来了很不好的影响，导致监理质量无法得到保证。

2.3 市政工程项目管理不够规范化

众所周知，大部分的市政工程建设单位都是当地的建设行政主管部门或者是其授权的部门单位，有部分单位滥用职权，无视规范程序，不按照基本的建设程序进行执行，也不对项目招投标制、法人制、合同管理制、工程监理制进行执行和落实。如在一些地铁施工项目中，就存在着部分工程早已开工多日，却并没有对正式的监理合同、施工合同进行签定和完善的现象，而有些工程对办理施工许可证、规划许可证及工程质量监督手续等不予重视，采取拖延战术，等到检查的时候才进行补办。在政府投资的工程施工过程中，为了追求所谓的“政绩”，对工期进行压缩，给工程项目带来施工質量的隐患和缺陷，从而造成工程质量品质的大幅度降低，在运行后发现许多的质量问题。

3 提高目前市政工程项目管理措施

3.1 加强管理团队的建设

鉴于工程建设项目具有一次性的特征，从而也就决定了对该项目班子特有的针对性。身为一个项目的具体负责人，在成立班子的时候就应该明确的拥有这样的意识，让自己所创建的这个团队应该能够满足这个项目给出的各项任务和所提出的所有要求。在此基础上，项目的主要负责人就应该对该项目的工程特点进行研究，具体而言应该包含结构、规模、质量、工期等要求，还应该包括其他各项指令性的特殊要求，为工程任务的顺利开展和完成首先做好基础。与此同时，所挑选建的团队成员还务必拥有敬业的精神和较高的素质。随着社会的发展，地铁等建筑行业都引入了大量科学先进的管理模式和方法，让该行业的总体施工和管理水平都有了大幅度的提高。因此，在这种的发展趋势下，只有不断的完善和提高地铁等项目管理团队成员的个人自身素质，才能更好的站稳脚跟求发展。

3.2 做好工程进度的管理工作

在地铁等建设项目中，应该按照建设工程的施工合同及相关条款中就工程工期、进度的具体规定，采取运用网络技术等最先进的操作方法对工程的进度进行严格的控制和管理。与此同时，还应该结合市政工程的相关特点，来对进度管理工作的相关决策机制和制度进行明确的制定，明确个人自身职责，组织和协调好各方面的工作，提前对多单位、多专业交叉施工可能出现的矛盾做出预测，并提前采取措施，尽量避免因与业主进行协调等各种原因导致工期的延误，同时合理、公平的对承包方的施工进度出现的偏差进行处理。在有效确保地铁等工程项目质量前提下，平衡综合，适时的对投资控制计划和工期进行调整，从而确保地铁等工程项目总体目标的有效实现。

3.3 确保工程质量的有效管理

在地铁修建等建设项目中，应严格参照我国目前所使用的相关标准、规范的规定，制定出完善而符合实际的市政工程建设的质量控制措施、程序和质量管理的具体制度。并在地铁等建设单位的现场管理人中，按照监理的具体模式做好授权、分工，让地铁等建设工程在日常的质量管理中就能够做好工作的制度化和规范化。特别是要有效的分清与承包方之间的责任界限，做好既不能越俎代庖，又要认真负责，从而真正达到责任明确、严格管理，有效确保工程质量。

3.4 提高对工程投资的管理水平

在地铁修建等市政项目的建设过程中，应该严格参照FIDIC 条款及建设工程的施工合同等示范文本和有关规定，并与市政工程的建设特点相结合，制定出工程量确认、工程经济签证等控制措施和投资管理制度。准确的区分出承包方和业主应当承担的各项费用的具体界限，公平、及时、合理的对合同所作出的变更价款进行确认，并保留完整、齐全的原始证据和记录，以便于对纠纷进行处理和上级相关部做出审核。与此同时，还应指定出科学合理的各种决策程序，在投资目标与工程进度相冲突的时候，合理科学的调整相应计划，从而有效的实现各种工程目标。

4 结束语

总而言之，在市政工程项目工程管理中应确保管理的全面性，工程项目的相关负责人应加强对施工项目的治疗、进度、安全等的重视，确保各项管理的标准化、正规化，从而为工程项目各项工作顺利、有序的进行提供保障。市政工程项目的管理质量在一定程度上影响着项目及企业的发展，成功的管理不仅能有序的推动建筑市场的发展，同时还可产生良好的社会效益。所以，项目管理者必须要不断的总结实际工程管理的经验教训，不断完善创新，从而确保工程项目高品质、高质量的完成。

参考文献：

[1] 殷坎林.对市政工程管理的一些浅析[J].科技资讯，2009.

[2] 马建华.浅谈如何加强市政工程管理[J].科技信息，2012.