中国在北极圈拥有块“飞地”吗？

编辑同志：

有人说中国在北极圈里有块“飞 地”，这到底是怎么回事？

浙江读者　郑哲涵这个“传说”主要源自1920年签署、1925年生效的《斯匹次卑尔根群岛条约》（又称《斯瓦尔巴群岛条约》）。

斯瓦尔巴群岛位于巴伦支海和格陵兰海之间，总面积约6.2万平方公里，是北冰洋上众多群岛之一。该群岛12世纪被海盗发现。16世纪荷兰人据说为打通穿越北冰洋直抵中国东北的航线来到该群岛，并将其中最大的岛命名为“斯匹次卑尔根”（荷兰语意为“尖峭的山地”）。

《斯匹次卑尔根群岛条约》规定，位于北极圈的斯匹次卑尔根群岛（1920年代挪威将该群岛改名为斯瓦尔巴群岛）主权属于挪威，适用挪威法律，但该岛不得用于战争目的，且任意缔约国的公民都有权自由进出该群岛，并在遵守当地法律和规章的情况下，“可毫无阻碍、完全平等地从事一切海洋、工业、矿业和商业活动”。中国政府于1925年加入成为缔约国；截至目前，该条约共有46个缔约国。这就是说，中国作为该条约缔约国，中国公民有权“自由进出”该群岛，甚至理应享受免签待遇。当然，中国公民拥有的上述权利并不意味着斯匹次卑尔根群岛属于中国领土，事实上该国际条约也已明确承认挪威对该群岛的主权。

此外需要说明的是，北洋政府于1925年代表中国成为该条约缔约国；1949年后，中华人民共和国政府和台湾当局都宣布自己是北洋政府的合法继承者，但条约所有其他缔约国均只承认中华人民共和国政府的缔约国身份。▲（汪品植）