内部控制在事业单位财务管理中的价值分析

马子燕 龙维丽 吴晓容

【摘要】做好财务管理工作，对确保事业单位稳定运行和健康发展至关重要，而内部控制是开展财务管理的主要途径，发挥着不可替代的重要作用。事业单位在推动自身改革过程中，必须充分认识到内部控制在财务管理中的具体价值，增强内部控制力度，提高财务管理水平。文章指出了内部控制的价值所在，并对其如何有效发挥展开了分析，仅供参考。

【关键词】内部控制 事业单位 财务管理 价值 有效发挥

财务管理始终是事业单位管理事务中的重中之重，随着市场经济体制的日渐成熟，以及国家法律政策的多次调整，都使得事业单位财务管理发生了较大变化。就当前实际工作情况来看，存在内控制度不完善、预算控制不严格、队伍建设不重视、审核监督不到位等问题，财务风险较大。如何通过强化内部控制，确保财务管理工作的顺利、有序、高效开展，是现阶段事业单位发展过程中必须重视并思考的问题。

一、内部控制在事业单位财务管理中的价值

对于事业单位的财务管理工作来讲，内部控制起到了关键作用，其价值具体体现在以下几方面：

（一）保证资金的完整与安全

事业单位在开展财务管理工作时，将内部控制作为主抓手，可以建立完善的制度体系，提供规范并形成约束，明确每一位部门领导的财务管理责任，落实好每一笔资金的具体来源及用途，保证资金配置的科学性及利用的充分性，可以有效避免私自占用、挪用等现象的出现。事业单位可以参照内部控制制度规定，根据各项经济活动实际需求，对资金进行科学配置，有目的、有计划的使用每一笔资金，实现其利用率的最大化，创造更大的效益和价值，可以有效避免财务风险问题的发生，保证了事业单位资金的完整性与安全性。

（二）确保财务信息真实可靠

以内部控制为依托，实施财务管理，不仅可以将财务管理责任落实到具体人员身上，强化财务管理人员的责任意识，在工作过程中更加认真负责，而且还能加强事业单位各职能部门与财务部门之间的联系，做到职权分明、分工明确，实现不同部门之间的相互监督和相互制约。如此一来，可以显著减少财务管理工作中的出错现象，提高工作的精细化程度，获取更加真实、可靠的财务信息，进而掌握事业单位实际财务情况，以此作为决策依据，编制科学、可行的财务计划，确保事业单位的稳定运营。

（三）完善财务管理制度体系

事业单位财务管理工作的规范开展，是建立在完善的制度体系基础上的，通过加强内部控制，能够找到财务管理中存在的问题，改进、优化管理制度，提高该项工作的科学化程度，避免出现管理不到位现象，能够实现更加理想的管理效果。并且，还可以建立审核监督机制，落实内部审计工作，约束各个职能部门严格按照国家法律法规及财务管理制度开展业务，确保财务管理的有章可循及违章必究，为事业单位的长远发展奠定良好基础。

二、内部控制在事业单位财务管理中价值的有效发挥

要想充分发挥内部控制的价值，提高事业单位财务管理水平和效率，便需要采取有效对策，加强内部控制力度。

（一）完善内控制度

事业单位在强化内部控制时，应先建立完善的内控制度，为财务管理的开展提供参照，并严格规范和约束财务管理工作人员行为，明确每一笔资金的来源及使用情况，并保证资金的快速回笼。事业单位在制定内控制度时，需要对其细化，明确不同类型资金的具体管理措施，如资金使用制度、资金借贷制度等，将财务管理落实到每一处细节。同时，应明确每一名财务管理人员的具体职责，建立健全工作责任制度，将管理结果与个人绩效直接挂钩，避免推诿责任现象的出现。另外，还需重视后勤部门管理制度的建立，重视后勤财务支出管理，保证采取管理的全面化和系统化。

（二）加强预算控制

预算控制是财务管理中的一个关键环节，事业单位必须提高重视力度，避免预算失准问题的出现。一方面，在预算编制过程中，应以国家法律法规作为基本准则，结合事业单位发展现状，对各项经费进行准确审核，确保预算编制的科学性及合理性。另一方面，应严格执行预算编制，保证实际财务支出与财务预算的一致性，降低事业单位运营成本，提高资金利用率。

（三）重视队伍建设

财务管理工作的开展，需要一支高素质的专业团队，所以事业单位在进行内部控制时，必须提高对队伍建设的重视力度，提高会计人员专业素养及业务能力。第一，应对在岗会计人员进行培训，以专家讲座、经验交流会、案例分析等方式，学习财务管理新理念、新知识和新技能，熟悉并掌握《新会计准则》具体规定，了解国家法律法规，以便快速适应新的财务管理环境。第二，应积极引进年轻的会计入才，对现有财务人员队伍进行补充，优化队伍结构，并加强与老员工的交流与合作，提升会计队伍整体素质。

（四）强化审核监督

为确保事业单位内控制度的严格执行，有效落实财务管理，还应做好财务审核工作，建立监督机制。事业单位应立足于自身实际情况，构建与内控制度相匹配的监督机制，并设立专门的内部审计机构，保证其独立性和权威性，负责对各项资金的具体使用情况进行审核及查对，强化对资金、资产的控制力度，避免出现挪用公款、私自占用等问题。并且，事业单位应加强与审计机构的交流与沟通，定期对财务资料进行检查及核对，与内部审计部门形成合力，及时发现财务管理工作中存在的問题，并采取有效措施加以妥善解决。

三、总结

在新时期、新形势下，事业单位要想实现自身的长远发展，必须充分认识到财务管理的重要性，从内部控制环节入手，增强管理力度、提高管理水平。在开展财务管理时，应明确内部控制的多方面价值所在，提高对其重视力度，并通过完善内控制度、加强预算控制、重视队伍建设、强化审核监督等措施，有效发挥内部控制在财务管理方面的作用，促进事业单位发展与进步。

参考文献：

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