浅谈如何做好新时期基层环保 部门的思想政治工作

摘要：思想政治工作是我们党的最大特色、最大优势，是我们党的事业走向成功和辉煌的重要保障和基础。随着我国经济的快速发展和城市化进程速度的进一步加快，产生了一系列的环境问题，加之一些历史遗留问题和环境保护体制机制的不健全，使得环境保护工作面临着许多挑战和机遇。面对新时期、新形势下环境保护工作，基层环保部门的工作者必须不断解放思想，与时俱进，以更加饱满的工作热情，更加坚定的信心，更加扎实的作风和责任意识，以及较高的专业素养，才能做好当前的基层环保工作，为生态文明建设贡献一份力量。

关键词：新时期 基层环保 思想政治

一、当前基层环保工作人员思想变化的新动向

新动向主要体现在以下四个主要方面：一是缺乏信心。随着国家对生态文明建设的重视，广大老百姓的环境意识在日益提高，环境诉求也越来越大。但是，目前我们的环境监管手段还正处于一个逐步完善健全的过程中，而老百姓对环境保护的期望与现实状况之间还存在一定差距，这就使得当前的环境保护工作难度越来越大，客观上也就使得基层环保工作人员对如何干好本职工作缺乏足够的信心。二是担心问责。近年来，一些地方因歷史遗留问题，积累的环境问题诱发的环境污染事故，使得一些环保工作者被问责。这一现象的发生，使得其他地方的环保工作者难免不会抱有一种生怕自己管辖的范围内出现类似问题，而被问责的心理。三是只求安稳。不少基层环保部门的工作人员本身的工作很大一方面就是确保当地的环境安全，维稳压力较大，所以在工作中，较多的是担心自己的工作是否做到位，是否会带来负面问题。因此，在落实工作时，他们首先想的是如何才能万无一失，“求稳”的思想尤为突出，创新意识就有所缺乏。四是走为上策。不少基层环保部门的工作人员认为，现在环保工作的压力和责任越来越大，但是待遇又一般，稍有不慎还会挨批评、受处分，甚至会为此丢饭碗，所以就萌生了调离环保部门的想法。

二、基层环保工作人员思想新动向产生的原因

一是部分人对思想政治工作的认识不到位。有人认为思想政治工作是“软任务”，费力多、见效慢，市场经济条件下，追求物质利益更为重要；也有人认为思想政治工作的主要对象是领导干部，对于基层一线的同志而言可有可无，这就使思想政治工作失去了应有的权威。二是体制功能的不到位。目前环保部门的思想政治工作实行的是党组织领导和实施的体制，实际工作中说起来重要，做起来并未完全到位，且不善于把思想政治工作同实际工作很好地结合起来，“两张皮”现象较为突出。三是工作人员的不到位。一方面，由于机构精简、人员缩编，在保证专业技术人员数量的前提下，就务必会使政工人员相对缺少。另一方面，随着环保工作受重视程度的提高，和环保科技的不断发展，工作人员的专业素养确实提高不少，但政治理论素养却还有待加强。另外，相对业务培训，政工人员对外学习交流的机会并不很多，使得观念、思路不开阔，这就难免在工作中出现“我讲你听”、单向灌输，或者满足于简单布置，讲讲了事的现象。四是绩效评估的不到位。思想政治工作相对于其他环保工作，目前还缺乏一套反映行业特色且较为规范化、制度化的管理体系，机制上缺乏定性和定量的考核，在时间和空间上难以保证工作的有效实施。

三、如何做好新时期基层环保部门思想政治工作

思想政治工作主要是为群众提供精神支持，是指导我们做好工作的强有力的武器。所以，我们要充分认识到做好基层环保部门思想政治工作的重要性和紧迫性。这就要求我们在做思想政治工作时，要注重从实际问题出发，特别是在教育内容上，要针对不同对象的不同需求，制定全面系统的教育体系；在教育手段上，力求形式多样、通俗易懂，以人格魅力感化人；在教育途径上，打破常规，多利用现代科技手段创新形式。具体而言，一是不断加强政工人员队伍的建设。队伍是思想政治工作的主体力量，政工人员的状况直接决定着工作的成效。一方面，对专职政工队伍，该充实的充实，该优化的优化，使工作有人抓、事情有人干。另一方面，要充分发挥思想政治骨干的作用，引导他们在群众中做正面引导。同时，要扎实做好培训工作，要把思想政治工作培训纳入到环保业务整体培训中，有计划、有步骤地实施，以提高从业人员的政策理论水平和实际工作能力。二是不断增强基层环保部门工作人员的责任意识。分析典型环境污染案例处理情况，引导工作人员正确认识责任与问责的关系；围绕环保工作的重点、难点和热点，有针对性地开展思想政治工作，进一步增强工作人员工作的积极性和责任意识。三是不断提高基层环保工作人员的履职能力。通过聘请专家学者授课，定期选派骨干到科研院校脱产培训，到先进地区或单位学习交流等，切实提高人员的业务能力，力求适应当前工作的实际需要。四是进一步规范基层环保工作人员的行为准则。要结合实际，不断完善各项规章制度，有针对性地修订一系列符合现实意义的监管制度，以达到工作令行禁止、规范高效、保障有力的良好效果。五是不断强化基层环保工作人员的廉政观念。针对当前存在的突出问题，积极开展职业操守教育活动，教育和引导人员依法行政、廉洁自律，真正做到执法必严、违法必究。六是给予基层环保工作人员更多人文关怀。通过交心谈心、给予工作生活关怀、开展丰富多彩的文化体育活动等，将组织关怀体现得淋漓尽致，力求营造良好的工作环境，真正把那些有思想压力的工作人员从误区中解脱出来。

思想政治工作是一项战略工程、固本工程、铸魂工程，是我们做好任何工作的重要保证和精神支持。面对新形势，思想政治工作只能加强、不能削弱，只能改进提高、不能停滞不前。为此，我们只有进一步增强责任感、使命感，以更大的决心和力度抓好各项任务的落实，用有效的方式方法引导和发动干部职工正视存在的问题，努力克服，才能不断开创基层环保思想政治工作新局面，才能干好新时期的基层环保工作。

（作者简介：熊婕，本科，长沙市环境监测中心站，政工师，研究方向：公共管理、思想政治。）