“洋垃圾”该何去何从？

2018-07-09郭梦瑶

大经贸 2018年5期

【摘要】 2017年7月，我国宣布对进口材料的质量控制进行大幅调整，并通知WTO我们将对24个类目的可回收及固体废弃物的进口采取拒收态度。这对世界的影响无疑是巨大的，在入世初期，进口“洋垃圾”是我国经济发展初期低端制造产业的一种盈利模式。可随着“洋垃圾”越来越多地进入中国，我们的环境和身体健康都受到了极大的危害。那么，“洋垃圾”到底该何去何从呢？

【关键词】洋垃圾 “禁入”措施分类回收

一、“洋垃圾”为何如此喜欢中国？

“洋垃圾”一方面是指国外的垃圾钢琴、垃圾服装、垃圾电子产品等固体废物，另一方面是指通过非正规渠道如走私、个人携带等带入境内的一些产品。这些垃圾的进口是我国在制造业初期为了积累原始资本和迅速改善人们生活水平所采取的临时措施，在一定程度上确实促进了我国制造业的初步发展，但是随着进入中国的洋垃圾的数量越来越多，许多国家尝到了甜头，开始变本加厉地向中国输入各种固体废物，这对我国的环境和人们的打擊是致命的。

（一）洋垃圾的来源以及入境渠道

从近几年“洋垃圾”进口情况来看，其主要源头集中在英、美等发达国家。就拿英国来说，据英国相关部门统计的数据：英国每年大约有1/4的塑料垃圾会销往中国，再如新西兰，新西兰国土狭小，每年生产生活所产生的垃圾本国根本无法承受，大多通过出口销往了中国；除了正常出口外，还有一些危害性极大的垃圾，境内一些非法商家往往为了牟利会采取非法走私等手段，使得“洋垃圾”的进口屡禁不止，此外，还有一部分“洋垃圾”是经港澳台地区中转，最终还是来到了大陆。

（二）洋垃圾的危害

1、严重污染环境，破坏生态平衡

就目前而言，我国的垃圾处理技术显然还是不够成熟的，对于固体垃圾的分类标准仍然不够完善。对于一些电子垃圾，处理方式往往是拆卸、再组装，可要知道，电子垃圾所产生的环境污染在百年内是难以消除的。此外还有一些具有放射性的有害物质和化学有毒物质，对河流、空气的污染也是不可恢复的。

2、严重损害人们的身心健康

面对大批的洋垃圾入境，人们并没有做好充分的接收准备，于是，在中国大地的一些角落里，悄然兴起了“垃圾镇”、“垃圾村”等，在那里，垃圾堆积如山，人们会徒手分拣垃圾，对于垃圾的恶臭味似乎也已经习以为常，有些人在工作时甚至还带着小孩子，这对人们身体的损害是致命的。其次，由于有许多洋垃圾是通过走私等方式悄悄潜入境内的，再加上我国的无害化处理技术尚未成熟，一些与人们生活息息相关的物品诸如垃圾服装等极可能携带了大量的病菌，极容易造成人们产生各种各样的健康问题。

二、中国这一“禁入”举措将产生什么影响？

（一）对发达国家而言，众多洋垃圾将无法处理或者给本国垃圾处理增加负担

对于像新西兰这样的小国而言，我国的禁入措施显然会给其造成极大的困扰，一是国土面积狭小无法处理大量的垃圾，其次我国拒收之后，很难再找到像我国一样接收能力巨大的下家了；对于英美日等已经具备良好垃圾分类技术的国家而言，我国拒收之后，国内必将需要支付大量的成本来处理每年产生的垃圾，这无疑给政府财政和公民们增加了很大的负担。

（二）对于发展中国家而言，洋垃圾进口量将会迅速增加

由于我国的拒收，各个洋垃圾出口国势必会寻找下一个垃圾接盘国，那么发展中国家必定是他们的首选。这对众多发展中国家而言，绝对是个巨大的挑战。虽然在一定程度上确实可以带动进口国的制造业，但带动作用是有限的，而对环境的污染和对国民的身心健康的损害是不可挽回的。

（三）对我国而言利弊并存

洋垃圾不再进口，“塑料王国”“垃圾大王”将不复存在，虽然短期内可能会不利于我国制造业的发展，也可能会造成“洋垃圾”进口等相关行业从业人员的失业，但长远来看，这对我国的环境改善和人们身心健康的保护的帮助作用是巨大的。