关于招商引资与地方经济发展的若干思考

刘松

【摘 要】 招商引资是促使当地经济发展的一个十分重要的手段。由当前以及将来的一段时间来看，招商引资是否取得较高的成效，对地方经济的发展具有直接性的作用。强化对地方招商引资工作的部署以及管理，能够有效推动地方经济的快速发展与进步。本文首先对招商引资与地方经济发展之间的关系进行分析，然后提出了当前时期下招商引资出现的突出性问题，最后提出了加强招商引资工作，提高地方经济发展水平的具体对策。

【关键词】 招商引资 地方经济发展 关系 问题 对策

引 言

当地政府为了取得经济的快速发展，招商引资是一个非常重要的手段和途径。一个好的项目，能够在很大程度上促进地方基础建设以及物流业等行业地快速发展与进步，促进地方财政收入水平地提高，地方就业水平也随之而提高，因此社会变得更为稳定，小康社会的目标也会尽早实现。所以说，各级政府，尤其是地方政府应该高度重视招商引资工作。然而，很多地方在招商引资过程当中出现了很多方面的问题，诸如：工作把关不严格、方向不明确等方面的问题，对当地的投资环境产生了很大的影响，同时招商引资的项目也不能发挥预期效果。对此，应该高度重视招商引资工作，以全面深入地视野看待其中的问题，并解决其中的问题，以提高地方经济的发展水平。

1 招商引资与地方经济发展之间存在的关系分析

招商引资与地方经济发展之间存在着直接性的关系，具体包括如下几个方面的内容：

1.1 招商引资是地方经济发展的必要条件

目前，很多地方政府在发展过程中，遇到的一个瓶颈问题就是资金严重缺乏，巧妇难为无米之炊。虽然政府具有较好的发展地方经济的强烈愿望，但是由于资金缺乏而不得不延期或者放弃很多项目的实施。而招商引资可以以最快的速度为地方注入更多的资金，见效速度非常快。所以说，招商引资得到了各级政府的青睐。在这里需要强调的一点就是，目前很多地方政府为了招商引资而开展此项工作，针对性不强，没有任何底线和原则的承诺，从而导致了很多地方引进了一大批落后产能或者不环保的企业，对地方的投资环境和生态环境产生了极大的破坏。所以说，在招商引资工作开展过程当中，应该清楚地认识到：招商引资仅仅为地方经济发展的一个必要条件，然而并不是这一条路才可促进地方经济的发展。

1.2 招商引资应与地方经济发展相一致才能取得共赢的效果

对于任何一个企业而，其目的就是获得利润。所以，企业是否选择投资主要关注的焦点就是其是否能够实现经济的快速发展。而地方经济的快速发展不仅要看是否可以促使地方经济的快速提高，更希望的是其是否能够与地方经济的发展现状相符，应坚持“因地制宜”的原则，来促进地方经济的长期发展与进步。所以说，在开展招商引资工作过程当中，务必要将企业利益与地方利益之间很好地协调起来，不仅要能够满足企业获取经济利益的根本目的，同时也要尽快实现地方经济发展的基本愿望，以达到双赢的效果。

1.3 招商引资与绿色经济的协同发展是今后的发展趋势

党的十八大就提出，建设美丽中国的重要论断，这充分反映了全党以及全国人民对实现“碧水蓝天”的强烈愿望和迫切需求。所以说，地方经济的发展必须要同环境保护以及资源节约等方面相结合，不能再走牺牲环境以及资源为代价的老路。地方在开展招商引资工作过程当中，务必要将促进绿色经济建设作为一项根本要求，强化企业建设、运营以及监管等，从而实现经济发展与生态保护相协调的根本目标。

