黔南州运用大数据推动经济社会向高质量发展

文_潘志远 当代贵州全媒体记者 / 刘锐

（潘志远单位 / 黔南州大数据管理局 责任编辑 / 岳振）

2017年，黔南州大数据产业实现产值198.7亿元，同比增长31.28%，大数据企业主营业务收入完成56.14亿元，增速达36.5%，位居全省第三位。

2017年，黔南州大数据产业实现产值198.7亿元，同比增长31.28%，大数据企业主营业务收入完成56.14亿元，增速达36.5%，位居全省第三位；大数据应用黔南“政务110”获高度认可，福泉市试点的一站式公共服务系统被中科院评为2016年全国“互联网+政务”优秀案例；惠水百鸟河数字小镇获贵州省第一批创建数字经济示范小镇称号……

黔南州委书记唐德智表示：“要坚持以‘数据引领、智慧黔南’为核心理念，以智能化云平台建设为主线，深化互联网运用，释放大数据产业发展效益，推进大数据与实体经济融合，不断提高数字经济占比，争取通过三年努力，把大数据打造成为全州经济发展的战略性新兴产业。”

“一站式”服务

让“数据多跑路，百姓少跑腿”，福泉政务中心“一站式”服务全面推行“互联网+政务服务”，让政务服务实现了“最多跑一次”。

福泉政务中心将市、乡、村具有审批服务职能的104家部门、539个事项全部进驻政务大厅和网上办事大厅，实现在大厅和网厅申办、审批、办结一站式服务。同时建立镇、村两级远程申办专职队伍，设置镇、村远程申办窗口。并引进贵州省首台智能服务终端自助申办一体机，只需通过扫描身份证，就可自动识别读取信息申请办事，不受办公时间、地域限制，无需取号等待。目前取得了“五证合一”出证、网上办事大厅延伸到乡村、自助申办一体机在县市启用、网上证明协同、国地税深度融合等五个全省第一等明显成效，在2017年实现政务服务乡村全覆盖。

黔南州将大数据作为提升政府治理水平的重要手段。黔南州“综治大数据平台”“督考绩效综合系统”“阳光安监平台”等应用陆续上线运行，推动政府从经验决策向数据决策转变、从权力治理向数据治理转变，进一步提高政府治理现代化水平。

实施“数据铁笼”权利监管大数据应用，包括惠水县政府“政务监管服务平台”、龙里县纪委、监察局“民生监督大数据平台”、州公安局“黔南州民爆物品安全监管服务信息系统平台”、州司法局“智慧司法”法律援助服务平台和州环保局“黔南州数字环保信息化平台”。

将大数据应用于社会综合治理。运用大数据、“互联网+”的思维，建设黔南州政务110，联通“110、119、122、120、12345、12315、95598……”等政府应急及热线服务电话，拓展了微信、短信、微博、手机APP等多种诉求渠道，联动政府各职能部门，采取了“一个中心、一个平台、一个指令、一套机制、一管到底”的工作模式，通过对各类民生诉求“统一受理、统一调度、统一考评”，有效解决群众“有求难诉、诉而不应、应而不快”等问题，打造“为民服务中心”。从2017年11月至今，黔南州政务110共受理各类诉求4万多起，结案率跟群众满意率均达85%左右。

“运用大数据破解政府治理和社会综合治理难题，最终目的是打造关注民生、服务民生的‘绿色通道’，提升人民群众幸福感。”黔南州大数据管理局局长张智勇说。

黔南州以智能化云平台建设为主线，深化互联网运用，释放大数据产业发展效益，推进大数据与实体经济融合，不断提高数字经济占比。图为惠水百鸟河数字小镇双创园。（黔南州大数据管理局供图）

乘东风 强产业

“国家中医药健康旅游示范基地”“全国企业信息化建设示范基地”“中国青年创业社区”“贵州省数字经济示范小镇”……惠水百鸟河小镇这个融合生态、生产与生活的“三生”数字化小镇正在崛起，截至2017年，入驻企业实现线上线下营业收入9.77亿元，上缴税收5000万余元。

“我们要成为黔南州首家IT及大数据服务的上市公司、成为互联网企业中高端灵活用工领域的独角兽。”惠水百鸟河小镇本土企业贵州迦太利华信息科技有限公司董事长兼CEO黄出为信心满满。

迦太利华是以一家IT外包及大数据服务为主营业务的公司，拥有专业工程师300余名，致力于为企业提供专业的大数据采集、挖掘、清洗、加工等服务。2017年，这家公司销售额3亿余元，税收2320余万元。惠水百鸟河小镇是得天独厚的大数据基地，大数据的“触角”已经延伸到各个方面。

在平塘，中国“天眼”——500米口径球面射电望远镜，原始数据流量达到每秒3.8GB，通过海量科学数据分析处理，为探索宇宙起源提供更加准确的依据。

在罗甸，通过利用基地湿度监测和物联网图像拍摄系统，建立大数据病虫害防治模型，搭建“优可众”平台，实现产地溯源，物联网数据溯源和生产溯源，大大提高火龙果产量和品质。

在荔波，运用智慧旅游管理平台、系统，数据采集分析游客行为，触发各种旅游业务的开发。

在贵定，运用“中国大数据+大扶贫”管理系统，创新“一品一码”，让消费者随时查看农产品的整个生产流程，为消费者的食品安全保驾护航。

黔南州大数据产业已步入成长期和机遇期，将乘着贵州发展大数据的东风，做强长板、补齐短板，把大数据产业做强。

“大数据+”开启发展新征程

“大数据+工业”，以物联网、大数据、人工智能等新一代信息技术为支撑，以海螺水泥“智能化工厂”、金正大“智能化车间”、信邦“贵医云”互联网医疗平台等项目为示范引领，加快传统水泥、磷化工、医药等企业转型升级，提升传统产业的自动化、数字化、绿色化水平。

“大数据+农业”，以都匀毛尖茶等特色农产品为重点开展农业物联网示范应用，建设农业云服务平台，大力发展农村电商，解决区域性农产品外销难题。龙里县“云起龙驿”区域公共品牌、惠水县“好花红”县域电商品牌、贵定县“领略中国”电子商务平台等，精准对接农户和企业，推动了绿色农产品“泉涌出山”。

“大数据+服务业”，完善旅游公共信息服务系统、自驾游旅行服务系统，提升智能自助导游和深度体验服务水平。

“大数据+商贸物流”，建立公共物流信息服务平台，推行集成化和智能化管理，提升物流运营效率和质量。

黔南还着力建设国家大数据产业发展集聚区，2017年以来，除惠水百鸟河数字小镇荣获首批省级创建数字经济示范小镇外，独山经济开发区、荔波大小七孔、贵州伽太利华信息科技有限公司分别获第二批省级数字经济试点示范园区、景区及企业。

2017年，黔南州累计完成信息基础设施建设投资15.9亿元，同比增加2.9亿元，信息制造业产值累计完成16.47亿元，同比增加39.1%，软件和信息服务业营业收入累计完成6.2亿元，同比增加103%，全州电子商务预计交易额累计完成100.45亿元。