重庆市奉节县油橄榄产业发展现状、问题及对策建议

匡晋榜

1 基本情况

1.1 发展规模初具形象

按照“农户出地、业主出资、双方共管、收益共享”的产业发展模式，在甲高、五马、羊市、鹤峰、朱衣、康坪、汾河、康乐、青莲等乡镇累积种植油橄榄面积8万余亩，今年挂果面积1.7万亩。在鹤峰乡、甲高镇等9个乡镇打造了“1+10”油橄榄示范基地。

1.2 品种选育基本完成

经过十年试种时间，莱星、鄂植8号、奇迹、科拉蒂、豆果、皮削利等6个品种在该县表现良好的适生性。2016年，安家村1社、周全示范园单株产量达128斤。

1.3 本土人才领跑致富

近年来，奉节县与中国林科院、重庆市林科院、甘肃武都经济林研究院油橄榄研究所等科研机构合作，并每年邀请希腊、以色列等国内外专家开展实地指导，培养出了技术水平好、经济效益高、帮带能力强、群众认可度高“土专家”“田秀才”30余名，如甲高镇大坡村周全、五马镇三峡村夏道生。

2 发展优势

2.1 生产区域最适宜

油橄榄适宜栽植在海拔800米以下、光照充足、偏碱性砂质壤土钙质丰富的土地。据中国林科院调查，当前全国适宜油橄榄生长的区域仅限甘肃省陇南市的白龙江低山河谷区、四川西昌金沙江干热河谷地区、长江三峡低山河谷区，该县适合栽培油橄榄的土地有30多万亩。

2.2 政策扶持最给力

2016年，奉节县出台了《关于加快发展特色效益农业的实施意见》，制定了《奉节县油橄榄产业发展总体规划（2015～2025年）》，将油橄榄列入“四大特色产业”重点发展，投资7.73亿元用于老基地改造、新基地建设、市场营销和建设补助等。规划到2020年，在全县种植油橄榄20万亩。

2.3 产品质量最上乘

2016年5月，西南大学食品科学学院食品分析检测中心检测县内加工的特级初榨橄榄油，结果显示，奉节县特级初榨橄榄油酸值、过氧化值、紫外线吸光度、水分及挥发物百分比、不溶性杂质百分比等指标均超过国家标准，产品质量高，市场竞争力强。

3 存在的问题

3.1 缺乏规划，栽植品种混杂

2007～2017年期间，散户种植普遍栽植以坡耕地为主，行间距不统一、随意性大，田间管理跟不上，补苗不及时、修枝不整齐，整体零散、缺乏规划。加上发展初期引入品种较多，适生性选育工作相对滞后，每户农户种植的品种达4～5个，除鄂植8号、莱星表现相对较好外，佛奥等品种都由于管理较差不开花或者开花不坐果。如甲高镇2007年栽植的27万株树开花结果的仅7万株，开花率为25%。

3.2 机构欠缺，技术推广滞后

目前，全县油橄榄种植主要依靠中国林科院、市林科院、甘肃武都等地的技术人员临时指导，仅停留在简单的栽培面上知识，本地有关从业人员的自主摸索，仅凭种植其他经济作物的经验来操作。县、乡（镇）、村三级技术服务机构还未建立，以统防统治为主的农业服务体系还不健全，油橄榄专业技术人才匮乏。

3.3 见效期长，种植积极性减弱

2007年种植的油橄榄到2013年才少量试花结果，种植户多年没得到实惠，有的以套种玉米、红苕等大田作物为主，个别户甚至砍树挖树。部分农户发展信心不足，担心收购上存在问题，在生产管理上持“无所谓”态度，基本没有投入或不愿意投入，绝大多油橄榄树长得“一包笼”，枝多不结果，既不通风又不透光，树形差，造成花芽分化不够，处于自然生长状态。

4 对策建议

4.1 建立一个完善的技术服务体系，解决“种了不开花、开花不坐果”的尴尬困窘

一是建机构。成立专门的油橄榄产业发展中心或将脐橙、油橄榄、中药材、蚕桑、烟叶等科研机构进行整合——建立奉节县经济林研究院，专人专责从事全县特色农业的品种研发、改良，技术开发、引进等工作。二是引人才。完善技术人才信息库，选派一批技术人员或管理人员到国内外油橄榄产业发展较好的地方考察学习，培养2～3名油橄榄硕士和博士，或者引入有科研成果和技术实力的科研团队，通过购买服务的方式，培养油橄榄领军人才，积极开展精深加工方向的产品研发。三是重推广。加大优良品种、前沿技术、先进设备等引进力度，强化科技推广，推行技术员驻村包户，深入田间地头的模式，保障种植环节科技支撑，创新培训方式，促进农业产业科技含量的不断提高，培养出一批会经营、善管理的技术人才和职业果农。

4.2 制定一个科学的发展规划，解决各自为政的零散发展模式

根据奉节县境内流域和海拔高程，全面规划奉节县中山地带适合区域，集中连片发展油橄榄产业，实行连片发展、整流域发展、规模化发展。首先要做好三个基础工作。

4.3 出台一套连续的政策扶持办法，解决企业、群众发展的后顾之忧

一是基础设施跟着产业走。相关部门和辖区乡镇要统筹规划好水电路等基础设施，布局应与产业发展规划相配套、衔接，保证农业产业耕种、运输、加工各个环节的顺畅运行。二是保护价收购稳定民心。建议产业发展起步阶段，参考市场行情，逐年遞增收购保护价，由企业分村分社制定收购时间表，按时、按保护价全部收购，保护企业和农民的生产积极性。

（作者单位：404000 重庆三峡学院）