2 当前时期下招商引资工作过程当中存在的突出性问题分析

当前时期下，虽然各地方政府均对招商引资工作给予了高度地重视与关注，但是在实际过程当中，仍然存在着很多方面的突出性问题。具体而言，包括哪些方面的问题呢？

2.1 规划不合理，缺乏统一性的指导

在实际工作过程中，有很多地方政府没有详细地规划招商引资工作，存在很多突出方面的问题：包括：盲目、攀比以及短视等方面的问题，对地方经济的长期发展产生了极大的影响。具体体现在如下几个方面：（1）对地方经济缺乏长期的规划。某些地方的领导长远战略意识严重匮乏，重视政绩，而轻视民生，在实际招商过程当中一味贪求，而往往忽略了招商引资项目是否与地方经济发展相匹配，是否能够促进地方经济的长远发展。（2）对自身发展现状不够了解。在产业以及行业选择方面，将经济利益摆在首位，而不能对自身的发展潜力进行充分地挖掘，导致地方经济发展后劲严重匮乏。（3）对地方软环境建設重视度不够。将重点聚焦于基础设施建设以及优惠政策的落实等方面，而对人员素质水平以及行政效能的提高等方面的软环境建设不足，从而导致招商效果较差。

2.2 方式不合理以及管理不规范

目前，很多地方在招商引资的方式方面显得十分不规范，具体包括：（1）思路未明确。很多地方政府仍然采取的是印发招商手册以及召开信息发布会等方式，消耗量非常大，对招商引资内在的规律方面的认识显得十分匮乏。（2）方法十分单一。很多地方虽然基于很多方面的手段和途径，吸引了众多投资商前往洽谈，然而在实际考察过程当中，一般采取的是跑马观花的形式，没有真正突出重点，吸引力水平低下，从而导致大量的经费浪费。而某些地方内部之间缺乏顺畅地沟通，为了政绩和考核出现恶意竞争的现象，从而对招商质量产生了极大的影响。

3 规范招商引资工作，提高地方经济发展水平的具体对策

针对如上关于当前时期下招商引资工作中存在的问题，现提出如下几点具体的对策：

3.1 强化招商引资项目的协调服务工作

在招商引资过程当中，强化招商引资项目协调服务工作显得十分重要。主要原因在于：招商引资项目协调服务工作不仅可以让已有的投资者留住，而且还能够为当地做好一个名片，来吸引更多的企业前往投资。所以，笔者认为各地政府应该从如下2个方面实现这个目标：（1）强化招商引资管理部门的主导作用，强化政府其他部门之间的互相配合与协调，构建招商引资协调机制，以高效地解决其中存在的突出性问题。（2）强化相关手续的办理环节，提高政府部门的办事效率，尽全力为投资者提供良好的生产以及生活的环境。

3.2 不断强化招商引资的全过程管理

强化招商引资的全过程管理，能够有效提高地方政府的经济发展水平。具体包括如下两个方面的内容：（1）强化对相关项目地考察。对于有意向投资的項目，地方政府应该注重开展前期调查与调研工作，对项目立项情况、企业自身发展水平以及可能对地方产生影响等方面，均需做好相关的准备，预防出现烂尾项目。（2）确保项目建设。相关部门应该高度重视新引进的项目，采取措施促进项目建设，并投产运营。

3.3 软硬兼施，构建招商引资新环境

招商引资过程，应该注重软硬兼施，积极地构建招商引资新环境。具体而言，包括如下两个方面的策略：（1）深入强化基础设施建设。不仅要对场地、设备以及税收等方面给予一定的便利，而且还应该在生活以及休闲等方面给予大力的支持，采取多渠道融资的方式，积极吸纳社会闲散的资金，整活这些资金，从而促进经济规模以及效益水平地显著性提升。（2）强化软环境建设。软环境建设是招商引资环境建设的一个重要内容。应该牢固树立“环境就是生产力、环境就是竞争力、环境就是亲和力”的根本理念，将优化投资环境作为招商引资的一项重点工作来抓，全力打造让投资者放心、 舒心的生产环境和生活环境。 如加强城市宣传力度， 通过网络、 电视以及各种平面媒体来提高城市知名度。

结 论

综上所述可以得知，招商引资与地方经济发展存在着必然的联系，然而当前时期下招商引资工作存在很多方面的问题，诸如：规划不合理，缺乏统一性的指导；方式不合理以及管理不规范等方面的问题，这些问题对地方经济的发展极为不利。对此，应该强化问题解决，提高地方经济发展水平。

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