羊毛工镇农村饮水安全巩固提升工程与精准扶贫

蒋虹

新农村建设过程中，农村基础建设工作得到了显著的提升，但在具体工作实践中仍存在问题，特别是饮水安全问题，为贯彻落实自治区关于《深入推进脱贫攻坚工作电视电话会议》精神，本文就新农村建设视角下的农村饮水安全巩固管理工作进行研究，结合羊毛工镇的农村饮水安全实际情况，以其中存在的问题为入手点，对当地农村饮水安全巩固及精准扶贫工作进行了简单的分析。

1 羊毛工镇农村饮水安全问题

羊毛工镇在农村饮水安全管理过程中，由于气候因素，其在冬季或者干旱季节会出现水源干涸的情况，这种情况下羊毛工镇饮水安全风险较大。同时对于贫困人口，其大多没有自来水或者采取简易自来水设备，而这种设备在实际运行中会导致地表污水进入储水设施内，特别是在雨水量较大的时节。简易用水装置并没有设置专门的水源沉淀、水源滤过、水源消毒等环节，再加上PVC为主要的简易用水材质，在长期使用过程中，PVC材质的管道会出现老化、破裂情况，这就在一定程度上导致了水质差、水源供给不充足问题。此外，在十二五期间当地部分贫困居民已建立了饮水安全工程，基本保证了生活用水的充分供应，但是由于相关设备建设时间过早，再加上资金成本的限制，部分安全用水工程在实际运行过程中具有较大的安全隐患，如水质差、季节性水源不足等，因此对羊毛工镇农村饮水安全工程进行进一步巩固提升非常必要。

2 羊毛工镇农村饮水安全巩固提升工程与精准扶贫

2.1 农村饮水安全巩固提升工程组织架构

针对羊毛工镇农村饮水安全问题，应将人口饮水安全作为农村饮水安全巩固提升的重点，根据现行《水污染防治法》的适当规定，结合十九大对农村饮水安全巩固提升的新要求，将贫困人口安全普及率作为精准扶贫建设的主要标准。为了保证区域性贫困问题得到有效的解决，当地相关政府部门应正确认识自身工作职责，全面加强自身在农村饮水安全巩固提升工程的使命感、责任感，依照当地省委的工作指标，建立各部门协调合作机制，促使羊毛工镇供水工程水源维护体系得到全面完善。同时在贫困人口饮水问题项目管理时，相关部门管理人员应结合当地实际情况，进行全面推动建设，同时结合年度计划标准进行其他方面的问题处理，如无规划投资、剩余投资不足等。在明确羊毛工镇农村饮水安全巩固提升工程作为当地精准扶贫重点的基础上，可组织水利部门相关工作人员对当地水质情况进行全面检测，通过水质情况的全面检测及水质标准的综合分析，保证供水单位卫生许可的有效落实，结合各方面水资源信息的应用，对水资源维护区域进行全面梳理规划。

2.2 农村饮水安全巩固提升工程建设

根据现阶段羊毛工镇农村贫困人口饮水现状，可在精准到户的指导原则下进行逐步细化解决。首先这对距离水源较近的贫困户，可通过取水井提水的措施，通过在地表位置进行浅水井的建设，然后进行管道安装。在选择管道材质时应尽可能选择PE材料的管道，便于节省安装时间，增加取水井覆盖范围。同时在大规模取水设施建设过程中，可通过一体化供水设施管道与贫困用户用水口进行直接连接，或者进行抽水水泵与建筑物顶部蓄水设施的连接，便于贫困户可自流引用。一般在一体化供水设施建设时，需要优先选择立式热镀锌无塔类型的压力罐，若相关压力罐容量在400.0L的情况下可配置1.50KW的潜力泵，从而保证压力表下限度为实际用水容量的1.21倍位置，保证水源的充足供应。其次在已具备简易水装置基础上，可对已存在的供水工程进行巩固处理，主要将水源处理工序进行不断优化，如水质沉淀、过滤、管道设施的建设安装等，根据当地情况，可加大水源消毒设施的更新维护，提升整体区域内的水源质量。由于计划供水工程建设资金可能会在一定限度上大于国家人均供水补助限度，这种情况下可选择某个项目独立建设，或者将整体区域内的工程进行整体建设，从而保证精准扶贫效果。

2.3 农村饮水安全巩固提升工程与精准扶贫要点

针对羊毛工镇农村饮水现状，一方面由于贫困人口基数较大且居住地分散的特点，并不能保证供水工程巩固提升项目的统一解决，再加上个别贫困人口还存在饮水困难的问题，因此在进行当地饮水安全巩固提升工程中，可以区域内整体村镇为基础，结合预期用水区域调查结果，在制定完善的工程设施招标标准的情况下，以村镇为基础进行资金的统一安排配置，将重点贫困户用水安全作为工作重点，通过钻井安装水泵蓄水设施、一体化供水设施等工程的建设，保障区域内饮水安全巩固提升工程的有效运行。同时在饮水安全巩固提升工程招标完成后，可以水利管理站公开招标展示的方式，详细判定机井、变压器等阶段的施工单位；对另一方面在具体的工程建设过程中可根据贫困居民距离水源的远近程度选择相应的巩固提升项目，如对于距离水源较远的贫困居民，可优先选择在居住地区附加的相关位置进行钻机井安装提升水源设施的建设，结合水泥管固壁的应用，利用水泵抽水的措施之间将水源抽取到建筑物顶部的蓄水装置中，便于区域内贫困居民使用；而对于在水源附近的贫困居民，可通过自来水管道的延伸建设，将水源附加线路的相关贫困居民进行有效连接，从而在工程投入资金一定的情况下，达到最优质的扶贫效果。

现阶段羊毛工作农村饮水管理过程中，出现了较为严重的饮水安全问题，对区域内经济建设及新农村建設造成了一定的阻碍，因此结合新疆羊毛工镇地域情况，可采取统筹规划的方式进行区域内饮水安全巩固提升工程建设，在精准扶贫相关政策的指导下，实施各项饮水巩固提升工程项目，为区域内饮水安全提供全方位的保障。

（作者单位：831400新疆米东区羊毛工镇人民政府）