浅论城市水利建设管理中存在的问题及对策

范志明

摘要：国内经济的高速发展带动着诸多行业的进步，其中水利工程行业就取得了较好的发展，且随着水利工程事业地位的不断提升，人们对于水利工程事业的要求也越来越高，因此，提升水利工程事业的管理水平尤为重要。水利工程管理是保证水利工程作用充分发挥的一种重要手段，同时也能够对水利工程的潜在价值进行充分地挖掘。为了更好地带动水利工程管理事业的发展与前进，本文就城市水利建设管理中的问题进行了分析，并结合当前发展状态，提出了相应的解决对策。

关键词：水利建设管理；城市；问题；对策

对于水利工程事业的整体工作而言，管理工作是其中的一项重要有机组成部分，对于确保水利工程功能的充分发挥有着积极的作用。投资、施工、进度、质量均为水利工程管理工作中的重要环节。就水利工程的建设管理工作而言，其既能够在一定程度上影响工程建设项目的平稳顺利进行，同时也会对企业及人民群众的利益与生命财产产生一定的影响。

一、城市水利工程建设管理同农村水利工程建设管理的对比分析

目前，水利工程建设管理工作根据施工地点的不同，可以划分为城市实力工程建设管理与农村水利工程建设管理。水利工程管理工作主要是保证为水利工程项目规划的工程方案、建筑物及施工办法能够有效实现。水利工程建设管理能够对工程的投资效益与安全运行产生较大的影响，因此水利工程建设管理工作是十分重要的。根据施工地点的不同，城市与农村水利工程建设管理工作需要考量的因素也存在一定的差异。对于城市水利工程建设管理工作而言，由于城市存在着水体污染较为严重、水域岸线被侵占、水循环所需生态空间不足，城市规划要求较高等问题，因此在进行城市水利工程建设管理的过程中，需要综合好各项指标要求，因地制宜地進行实施方案的制备与规划，强化城市河湖水域的空间管理，保证河湖水系的连通性，推动城市水生态的修复与治理我，完善城市中的防洪排涝体系。[1]而进行农村水利工程建设管理的过程中，鉴于农村自身的特点以及对水利工程的要求，农村的水利工程建设管理则需要从方便农业用水，提升节水灌溉能力，增强农村自主供水能力，综合治理农村的水环境着手，保证农村水资源的全覆盖。

二、当下城市水利工程建设管理面临的问题

（一）水利工程建设管理的体制不健全

国内目前水利工程建设管理的相关责任制度尚不成熟，且激励机制不都晚上，因此在一定程度上影响了员工参与到管理工作中的积极性。且鉴于评价体系的科学性、正规性以及成熟度不够，主观性过强。

（二）工程项目的立项规范性不足

工程项目能够立项的依据主要为经济合理、技术可行、能够更好地创造出社会经济效益。而水利工程项目的立项则更为复杂，需要考虑的因素更多，且涉及到的领域更加宽泛，为了保证项目的科学、顺利进行，也为了社会能够长远和谐地发展，水利工程在立项前，需要进行全面、科学地调研工作，了解当地的人文、水资源、群众意愿以及经济水平等等，但就目前而言，水利工程在立项之前，相关的准备工作不足，为能够进行充分地实地考察与分析，且存在行政指令干预的因素存在。

（三）项目质量管理的目标不够明确

当下很多工程会提出“优质工程”、“一流工程”等口号，但是此类口号不具有明确的概念，因此工程质量的准确性要求也不够完全。另外，建设管理间的关系不都明确，往往存在设计、施工、监理隶属相同地方或部门的情况。在大型的水利工程建设过程中，工作人员的工作精力有限，难以进行深度、及时的质量考察。

三、提升城市水利工程建设管理水平的可行性对策

（一）加快水利工程建设管理体制的建立与健全工作

水利工程建设过程中的首要工作即建立与健全整个水利工程的管理体制，保证工作规程与各层级互相监督机制的完备性，其同样也是提升城市水利工程建设管理水平的一项可行性方案。水利工程在建设施工过程中，需要依照当下的实际情况，借助相应的规章制度，对存在的问题进行认真的观察与考量。权责明确，保证各个部门权力与责任的明确性。强化部门与部门间、上下级之间的监督与被监督关系，推动管理工作逐渐走向合法化、透明化。

（二）强化水利工程建设的质量管理工作

水利工程的高质量性不能能够展现出建筑企业在质量把控方面的能力，同时对于社会的稳定发展也有着积极的推动作用。实际上，任何工程均需要将质量作为第一要务，质量安全的稳定性是工程进一步进行的有效保证。就水利工程建设而言，工程监管部门需要始终将高质量要求作为工程建设的宗旨与目标，在监督期间对工作人言进行严格要求，严格审查工作质量。

（三）提升管理工作者的业务能力

对于水利工程建设的管理工作而言，管理者发挥着重要的作用，只有不断地进行管理理念的更新，才能够更好地强化自身的管理水平。管理部门首先需要强化相关理论知识的学习与实践，了解当下国内外水利工程建设管理方面的先进理论与方法，组织工作人员在管理技能方面的学习与培训，使工程的工作人员能够不断更新自身的管理思想，充分应用到实际的工作当中。

（四）提升管理与领导能力，综合各部门管理力量

好的管理组织离不开优秀的管理者，因此在进行城市水利工程建设管理的过程中，水利局局长应当负起首要责任，保证建设与管理两手抓，做好监督与执法工作。下属相关的管理与执法部门需要以身作则，为自身的工作投入大量的精力与关注，保证项目建设的规范性与高质量性。

四、结语

综上所述，作为一门科学，水利工程建设管理会涉及诸多方面的问题，其中质量安全是最为重要的一项。进行工程建设管理的最终目的就在于保证整个项目的质量安全，因此需要充分注意到水利工程建设管理对于整个项目的重要性，对施工过程内的每个环节都进行严格的监督与把控，并不断提升水利工程的建设管理水平，发现当下存在的管理问题，并进行有针对性地解决，以保证水利工程建设管理水平的提高。

参考文献：

[1]何元东.如何加强水利工程管理现代化的相关分析[J].中国高新区，2018（13）：207208.