南向通道：让陇桂合作不再遥远

□ 文 /本刊记者 黎敏

2017年9月29日，对于中国甘肃人民而言，注定是难忘的一天。这一天，历时9年，长达886公里的兰渝铁路全线通车。它不仅在中国西北和西南之间画出了一条最近的连线，也由此打开了中新互联互通南向通道（以下简称南向通道）的新格局。

兰渝铁路北接兰新、包兰、兰青、陇海铁路，南接宝成、襄渝、达成、遂渝、渝怀、沪汉蓉铁路，利用既有铁路南下，可以到达广西钦州港和防城港。“兰渝铁路让南向通道更贯通，从而实现三大连通——首先是把丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路连了起来；第二是把中国西北、西南以及长江经济带连了起来；最后是把中西亚与东南亚连了起来，所以意义非常重大。”时任甘肃省常务副省长黄强（2018年6月1日调任河南省人民政府副省长）在接受本刊记者采访时说，“甘肃最大的机遇就是‘一带一路’，因此我们在参与南向通道建设上非常积极。”

甘肃兰州

就在兰渝铁路全线通车前的2017年8月31日，重庆、广西、贵州和甘肃四省区市签署了《关于合作共建中新互联互通示范项目南向通道的框架协议》，甘肃正式加入了建设南向通道的“朋友圈”。黄强表示，为了更好地参与南向通道的建设，甘肃将做好5方面的工作：

第一是将甘肃兰州打造为国际物流中转枢纽。整合经过甘肃这段的中欧、中亚、南亚、南向通道等国际班列的资源，提升它的运输、换转、通关的能力，降低运输成本，压缩运输时间。“南向通道仅兰渝铁路段就能将运输时间压缩10小时。”黄强说。

第二是加快物流基础设施建设和服务的提升。通过加强甘肃境内铁路、公路、港口的建设，做到铁、公、机、江、海、（信）息，六位一体的无缝对接，为“一带一路”沿线国家做好服务。

第三是加快建设丝绸之路信息港。甘肃将学习借鉴中国—东盟信息港的机制，加快自身信息基础设施建设，为“一带一路”尤其是丝绸之路经济带沿线的国家提供优质的信息支撑。

第四是加快建设丝绸之路国际知识产权港。为丝绸之路经济带、国际产能合作提供知识产权方面的服务。

第五是加大人文合作交流。甘肃将每年举办一次丝绸之路（敦煌）国际文化博览会，以文会友，文化搭台、经贸唱戏。黄强说：“在2018年9月20日召开的丝绸之路（敦煌）国际文化博览会上，还将举办一个与南向通道建设相关的论坛。”

而广西作为南向通道的重要节点，在2018年各项大型国际活动中，都将南向通道作为一个重要议题。在2018年5月举行的第十届泛北论坛暨第二届中国—中南半岛经济走廊发展论坛上，“南向通道”也成为一大热词。前来参加该论坛的黄强表示，甘肃与广西的合作关系非常密切，合作前景非常广阔。“我经常说我们两省区如同亲家，合作互补性非常强，希望未来我们可以在基建、文化旅游、信息、食品产业上开拓合作。”黄强进一步阐释道：

甘肃与广西可以巩固物流通道的成果，现在双方商务部门正牵头在兰州或者甘肃其他节点城市建设无水港，将实现通关一体化和通关便利化。

从文化旅游来看，两地文化旅游资源非常丰富，而且反差很大，互补性也强。“我们两个地方的旅游部门正牵头组建南向通道旅游联盟，西起甘肃经过重庆、贵州、广西，与中南半岛上的各国连在一起，这是主题旅游线路；再加上与丝绸之路旅游推广联盟进行合作，可以探索更多可能性。”黄强说。

两地还可以共建商贸旅游大数据中心，共享数据。利用国家旅游局的平台、中国—东盟信息港的平台，还有正在建设的丝绸之路信息港以及“一部手机游甘肃”等平台，使两个省区的旅游大数据实现共享。“还有老百姓很关心的，实现跨区域特色产业的合作，例如，甘肃和广西农产品极其丰富，而且它们的反差、季节的互补性非常强。”黄强说，“西北最好的苹果、马铃薯，还有兰州很独特的百合，这些东西通过南向通道运到广西、东南亚，而南方鲜美的热带水果、海鲜又运到西北，让西北、西南，还有东盟和中亚这些时令性很强的特色农产品能够做到无缝对接，让南向通道沿线的老百姓的幸福指数也随之提高。”

除此之外，黄强认为，甘肃的清真食品资源极其丰富，广西有独特的开放平台和窗口，双方可以共同努力把清真食品做成产、供、销为一体的产业。甘肃与广西的合作潜力值得好好挖掘。

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