强化危化品本质安全管理的实践探析

孙盛昉

【摘 要】危化品安全管理是确保危化品安全生产及使用的重要基础。本质安全管理在危化品管理中的实践应用，是对危化品安全管理体系的构建，以实现长效性、制度化管理。本文立足危化品本质安全管理的研究，从强化本质安全管理构建、健全安全生产长效机制、强化部门监管力度等方面，具体阐述了强化危化品本质安全管理的实践措施。

【关键词】危化品；本质安全管理；问题；实践措施

一、前言

本质安全管理是一种现代化安全管理模式，以经验管理、制度管理和预控管理为核心，强调安全管理的长效性和制度化。危化品具有易燃、易爆、有毒的等特点，从生产、运输到存储、使用，都需要落实安全管理，确保危化品安全。本质安全管理在危化品管理中的应用，旨在提高安全管理力度，构建安全管理体系，实现制度化的预控管理。因此，危化品本质安全管理是基于危化品安全管理建设的内在需求，对于提高危化品的安全管理能力，具有重要的意义。本文就如何推进危化品本质安全管理，做了如下具体阐述。

二、危化品本质安全管理的重要性

随着社会经濟的不断发展，危化品日益成为工业生产生活的重要物品，也是危害社会稳定的重要威胁源。为此，强化危化品本质安全管理，是危化品生产、运输及使用的内在要求，更是确保社会安全稳定的重要保障。在笔者看来，危化品本质安全管理的重要性，体现在以下几个方面：

1.危化品本质安全管理是确保危化品安全的重要基础

危化品具有易燃、易爆、有毒等特点，一旦发生安全事故，都会产生严重的社会危害。从危化品生产到运输，再到储存、使用，各个环节的安全保障，需要务实开展本质安全管理，针对危化品的化学及物理特性，有效开展安全管理，确保危化品的安全。首先，从源头抓起，强化对危化品生产的安全管理，确保危化品生产安全，避免生产安全事故对群众生命财产及环境等的影响；其次，本质安全管理就是从危化品的本质出发，从安全保障的实质出发，将危化品的安全管理落到实处，避免危化品在生产、运输及存储使用中发声危险事故；再次，高度重视危化品安全管理，从危化品的本质安全管理出发，提高安全管理力度，建立安全管理机制，实现政府与企业、社会共同参与的安全管理现状。

2.危化品本质安全管理是构建安全管理体系的重要保障

危化品安全管理是一项系统而复杂的工作，要求建立长效管理机制，构建安全管理体系，以更好地实现危化品的实质安全。危化品本质安全管理将管理手段上升到新的高度，要求安全管理要基于完善的管理体系、长效的管理机制，以发挥安全管理对危化品安全的有力保障。因此，在危化品的安全管理中，要落实本质安全管理的工作开展，推进危化品安全管理的机制化、制度化，确保各项管理落到实处。本质安全管理体系是一套以危险源辨识为基础，以风险预控为核心，以管理员工不安全行为为重点，以切断事故发生的因果链为手段，是一种现代化的安全管理体系，这对于实现危化品安全管理的科学化、制度化，具有重要的现实意义。

三、危化品安全管理中存在的问题

安全管理的有效落实，是确保危化品有效生产施工的重要保障。但是，危化品安全管理中存在诸多问题，并主要表现在运输、存储及使用等环节中。这些问题的存在，严重危害社会安全稳定，极易造成严重的社会影响。

1.运输过程：安全意识淡薄，设施不完善

危化品具有特殊性，这就要求在的运输过程中，应具有良好的安全意识及设施条件。但从实际而言，企业缺乏安全意识，安全管理未能有效落实，为安全事故的发生创造了条件。首先，运输安全管理工作开展不到位，违规操作等情况时有发生。如，擅自改装运输车辆、包装容器检查不到位等问题，都会导致运输过程中发生危险事故；其次，设施不完善，缺乏资金投入，导致运输基础设施存在质量问题；再次，驾驶人员对安全驾驶缺乏认识，且在运输过程中违规操作，发生事故时不按照应急预案执行，加剧事故的危害程度。

2.存储过程：存储管理不到位，违规存放

（1）化工企业在危化品的仓库选址时，对消防等安全要求未能有效落实，导致危化品存储环境恶劣，难以确保存储的安全性；（2）存储管理缺乏制度化，管理混乱、随意，加剧了危化品的危险性；（3）存放违规，缺乏必要的安全防护，对周边居民、环境造成较大的威胁；（4）消防等安全设施缺乏检验，危化品乱放，货物搬运时违规操作。例如，在溴素存储运输中，由于缺乏规范的存储操作，且存储设施条件较差，出现风机故障、腐蚀及阀门损坏等问题，导致事故发生。

3.使用过程：使用不规范，存在违规操作

使用不规范、违规操作等的出现，极易造成安全事故。（1）危化品使用单位，未能严格按照使用制度及流程，增加了危化品使用的危险性。并且，安全责任不明，使用安全管理难以落实到位；（2）使用操作人员安全意识淡薄，对危化品的危险性认识不到位，违规操作带来安全事故；（3）面对突发事故，缺乏事故应急处理能力，造成更严重危害。

4.废弃过程：废弃处理随意，环境危害大

危化品废弃处理，是危化品使用管理的重要内容。在废弃过程中，处理随意，对周边环境带来较大危害。例如，原油或煤中的硫化物在加工过程中转化为H2S，而H2S是剧毒物质，对人体和环境有极大的毒害作用，必须进行无害化处理。而化工厂在回收工艺处理中，缺乏有效回收，导致对周边环境及人体的较大毒害。

四、危化品本质安全管理的实践措施

危化品开展本质安全管理，着力点在于构建全方位的安全保障，从源头出发，重视各环节、各要素的安全把控，确保危化品的安全。因此，在笔者看来，危化品本质安全管理的关键，在于有效落实以下几个方面的安全管理工作：

1.强化本质安全管理构建，落实安全管理措施

本质安全管理着力于安全管理体系的构建，以更好的落实安全管理措施。为此，本质安全管理的构建，是进一步构建危化品安全管理的重要基础。首先，要进一步提高化工企业的安全责任意识，明确企业作为主体责任，应强化安全管理建设，切实做好对重大危险源的有效监控，并对隐患进行有效排查治理，确保危化品的安全生产；其次，企业要强化安全防范，建立健全安全生产预警机制，完善应急救援体系，进一步提高危化品安全事故的处理能力，减少安全事故所带来的危害；再次，强化企业安全生产、运输及存储使用的安全监管能力，特别是对于基础设施建设，要确保设施安全，对旧设备及时更新，对不达标的项目要及时进行拆迁，并在技术等方面，给予一定的扶持引导，提高安全标准。