各国领导人之间通话有何“套路”

2018-06-27廖勤

领导文萃 2018年8期

廖勤

全球各国领导人之间通电话的“正确方式”是什么？为使通话畅通无阻，避免误解甚至落入圈套，又需要采取哪些必要措施？BBC介绍了背后的几种“套路”。

通话前得预约通报

领导人的通话不是即兴通话，不是和普通人一样提起电话想打就打。通话前，双方工作人员都会做好一系列铺垫工作。

美国前副总统切尼的副国家安全顾问耶茨说，如果两国关系牢固，准备工作相对简单，一般由战情室事先拨通对方相应机构的电话，表示我们元首希望与贵国元首通个电话。如果两国联系不多，一般先由大使以领导人的名义提出正式通话请求。提出请求一方会事先准备通话议程和通话理由，如果对方同意通话，再由两国工作人员具体落实。

领导人也得先做功课

无论是重要通话还是简单交流，在通话之前，领导人都需要掌握一些简要信息。而这些都由领导人的幕后团队做准备。以美国总统为例，在通话前，国家安全委员会会向总统提供一份档案，注明美国在国家安全和外交政策上的原则。

如果只是一次简单礼节性的通话，也需要事先提供基本信息，包括谁主动要求通话以及两到三个谈话要点等细节。此外，还需准备一些关于对方领导人的个人信息，比如对方领导人的配偶是否患病，由此可提醒本国领导人在通话中致以问候。如果双方谈的是敏感话题，那么国家安全委员会还将为总统额外准备一份简报。

通話时有多人“旁听”

领导人通话就是两个人之间的私聊吗？当然不是。在领导人通话时，他（她）们的身边会有不少人“坐陪”，其中就有助手和翻译。

即使领导人的外语很流利，但他们在官方通话中也会选择说母语。

不过，白宫前语言学家凯文·汉泽尔说，有时候在通话中直接用对方语言交流会微微有损本国的民族自豪感，但这样有助沟通，避免误解。在参与高端的外交通话前，尤其是涉及敏感信息的通话前，美国总统的翻译们一般需要通过严格测试，包括忠诚度调查、背景审核甚至还要接受测谎考验。同时，他们还是一些相关问题领域的专家。

“在通话时，总统也许感觉自己只是拿起话筒，就像平常打电话一样。其实，总统的每一次通话都经过重重审核，以确保通话的真实和忠诚。”耶茨说。

美俄总统热线并非电话

另外，值得一提的是，领导人热线也不是一部电话那么简单。比如，在莫斯科和华盛顿之间建立的总统热线通常被称为“红色电话”。

“和外界流传的说法不同，其实这并不是一部电话。”汉泽尔说，这是一种特殊的高度安全的通讯系统，允许美俄领导人进行直接联系。

在1962年发生古巴导弹危机时，美俄两国一度濒临爆发核战争的危险。事后，两国开通了总统热线。这条热线可以用来发送文字、图片、地图和图表等信息。