应用型地方本科院校产学研协同创新模式探析

摘 要：地方本科院校处在应用型本科院校建设的初级阶段，产学研合作机制（协同创新）按主体作用划分为四种模式，本文分析这四种模式，认为建立政府主导型的地方本科院校产学研协同创新机制模式，有利于充分调动合作各方的参与积极性，搭建产学研协同创新的平台，共享资源，在促进应用型本科院校产学研创新的同时，推动地方企业和地方经济不断创新、不断发展。

关键词：应用型地方本科院校 产学研协同创新模式

为落实《国家中长期教育改革与发展规划纲要（2010-2020）》提出的"促进高校办出特色，建立高校分类体系，实行分类管理"和"建立现代职业教育体系”要求，在教育部的指导下，由以应用技术大学类型为办学定位的地方本科院校（简称应用技术大学）等单位发起成立了应用技术大学（学院）联盟。一大批地方本科院校、民办本科院校、独立学院、职业教育园区加入其中，联盟将围绕建设应用技术大学类型高等学校的目标，组织联盟成员单位推进教育改革创新，促进联盟成员的转型发展、合作交流、学术研究，推动建立产教融合和协同创新机制，推动地方高等学校更好地服务区域经济社会发展。

产学研协同创新是指企业、高校、科研院所3个创新主体在政府、科技中介机构及金融机构等相关利益主体的引导和支持下，以優势集成、资源共享和体制机制创新为前提，以深度参与、分工协作、联合攻关、平台共建、利益共享、风险分担为准则，投入各自的优势资源与创新要素，齐心协力进行科研开发、人才培养、生产营销等活动。[1]

1 地方本科院校发展的现状

产学研协同创新是应用型本科院校建设的重要内容。一般而言，地方本科院校是指伴随着高等教育管理体制改革的纵向深化和高等教育大众化进程的推进，通过合并升本、转制升本、民办升本和独立建本等多种方式大规模向地市级城市布点建立起来的本科层次高校。地方本科院校介于重点大学和高职高专之间，属于省市共建的学校。地方本科院校升本时间不长，在产学研创新方面起步也较晚。可以说是正处在产学研创新的初级阶段，

1.1在科研开发方面

地方本科院校一般以教学为主，科研为辅，教学是学校工作的中心。学校在科技政策和体制上有一定程度的不完善。比如，学校的政策和体制的制定不是以市场经济的运行规律为基础来制定的，不能较大程度的调动学校科研人员的积极性，在科技成果转化和产业化方面的政策推进力度不够，大量的科技成果还是停留在研究报告、论文或者专利等书面形式上，应用的实际社会经济文化生产活动中的不多。

1.2 在人才培养方面

地方本科院校在人才培养上的人才培养上模式还是比较简单，一般采取实习基地和实训基地的形式锻炼学生的实践应用技能，缺少更有针对性和更持续性的培养手段。

1.3 在生产营销方面

地方本科学校在生产营销方面存在的问题是，部分科技成果在能在校内得到转化，但转化程度低，很多停留在实验室阶段，能正在应用到生产营销阶段的不多。

2 产学研合作的模式

产学研的合作模式有许多种，根据不同的分类方法，有不同的类型。从合作方式的角度来分，产学研合作的组织模式可以分为技术转让、委托研究、联合攻关、内部一体化、共建科研基地、组建研发实体、人才联合培养与人才交流、产业技术联盟等多种模式；从产学研合作的形态角度来分，产学研合作的组织模式可以分为点对点模式、点对链模式以及网络模式；从产学研参与主体的地位角度来分，产学研合作的组织模式可以分为企业主导型、大学或科研院所主导型以及政府主导型。[2]

采用一种或几种合作方式或者合作形态，在具体的产学研合作实践工作中根据变化可以调整和改变。然而，根据地方本科院校的发展现状和特点为参与主体确定合适的地位，这是地方本科院校向建设应用型技术大学转变的关键。

