基层农机管理服务的制约因素及对策

布玛丽亚木·肉孜

基层农机管理服务是我国农业部门与广大农业生产者进行连接的主要方法，是我国农业部门进行技术推广、实现农业机械化的主要渠道。每年，基层农机管理服务部门都负责将先进的农业机械技术推广的，以不断提高我国农业部门的机械化水平，提高农业生产产量，促进我国农业部门的不断发展。

1 基层农机管理服务的制约因素

1.1 管理队伍素质偏低

与其他部门相比，当前我国农机管理服务部门的工作人员，很少是出自名校的高学历人员，因此，当前基层农机管理服务的工作人员，无论在专业技能还是在自身发展动力都存在明显的不足。对于当前的农业机械技术，工作人员无法向专业人员一样熟练的掌握相关技能，在先进机械的使用与维修上，存在明显的困难，这在很大程度上制约了管理队伍的发展与进步。管理队伍在平常的工作中不能以热情的态度对待群众，也不能完全解决来访者的需求，存在明显的工作效率积极性较低的问题，因此，很大程度上不利于我国基层农机管理服务的发展。

1.2 机构管理制度不完善

机构管理制度不完善，是当前我国农机管理服务存在的普遍问题。农机管理服务部门虽然是我国农业部门的下属部门之一，但是由于其覆盖面积较大，农机管理服务站点数量较多，因此，我国农业部门难以给予足够的关心与全力支持，因此我国农机管理部门没有形成完善的机构管理制度。这就使得我国很多基层农机管理服务站，没有规范的管理流程，很多工作内容出现明显的杂交现象，各部门的管理内容划分不清，这就为管理部门工作人员之间相互推卸责任行为提供了可能，没有办法保证工作的效率与质量，很大程度上降低了我国农机的推动效率与效果。而这样机构管理制度不完善的现状，也不利于我国基层农电管理服务自身的发展，限制了该部门为农民服务的质量，不利于我国基层农业的发展。

1.3 农业机械化水平低

农业机械化水平过低，是当前我国农业面临的主要问题。我国人口众多，耕地面积较为充足，但是广大的农耕区并没有完全实现机械化生产。很多农耕区依旧使用老式的农业生产机械，同时很多农耕区仍然是整个生产大队共用部分生产机械，这样的现状也就意味着当前我国农业生产的机械化程度并不高，人力仍然是当前农业生产的主要方式，这样在很大程度上制约了我国农业生产的数量与集成化程度，降低了我国农业生产的产量。

2 提高农机管理服务的对策

2.1 加强农机站职工队伍建设

我国基层农机管理服务建设，首先需要加强农机站职工队伍的建设。一方面，农机管理部门要提高管理队伍的建设，形成高水平、高质量的管理领导队伍，实现领导队伍对其他工作人员的有效领导。这就要求基层农机管理服务部门加强对于领导队伍的建设与培养，多位领导干部队伍提供外出学习的机会，使领导队伍能够将先进的理念带回到农机站进行进一步的农机工作发展。其次，农机站的职工必须得切实地进入基层进行农机的宣传工作，指导广大农民如何正确的使用农业机械，并为其他损坏的农机进行相关维修，从而保障农机工作的顺利开展，提高我国农业生产的机械化水平。其次，农机管理部门也要加强对于其员工的管理，制定相关的规范以规范员工的相关工作行为，提高其职员的服务质量与效果，从而更好地发挥农机管理服务对基层农业生产的效果。

2.2 加强对农机户帮助

我国农机管理服务部门的工作人员要切实深入到农业生产当中，加大对于农机户实际情况的了解，从而切实的帮助农机户解决当前的生产需求。当前，我国农业机械化水平较低的原因是多方面的。一方面我国农机管理服务部门进行农业机械生产工具推广的有效性，影响了我国广大基层农村生产中对机械的使用情况。另一方面，农业机械工具成本相对较高，因此对于广大的基层农民而言，农业生产工具价格是普通农民所不能承受的，因此，很多农民对于农业生产采用最新的农业机械工具充满排斥感，这也就降低了我国基层农业生产中机械化程度。这就要求我国基层农机管理服务的工作人员，切实了解我国基层农民在农业机械使用中的困难，最大程度帮助农民解决他们在生产过程中面临的主要问题，加大农业机械走向广大农村的可能性，从而使我国农业生产的机械化水平不断提高。

2.3 从实际出发加大专业培训

基层农机管理服务部门，应当从实际出发，加大相关内容的专业培训，增加自身职员以及农民对于农业机械化生产的了解，为我国农业机械化的普及使用提供更好的条件。一方面该部门要加大对于自己员工的制度培训，提高自身员工对于农业机械地了解，使相关人员能够更好地进行机械生产宣传。其次农机管理部门还应当加大宣传力度，在广大的基层农村部门进行农业机械的宣传与推广工作，使广大农民更好地了解农业机械化生产带来的良好作用，对于产量提高以及扩大生产规模的切实效果，使农民能够接受农业机械化生产，主動接受农机管理服务部门对基层农民农业生产的帮助，推动我国农机化发展的速度有与效果。

基层农机管理服务部门工作效果直接影响着我国基层农村生产中，对于农业机械使用的效果，影响着我国农业机械化发展的程度与水平。因此，政府应当加强对于基层农机管理服务部门的支持，加大对于农机管理服务部门的关注，切实解决其在服务过程中的困难，帮助基层农机管理服务部门更好的进行工作管理，从而使广大职员能够深入到基层的农业生产过程进行机械宣传，使广大农业机械真正的深入到基层的农业生产之中，最终不断推动我国农业生产的机械化。

（作者单位：842000新疆阿克苏库车县齐满镇农机管理服务站）