水利工程概预算编制工作实践研究

方媛

【摘要】文章通过阐述水利工程概预算编制的内涵特征，分析水利工程概预算编制意义，对水利工程概预算编制工作实践提出“结合工程实际明确编制依据”、“开展好工程材料预算工作及价差调整工作”、“提高水利工程概预算编制人员综合素质”等策略，旨在为如何促进水利工程概预算编制工作的有序开展研究适用提供一些思路。

【关键词】水利工程 概预算编制 实践

水利工程建设在我国社会经济发展中扮演着十分重要的角色。概预算编制不仅可促进水利工程建设项目的有序开展，还可调动起相关企业的积极性，及提升相关项目的建筑质量及效率。由此可见，对水利工程概预算编制工作实践开展研究，有着十分重要的现实意义。

一、水利工程概预算编制概述

对于水利工程概预算编制而言，其主要包括下述几方面内容：1）相关数据信息采集。水利工程概预算编制一大前提即为对施工图纸、洽商资料等进行采集。2）掌握施工图纸，明确计算工程量。施工图纸是开展水利工程概预算编制工作的重要依据，所以务必要对施工图纸各个环节予以全面掌握，避免在概预算工作中出现漏项或少项目情况。3）合理套用定额。在水利工程概预算编制过程中，倘若直接对套用定额进行运用，则应当确定施工图纸标准与套用项目名称、内容要求相同与否；然而留意好定额中涉及的工作内容，防止对套用项目费用进行重复利用。

二、水利工程概预算编制意义

（一）提升企业经济效益

要想开展好水利工程概预算编制工作，应当对企业前期的一系列准备工作、相关技术能力及专业人员综合素质等做一个系统了解，同时于此期间，还应当全面了解水利工作中涉及的人力、设备、材料等，制定一个合理规划。因而，对于刚涉入概预算编制人员而言，应当秉承实事求是原则，认真仔细地开展好每一项工作，进而达到提升企业经济效益的目的。

（二）增强企业核心竞争力

水利工程概预算编制是水利工程开展投标、标价所不可或缺的文件，在投标期间可起到至关重要的作用。由此决定了水利工程概预算编制的重要性，在概预算编制期间，一方面要对施工企业技术水平开展全面系统评价，一方面还要对因为施工技术水平不足，管理水平有限带来的影响工程成本的因素开展分析，进一步切实提升概预算编制的科学可靠性，增强施工企业核心竞争力。

（三）确保水利工程建设质量

某种意义上而言，水利工程概预算编制即为自经济、财务层面对水利工程建设质量提供保障，对全面水利工程成本控制、施工质量均可产生极大的影响。首先，可靠的水利工程概预算工作可切实达成成本控制目的，在确保工程建设质量的同时缩减对应的成本投入；其次，水利工程概预算既可从财务层面，又可从自经济、市场等层面对水利工程建设质量提供保障。

三、水利工程概预算编制工作实践策略

在当前社会发展形势下，水利工程相关人员应当紧紧跟随社会前进步伐，不断开展改革创新，强化对成功管理经验的学习引入，切实开展好水利工程概预算编制工作。如何进一步促进水利工程概预算编制工作的有序开展，可将下述策略作为着手点：

（一）结合工程实际明确编制依据

即便工程在施工前的一系列招投标文件中存在工程清单、工程造价等相关内容，然而在施工实践中依旧会出现各式各样的可变因素，就好比局部设计变更使得工程量发生转变，抑或因为施工工艺变更而使得材料成本或者人工机械成本发生转变等。鉴于此，在确保设计概算静态投资总额度不变的前提下，可结合工程实际情况，诸如实际工程量、实际施工工艺等，开展概预算编制。值得一提的是，在水利工程概预算编制过程中，应当明确各种用费性质以开展区分概预算，诸如水保环保工程、金属结构工程、土建工程等，其中尤为需要关注的是帷幕灌浆结算方式、料场剥采比制定及施工临时设备布置等，此外还包括设计、监理、咨询等方面产生的费用。

（二）开展好工程材料预算工作及价差调整工作

就全面水利工程而言，往往会涉及到多种不同的预算对象，其中包括有水泥、木材、钢材、砂石、柴油等，这些预算对象在全面工程施工过程中往往要投入极大的使用量。基于此，即便它们在单价上出现细微的转变，然而乘以它们的总使用量依旧会产生极大的差距变化。所以在开展水利工程概预算前，应当对该部分材料价格、材料运输费用等开展好全面调研，为后续水利工程概预算工作工作开展奠定良好基础，促使水利工程建设尽可能以最小的成本获取最可观的收益。除此之外，水利工程项目施工工期有短有长，中型水利工程施工工期便明显长于小型水利工程施工工期，如此一来，在水利工程施工过程中人力、材料、设备等方面成本极可能产生价差，因而，水利工程概预算编制应当对该部分工程造价价差予以科学评估。即结合未来人力、材料、设备等成本发展规律，科学评估人力、材料、设备等成本方面的价差，并予以合理调整。

（三）提高水利工程概預算编制人员综合素质

水利工程相关主管部门应当强化对水利工程概预算编制人员的系统培训，引入建档分级管理的方式开展考核工作，秉承优胜劣汰原则，组建一支具备扎实专业能力、良好职业道德的水利工程概预算编制人才队伍。概预算编制人员应当娴熟掌握各式各样施工工艺、材料与设备的价格获取信息、如何开展投资控制等方面的内容；应当在概预算编制过程中运用先进信息技术、现代化设备，尽量缩减人为因素导致的概预算偏差而引发损失；应当凭借良好的职业素质对施工图纸、方案等开展全面分析，将概预算编制工作做精确、做细致、做具体。

四、结束语

总而言之，水利工程概预算编制与全面水利工程建设有着十分紧密的联系。鉴于此，水利工程相关人员务必要不断钻研研究、总结经验，提高对水利工程概预算编制内涵特征的有效认识，“结合工程实际明确编制依据”、“开展好工程材料预算工作及价差调整工作”、“提高水利工程概预算编制人员综合素质”等，积极促进水利工程概预算编制工作的有序开展。

参考文献：

[1]李静.水利工程概预算编制工作的重要性及技巧探讨[J].环球市场，2016，（15）.

[2]刘峰，朱小鸥.水利工程概预算编制问题的探讨[J].治淮，2011，（04）.