科学规划 示范引领打造现代农业示范园“青原样板”

文｜李兴业 梁泷 曹雨琴（青原区农业园区管委会）

近年来，青原区现代农业示范园围绕农业供给侧改革主线，以“工业化管理、景区化建设、市场化经营”的总思路，配合都市田园休闲观光带建设部署，结合全域旅游，高标准建设园区基础设施，着力优化产业结构，全力推动产业升级，引导发展休闲旅游农业，重点推进农旅融合，着力打造现代农业示范园“青原样板”。

多年努力结硕果

青原现代农业示范园，总规划面积3万亩，自2013年启动建设至今，累计投入资金5.19亿元，先后建立产业基地2.41万亩（其中核心区6000亩），高标准建设核心区水电路渠等基础设施，1个万亩井冈蜜柚基地，蓝莓、水蜜桃等特色水果基地6个；建立设施蔬菜基地2000多亩，蔬菜大棚45万平方米，安装喷滴灌设施2000亩；建立优质稻基地5000余亩,形成了以设施蔬菜、特色水果、优质水稻为主的产业园区；同时，园区建立一个占地面积7500平方米的现代农业展示馆；先后引进农业企业、合作社等经营主体120余家，推广应用农业新品种、新技术110项；培育了“富滩牌大米”、东固山牌井冈蜜柚等众多名牌农产品，创建1个省级休闲农业示范点，2个中国乡村旅游金牌农家乐，2家省级农业物联网示范企业。一年四季花果不断的园区，年接待各类游客上百万人次，先后创建为省级现代农业示范园，全省农业物联网示范基地，江西省科普教育基地，园区正逐步建设成为农业装备与技术应用的先行区、产业融合与绿色发展的引领区、经营主体与产业培育的样板区，成为市民居家旅行的科技乐园、休闲花园和秀美田园。2017年，园区实现农业总产值2亿元，吸纳农民就业上千人。

多项举措见成效

高位推动，健全管理机制。青原区高度重视园区建设工作，专门成立园区建设工作领导小组，园区管委会，园区企业实行市场化管理运营，自主经营，自负盈亏。

坚持科学规划，长远谋划发展。为顺利推动园区建设，青原区聘请专业团队编制了园区总体发展规划，按照“四区四型”（四区：种养区、加工区、物流区和综合服务区，四型：绿色生态农业、设施农业、智慧农业和休闲观光农业）发展新路径，规划了园区功能布局、产业定位和发展方向，同时，重点规划建设园区农产品加工产业园，着力打造一二三产融合发展示范园区。

积极招商引资，实施项目带动。园区先后引进熙龙蔬菜、博海蓝莓、联大水蜜桃、吉丰蔬菜等一批农业企业、种养大户落户园区。通过引进实施农业项目，建设了一批规划起点高、科技含量高、示范效应好的农业基地，带动了园区现代农业规模化快速发展。

创新土地流转，驱动产业集聚。园区土地流转坚持依法、自愿、有偿的原则，通过转包、出租、转让、股份合作等多种形式，实现依法有序、高效流转。园区建立了由农业局、管委会、乡镇政府和村委会协同企业推进土地流转的工作制度。引进企业先行提出用地需求与规模，由农业部门协同当地政府等相关部门按当地类似土地租赁条款先行与村民协商一致后，村民与村委会先签订分块租赁合同，企业再与村委会签订整体租赁合同；对园区失地农民，园区企业用工优先给予安排。规范的土地流转模式，双赢的运营机制，推动了园区土地流转顺利进行，产业连片规模化发展成势。

注重引入培育，发挥示范引领。建园以来，园区就积极与井冈山大学、江西农大等高等院校建立长期合作关系，2017年，与区科技局联合组建了科技特派员工作站。同时，大力开展农业技能培训和培育新型农业经营主体。至2017年，园区先后培训农民5000余人次，年接待参观考察学习人员近百万人次，带动全区发展家庭农场285家，合作社239家，也带动当地农民2000多人就地就业增收致富，促进全区“一区八园”（即全域性现代农业示范区，8个乡镇各建设1个500亩以上的现代农业示范园）快速成型。

同时，园区积极推广“企业+基地+合作社+农户”的发展模式，共带动建档立卡贫困户达96户；如吉丰蔬菜通过入股分红，贫困户实现年分红1000元。新模式的推广，引领全区新型农业经营主体快速发展，将带动更多贫困户实现产业脱贫致富。

推动农旅融合，拓宽发展新路。2015年以来，依托园区田园风光和生态农业优势，结合美丽乡村建设，整合项目资金1500余万元重点推进园区绿道系统建设，将沿线“村庄、基地、景观”连线成片，建设多彩田园美丽乡村，打造景区式园区；先后帮扶企业成功举办了井冈柚娃评选活动、宝贝游青原、桃花节、蓝莓-葡萄采摘游、火龙果欢乐游等休闲旅游活动。在园区的示范引领下，园区金丰火龙果、蓝莓、水蜜桃等企业（基地），纷纷利用网络平台，大力开展智慧宣传营销，在农产品丰收时节，吸引各方游客前来采摘游玩，实现了农业与旅游的无缝对接，既保障了企业种植经济效益，又降低了销售成本，通过创新增收，促进了园区产业健康发展。

多方谋划绘蓝图

下一步，园区将全力推动农旅深度融合发展，进一步完善园区智慧农业建设功能，打造多彩田园综合体，加快实现园区变景区、田园变公园、民房变民宿、产品变商品的目标，将园区建成吉安市民的休闲后花园，农业科技的乐园，农民安居乐业的家园。

围绕质量兴农战略，加快推进园区产业转型提升发展。一是加快园区传统产业（如水稻）的提升发展，着力帮扶引导粮食企业发展绿色、有机稻米，推广应用稻－虾轮作等生态种养模式，逐步打造青原绿色有机稻米品牌，全面提升稻米市场竞争力和种植综合效益，促进传统产业高效循环规模化发展；二是加快园区特色果蔬产业的转型发展，围绕全域旅游发展大趋势，着力引导建设采摘型、体验型、观光型、创意型、智慧型等休闲农业园。

围绕提升生产能力，加紧完善园区基础设施。根据现代农业生产要求，着力引导园区企业适度规模建设果蔬标准化大棚等生产设施，筑牢园区发展根本；加快完善园区水利基础设施建设，夯实园区生产基础；加紧完成园区游步道、管理房等项目建设，提升园区服务水平。

围绕园区项目建设，积极开展招商引资。紧紧围绕构建农村一二三产业融合发展体系要求，加快完成园区农产品加工园项目总体规划，尽快启动农产品加工园项目建设；依托园区大平台，着力从农产品加工、仓储物流、电商营销、三产融合等方面，积极包装项目，开展招商引资，为园区全面融合发展争资立项。

围绕构建乡村治理新体系，创新开展园区服务工作。为建设和谐平安园区，要加大与园区企业和周边农户的沟通协调，加强农业政策、法律法规以及村规民约的宣传培训，着力提高村民素质素养，提升村民自治、德治水平，努力营造和谐园区氛围；通过创新服务方式，努力探索建立农业园区自治、德治、法治相互补充、和谐共赢的新型管理模式。