实施安全可视化管理提升管理区QHSE管理水平

常燕玲　李滨　赵纪兴　孙洪潋　张旭

近年来，采油管理一区牢固树立“以人为本、安全发展”和“没有安全，就没有效益”的安全生产理念，不断强化“红线”意识和“底线”思维，以“查找身边十大隐患”、“我为安全做诊断”活动为契机，以规范员工行为、规避安全风险和削减事故隐患为抓手，深入研究探索更加简捷、实用、有效的安全管理方法。在日常生产过程中，通过实施安全可视化管理，实现了安全风险可见、隐患管理直观、操作行为可控，有效提高了管理区QHSE管理水平。

（一）风险隐患可视化，提高员工规避风险能力

生产管理过程中，安全风险和隐患的存在是诱发事故的主要构成因素。这些因素对于员工来说有些是直观、可见的，有些是模糊、隐性的。因此，我们针对可能导致安全事故的风险和隐患，充分利用各种可视化载体，增强视觉冲击效果，使安全风险和隐患由隐性转变为显性，时刻提醒员工安全操作。

1、广泛应用提示牌和警示标识，实现风险提示可视化。针对日常生产管理的各个环节，在油水井、计量间、配水间等21个管理关键点设置了97个可视化风险提示牌和风险警示标识，明确告知员工各个部位存在的风险、注意事项和规避措施，提醒员工在日常操作时，要时刻注意规避。将极易出现隐患的管理区域悬挂、印刷风险提示牌，如居民区内油水井、水域敏感区域管线设置身份证，注汽井临井在岗位设置井控风险提示单等，提示员工必须高度重视，加密巡检，重点防范。

2、强化重点环節过程管控，实现风险规避措施可视化。直接作业环节施工、井控管理等是基层班站生产过程中相对高风险的工作环节。在直接作业环节管理中，管理区强化现场监管力度，同时将外来施工问题隐患等同基层站现场管理，纳入月度HSE考核。严格许可证、JSA安全分析和作业指导书、施工表单等规范填写和手续办理，加强现场监管，堵塞直接作业环节管理漏洞，确保安全生产。在井控管理中，重新修订了管理区《井控工作管理规定》、《注汽井井控管理制度》等管理制度，明确三、四级井控主管人员及分工，规范了注汽井交接管理，注汽、焖井过程中的巡检管理，焖井后的放喷管理等各项内容。建立井控月度工作例会制度，由注采站每月汇报井控管理现状、开展的工作及存在问题。统一规范了基层井控资料台账，将未完成标准封井的长停、报废井恢复井口加扣玻璃钢防护罩，每季度录取油、套压、液面等相关资料。对多年找不到井口的11口废弃井扎实做好地面井位探测、开挖和封井运行工作，截止目前，已找到并完成标准封井8口，正封一口，极大的消除了风险隐患。

（二）监督考核可视化，强化员工隐患查改力度

隐患是导致事故发生的重要因素。因此，我们以排查和整改事故隐患、落实安全生产防范措施为重点，细化排查治理方式，规范日常监督考核，做到安全防范措施到位，隐患削减和控制措施到位，有效避免事故的发生。

1、细化查治工作流程，实现隐患排查过程可视化

管理区及时修订了《QHSE监督检查细则》，共涉及15个业务节点244项检查细则，对查出的违反禁令、严重违章和一般违章行为的考核进行重新界定，设置管理区“杜绝类问题”清单。在基层班站自查自改的基础上，管理区将业务组室、QHSE办公室和基层安全责任监督均纳入监督检查队伍划分各自 HSE职责，配套月度检查、季度岗检，针对不同阶段工作重点进行四化设备、井控、交通、民用气、消防、环保、电器设备防雨等专项检查，每季度对一个注采站进行安全解剖检查，将发现的各种隐患按类别、部位进行详细记录描述，以整改通知单的方式下发给责任单位，明确责任人和治理反馈时间，做到整改前后拍照留档，确保隐患治理责任到位、整改到位、监督到位。

2、建立监督曝光平台，实现班站管理水平可视化

管理区对于“低老坏”现象勇于亮剑，积极运行“月度曝光台”机制。利用QHSE月度工作例会，由管理区安全主任监督负责将每月现场检查出的问题、各基层站问题发现率以及上月隐患整改情况以多媒体形式进行通报，各个基层站的管理水平如何一目了然，在此基础上，各基层站要在职工大会上将多媒体及会议内容进行传达，进行进一步增强全员的HSE管理意识，要想“有面子”，就必须从严、从细管理。同时，在管理区主页上建立安全监督平台，将查出的各类问题全部提交入库，并配以现场整改前后照片，方便各基层站浏览学习、安全部门监督。

（三）应急措施可视化，提升岗位应急处置能力

为提高可能发生的事故处理效率、质量，确保员工安全、快速处理生产故障，管理区从完善应急预案内容，规范应急配件库房管理、创新应急演练的模式、巩固提升水平等入手，切实提升岗位员工的应急处置能力。

1、流程措施可视化。针对管理区日常生产过程中的主要危险物质及可能发生的安全生产事故进行系统性的风险辨识，规范了应急响应程序和响应流程，在以往应急预案卡的基础上新增井喷失控、光杆断脱、计量站流程泄漏等8项现场应急处置内容，配套涉及的现场工艺流程、设备设施实物照片，汇编成册并配套岗位应急处置卡下发班组、岗位，使事故应急措施更加直观性、可视化，进一步指导岗位员工掌握安全操作方法。同时进一步规范应急配件库房管理，统一配发补齐应急设备配件，出台《应急库房配件管理规定》，规范台帐管理，所有配件不得随意挪用。同时将事故处理应急小组的人员分工、联系方式、应急电话、应急物资配备等内容悬挂在显著位置，提高了应急处理的效率。

2、应急演练可视化。管理区充分认识到应急演练的重要性，在常规的火灾扑救、硫化氢泄露等应急演练的基础上，拓宽演练范围，新增计量站着火、光杆断脱、人员密集场所疏散、水井管线刺漏、敏感区域环境污染治理、抢换油井套管闸门等项目的应急处置演练。一改往年演练模式，采取桌面演练和实战演练相结合的演练方式制定全年演练计划。桌面演练灵活性高，适应性强，每月组织一次。实战演练由管理区规定演练项目，各基层站分季度承办，负责演练方案编写、演练筹备和实战模拟等相关环节，其他基层站组织观摩，管理区领导现场点评存在问题，并将实战、桌面演练录制视频组织全员学习，充分调动广大一线干部员工参与演练的积极性和主观能动性，让应急演练真正落到实处。