新时期下岗失业人员档案管理的创新策略

孟凡银

摘 要：下岗失业人员是当下存在的主要社会矛盾，国际和国内的经济形势的不景气导致大量的工作人员失业，在此形势之下，下岗失业人员的档案管理便变得尤为重要。

关键词：下岗失业人员；档案管理；创新策略

随着我国的经济不断发展和进步，也不断更新企业体制改革，这就导致了许多企业都不能够顺应这样的变化而出现了破产和倒闭的现象，一旦出现这些情况就会使越来越多的人事业，这就变相地增加了就业部门的管理难度，所以对于下岗失业人员的档案管理是一项十分重要的工作，只有做好了此工作才能发挥作用服务于大众。

1 新时期下岗失业人员档案管理现状分析

1.1 下岗失业人员未归入档案现象严重

在企业体制改革以之间的工作都是相互联系和依存的所以要加强相互之间的工后，因为交接失业人员的方案是需要花费一些费用但是有些作配合与沟通。企业不愿意为员工出示这些费用这样就会导致下岗失业人员的档案混乱或者档案空白，这样下岗失业人员未归入档案的现象就十分严重。

1.2 企业对下岗职工档案工作重视程度不够

在实际的情况中，随着企业的破产倒闭，许多的员工面临着失业的问题。面临企业倒闭、员工离职现象，使得有关人员对下岗失业职工档案处置工作的重视程度不够，继而使得下岗失业职工档案的清理“登记”移交环节出现混乱，最终导致了职工档案资料不能及时整理归档，更有个别的失业人员的档案资料不全，甚至遗失。除了上述情况之外，由于相关部门的重视程度不够，使得私自涂改职工档案的事件频发。这种情况的发生，导致了员工的档案资料虚假，最终影响员工的福利保障以及退休[1]。

1.3 档案管理效率的低下

由于缺乏对下岗失业人员的个人信息统计、工作经历、工种变化等信息的记录，这会影响下岗失业人员的养老保险的办理和退休手续的办理或者享受其他国家福利和待遇。因为国家的许多补贴和优惠政策都是需要出具相关证明手续的，一旦这些手续的缺失，对于办理其他事务就会变得更加麻烦，即便是能够补办，但是有些信息缺失之后是没有办法进行补办的。一般情况下事业机关单位都会专门设立档案管理人员，但是却是缺少下岗失业人员的管理，这在管理工作上来看是一项比较严重的问题，人员的缺失就没有办法对下岗失业人员的档案进行分类、整理和存档。

2 强化下岗失业人员档案管理的创新策略

2.1 加强企业领导对档案的重视程度

一些工作人员对于自己的档案资料没有概念，对于相关法律、规定的档案管理了解不清楚。企事业单位作为档案管理的承上启下的缓解，对于档案管理起着关键性的作用。所以这就需要企事业单位的相关负责人员加强对劳动工作人员的档案资料的了解，需要提高自己的工作热情和认真、细心的能力，完善工作人员的档案管理，使劳动人员的档案资料能够及时更新，便于反映出劳动人员的工作情况和工作经历。及时提醒并定期向工作人员通知他们的档案管理以及更新的情况，使工作人员加强对自身档案的重视，并让工作人员及时和工作人员进行档案资料的信息核对，提高档案的准确度[2]。

2.2 提高档案管理人员的责任意识

近年来，随着中国经济的持续稳定发展，以及社会的不断发展进步，使得下岗失业人员档案在实际的生活中的作用不断发生着变化。现阶段的中国，由于档案作为个体生命在社会实践中的记录，是一种证明凭据，基于此，需要加强相关工作人员以及民众的对于档案管理的重视。如今，档案作为用人单位招聘的一个参考项目，对下岗失业人员的作用是格外重要的，基于此，需要加强对于档案管理的意识。档案工作人员在招聘和录用上也存在不规范的问题，导致人员变更较快，业务也不熟练。鉴于此种情况，需要加强档案法制的宣传教育，明确其自身职责，并能对相关法律法规有一定的了解，在面临咨询能够给予较好的解决和建议。其次需要加强档案业务培训工作，上级领导需要定期组织培训，提高工作人员的工作技能，能够将所学学以致用。管理工作人员要尽量做到对库房内档案信息了如指掌、如数家珍，能够准确和快速的找到相应的档案信息，较为积极热情的服务，若是能给予下岗失业人员宾至如归的服务态度则是再好不过的。

2.3 在档案管理方式上进行创新

随着科技的不断进步，信息化己不可避免地进入了档案管理的领域，因此新形势下档案信息化建设成为发展的必然趋势。计算机的使用减轻了人工的负担，使得档案保存更加便捷，同时我县失业人员档案管理工作也面临着重要机遇和挑战，从以往的封闭环境走向灵活开放的多元处理方式，我县就业服务机构改变了以往的档案管理模式，加大投入，实现档案信息化，新开发了档案管理信息系统软件，对全部档案进行分类、审核、校对，利用高拍仪对全部档案材料扫描上传，导入系统，建立健全失业保险档案信息库，实现档案信息的数字化建设，利用数据库技术、数字压缩技术、数据检索等技术，实现现代化技术提升档案的工作效率，提高档案的开发利用[3]。

2.4 重視失业人员档案管理工作的规范化和标准化

想要创新下岗失业人员档案管理工作，必须重视失业人员档案管理工作的规范化和标准化。想要有效提升失业人员当管理工作的效率，必须按照档案管理的实际情况，提高档案管理的下岗失业人员的工作效率，制定一套完整的、科学的的文件管理程序，确保档案管理的规范化和标准化，促进档案管理工作能够秩序井然的进行。现代信息发展的过程中，为档案管理提供了有利的技术支持，同时，现代化信息技术的发展为我国失业人员档案管理工作提

供了新的技术支持。计算机强大的数据应用和管理能力，为失业人员的档案管理提供了相应的技术支持，同时也提出了新的要求。这就要求档案管理工作人员提升自身专业素质，掌握基本的业务技能，提升档案管理工作效率，加强自我学习，掌握规范化、标准化的档案管理方法，提高档案管理的实践能力。

除了上述的几点具体措施要求之外，在实际的下岗失业人员档案管理的过程中，需要通过科学的方法对以往的管理经验进行一个总结和分析，既而形成一个科学的发展体系，使得档案管理的每一个环节按照统一的程序和科学的方法进行。通过这样的措施，能够高效地推动下岗失业人员档案管理朝着标准化、规范化的趋势发展。现今千变万化的经济形势给企业带来了各种各样的问题，也对大众的就业造成了极大的影响，有极大一部分公众成为下岗失业人员。而笔者认为，针对那些下岗失业人员，需要严格做好档案管理工作，保证其能享受到政府国家提供的该有的优惠和政策，保障其该有的权益。而相关部门和工作人员也需要根据整体经济要求，将下岗失业人员档案管理提高到空前的高度，将档案管理工作尽快带入数字化时代，并实现档案数字化管理。

3 总结

综上所述，目前我国下岗失业人员的档案管理工作中存在着较多的问题，最突出的就是档案管理意识淡薄，档案管理方式较为落后，企业领导及个人对档案管理不够重视，这就要求我们通过对方式的创新及对意识的培养来提高档案管理水平。

参考文献

[1]张新华.下岗失业人员档案管理存在的问题及对策[J].劳动保障世界（理论版）.2015（10）：76-77

[2]杜莉萍.李桂东.王振兴.浅析下岗失业人员档案管理策略[J].才智.2016（03）：355-356

[3]聂玉珍.谈当前下岗失业人员档案管理的现状及几点建议[J].才智.2015（35）：333-334