目前， 我国产学研合作机制按主体作用划分，主要有四种模式：（1）学校主导型科技产业模式， 即高校及其科研机构凭借自己的信息、人才、学科、技术和社会资源优势开办经济实体， 创办高科技产业； （2）企业主导型合作模式， 即企业为提升自己的市场竞争力， 满足市场需求， 以委托高校或研究机构开发或共同开发等形式， 寻求大学和研究机构的技术支持、技术服务、技术咨询， 开发新产品、改进工艺、提高管理水平等， 提高企业的效益；（3）政府主导型合作模式， 即政府为了提升国家与区域的科技经济质量、水平和效益， 就某个项目、课题、目标组成长期或短期联合体， 将与企业和高校合作的重要项目纳入国家或地方的发展规划， 有重点地发展若干科技区域， 制定一系列关于经费、税收等方面的优惠政策，营造优化的环境， 吸引研究机构和其他合作方以项目的形式取得发展；（4）共同主导型合作模式， 即产学研各方采取多种形式、方法， 促进企业、研究机构、大学的合作， 建立密切而稳定的长期关系。[3]

3 适应地方本科院校的产学研协同创新模式

1）学校主导型科技产业模式，老牌本科院校或者重点本科院校科研开发能力雄厚，选择学校主导型科技产业模式，是完全可以凭借着自己的信息、人才、学科、技术和社会资源优势开办经济实体， 创办高科技产业。而地方本科院校介于重点大学和高职高专之间，属于省市共建的学校。本类院校升本时间不长，相对于老牌本科院校来说，在人才、学科、技术和社会资源等各方面，都无法同老牌本科院校和重点本科院校相比，所以不适合采用这种模式。

2）企业主导型合作模式中，企业的主动性不足，无法切实发挥主导作用。在企业的技术开发和经营活动中，企业的终极目的是追求经济效益。所以企业需要的是对生产技术中碰到问题的解决方案，对于长期的技术合作乃至主动联合高校和政府建立产学研合作联盟的主动性不足。

3）共同主导型合作模式要求高校、企业、政府等几个主体共同主导产学研合作创新。这种模式看似把每个主体的作用都突出了，然而由于缺乏一个主体领导者，很有可能会让处于初期合作的产学研创新处于一个无人负责、各自单打独干的局面。

4）政府主导型产学研协同创新模式的优势

（1）政府主导型保证了产学研协同创新活动中需要的良好政策支撑。地方政府是地方各项经济社科文化发展政策方针的制定者，决定了高校和企业发展的政策环境，在产学研协同创新活动中具有天然的主导优势。地方政府可以从地方高校、地方企业、本地的科研机构等所有能参与到产学研协同创新活动中的主体的角度制定一系列政策，给各方产学研协作提供政策支持。

（2）政府建立了产学研协同创新各方合作的桥梁。地方政府天然具有联系各方的优势。地方政府作为本地的各项社会经济文化的组织者，有对地方本科院校的各类管理服务部门和机构，也有对企业的各类管理服务部门和机构，可以作为联系各方进行产学研活动的桥梁。集成合作各方优势，促进资源共享，搭建各方合作平台，促使合作各方投入各自的优势资源和创新要素，进行科研开发、人才培养、生产营销等一系列产学研协同创新的活动。

参考文献

[1]王章豹，韩依洲，洪天求.产学研协同创新组织模式及其优劣势分析[J]，科技进步与对策，2015（32）24-29

[2]徐莉，杨晨露.产学研协同创新的组织模式及运行机制研究[J]，科技广场，2012（11）210-214

[3]祖廷勋，罗光宏，王丹霞，陈天仁.高校产学研合作模式的制度经济学研究[J]，社科纵横，2006（21）144-145

作者简介

俞媛媛（1982-），女，汉族，浙江龙游县人，西南大学毕业，文学硕士，助理研究员，从事科研管理工作。