论述推行农业集约经营，促生产效益提高

【摘 要】 集约经营是现代农业发展的必由之路。利用有限的耕地产出更多物质，满足人们不断增加数量的需求。以家庭农场或专业合作社为主体的集约经营模式，有效提高土地收益效率。土地规模化经营后充分用好土地资源，发挥其最大效益。推行“龙头+基地+农户”模式，促使农业产业快速发展。

【关键词】 土地流转 农业集约经营模式 农业产业化

生产效益提高 梅州市梅县区

我國是人多地少的国家，土地矛盾一直困扰着农业的发展。要改变这一状况问题就是如何利用有限的耕地来产出更多物质，以满足人们不断增加数量的需求。当前的土地流转政策在提高规模效益的同时，要逐步扩大以家庭农场或专业合作社为主体的集约经营模式，才能有效提高土地收益效率。促使土地规模化经营后农业的良性发展才能充满活力。

1.当前农业经营模式现状，阻滞农村经济发展的主要问题

当前农村随着大量农民工举家外出打工，留在农村从事农业生产的农村劳动力越来越少。致使部分田地纠荒，整体土地生产经营效益低下。同时由于劳动力成本不断提高使一家一户主体下的耕作成本不断提高，收益增长缓慢，农民积极性下滑。以个体的分散经营，农产品科技含量低，抗风险能力低。严重影响农业产业化的经营进程。这也是影响农村、农业、农民发展的主要问题。

2.抓好土地流转才能有效推进农业现代化发展

现有体制下农业生产体制有着船小好调头的优势，但是船小难敌风浪高。集约化、规模化经营才能进一步增强农业生产的抗风险能力，降低生产成本，实现规模效益。抓好土地流转促进农业生产规模化、企业化与现代化是必然的选择。抓好土地流转，要以促进农民增收为核心，科学实施规模化生产、集约化经营，大力发展特色产业。农业经营主体要充分用好土地资源，发挥最大效益。立足高起点、高标准、高效益来调整种植结构。按照绿色农业和有机农业的标准进行生产，确保农产品的安全、优质、高效，走农业现代化发展之路。

2.1 提高认识。把土地流转作为推进农村改革发展的重要举措，充分认识土地流转的重要性和必要性，制定扶植政策，合理、有序、规范的搞好土地使用权流转，进行规模经营，发挥土地规模经营效益。

2.2 规范程序。建议成立具体土地流转管理服务机构，专门指导土地转工作，

土地流转应坚持依法、自愿、有偿的原则规范有序进行，不论采取什么形式，应依照农村土地承包法的规定进行办理。

2.3 完善机制。首先要发展专业化经营，促进土地流转。二是要积极研究把农户中经营粗放、土地效率较低的土地集中起来，发展高效生态农业的方法和途径，在政策上和开发资金上给予适当的扶持，采取多种形式鼓励种养大户发展规模经营。

2.4 实现种植业的企业化。现有的一家一户体制显然不合时宜，只有通过土地流转集中相当规模的土地，种植业才能实现企业化的发展，才能用规模化经营和机械化抵消劳动力价格上涨带来的成本支付，才能使经营土地的农民能够获得满意的收益，这样的农业产业发展才不断充满活力。生产企业化、机械化与产业化是农业现代化的标志。

3.农业集约化经营的基本途径

3.1 发展家庭农场或专业合作社的经营主体。围绕当地特色产业、优势产品，组织建立家庭农场、成立土地股份合作社或参与合作社进行专业化生产、规模化经营，降低个体农户承担的生产成本和市场风险，提高市场占有份额和竞争力。

3.2 农业资本多元化。发挥中小企业数量优势，积极引导工商资本进入农业领域，实行公司化运作、企业化管理、产业化经营，加快农业现代化步伐。

3.3 实现土地流转市场化。搭建土地流转平台，引导土地资源向种养大户和农业产业园区集中，集约投放生产要素，实行规模化、标准化经营，提高土地产出率、资源利用率和劳动生产率。

3.4 农副产品加工精细化。鼓励发展农业龙头企业，推行“龙头+基地+农户”模式，促使农业产业快速发展。

4.农业集约经营有效促进大农业发展

农业集约经营的目的是从单位面积的土地上获得更多的农产品，不断提高土地生产率和劳动生产率。坚持“所有权、承包权、经营权”三权分置，鼓励改革创新，依法自愿有偿，经营规模适度为基本原则，使土地经营权有序流转，促进农业集约发展。土地集约经营是大农业时代的必然要求，是农业在信息化时代发展的必然要求。而在土地流转政策下，资金、技术的集聚优势将催化新技术的融入，而规模化经营下的标准化生产将直接促使农业从粗放型向精细化方向发展。土地流转、集约经营有益于推进大农业时代的农业产业化快速发展。

根据农民意愿，可将承包地统一连片整理，折股量化、确权到户，由新型农业经营主体经营，经营所得收益按股分配，也可以引导农民以承包地入股，组成土地股份合作组织，发展农业产业化经营。鼓励专业大户、家庭农场通过联合与合作，发展农民专业合作社。通过集约经营催生一批种粮大户或是一批种果大户。

以上概括集约经营的优点有四个方面：

〔1〕集约化可将分散的土地集中起来，提高资源利用率，实现规模经营，降低生产经营成本。

〔2〕集约化遵循经济原则，以市场需求为导向，依靠科学进步，优化生产力要素组合，提高市场抗风险能力。

〔3〕集约化可实现统一规划，通过市场信息的收集与反馈，引进、利用先进技术，建设农村现代流通体系，提高农民收入，增强农民的积极性。

〔4〕集约化可使农民权益（承包权）资产化，农民既拥有土地收益，又摆脱土地束缚，从而促进农村土地流转速度的加快与城镇化进程的推进。

因此，集约化经营是现代农业发展的必由之路。

作者简介：蔡国文，男，1970年1月8日，学历： 本科毕业，工作单位：梅州市梅县区农产品质量监督检测站，职 称：经济师，本人长期在农村经济领域工作，业务熟悉，经验丰富。