守护蓝天白云的铁腕队长
——记成都市龙泉驿区环境监察执法大队大队长李晓俊
2018-06-25冯雅可
本刊记者 冯雅可
12年来,李晓俊战斗在环境保护行政执法最前沿,用雷厉风行的执法呵护一片纯净蓝天
对于成都的天气,坊间流传着一种执念——看山。透过鳞次栉比的高楼向东远眺,当蜿蜒翠绿的龙泉山脉清晰可见时,便是“成都蓝”美图刷屏的日子。
在这场全民施展摄影才华的比拼中,看得见的是一幅幅阳光明媚的照片,看不见的是一群环保人的默默付出和精心守护。成都市龙泉驿区环境监察执法大队(以下简称“执法大队”)大队长李晓俊便是这群人中的一员。
铁心坚守 奋战环保一线12年
6月8日,雨后的成都天空湛蓝如洗,蓝天白云与龙泉山脉交织成一道唯美风景。李晓俊像往常一样在办公室处理事务,准备下一次的环保巡查。自2006年从部队转业进入执法大队工作以来,李晓俊在基层环保工作岗位已经干了12年。“我们的终极目标就是‘下岗’,每天都是这样的好天气。”一句玩笑话饱含着环保人对环境的美好愿望。
“上管天、下管地、中间管空气”,人们经常以此戏称环保领域的广泛。实际上,执法大队不仅要对辖区内的4000多个污染源进行涉气、涉水、固体废物、噪音等环境监管,还要复核环境影响评价、排污许可等行政审批,更要处理环境应急事故和查处各种环保违法犯罪行为。从爬上几十米高的烟囱(排气筒)采集证据到钻进气味刺鼻的排污口查找污水去向,环保执法一线工作艰辛、繁琐又枯燥,却重责在身。
“除了工作日与节假日,我们每月还有四次以上的夜间巡查,监督的同时也给企业敲警钟,环保执法人员全年无休息日,企业切勿心存侥幸。”“5+2”“白+黑”是环保执法人员的工作常态,深夜、节假日更是他们忙碌的时候。就在今年高考前一天,李晓俊带队组成了50人的夜间巡查小组,从6月6日晚上8点到6月7日早上5点,分组通宵巡查了经开区、龙泉街办、大面街办、洪安化工市场等四个片区。巡查结束后,李晓俊和其他队员在办公室打了个盹便又开始了第二天的工作。
执法大队有一个“备忘录”,上面记录着每一位队员周末、节假日以及工作日晚上12点以后的加班统计情况,统计结果显示2017年队员们平均加班超过90天,而李晓俊加班时间超过了180天。“爸爸整天都在外面忙工作,好像把家当成旅馆了。”几天前,8岁的儿子忍不住发了一句牢骚,李晓俊内心生出无限愧疚。但深知家人对自己的支持与理解,他又一头埋进案卷材料里处理环保违法案件去了。
铁面无私 “逗硬”查处环保违法
李晓俊是土生土长的龙泉人,难免会遇到个别环保违法涉案人员中有亲戚朋友的时候。托关系、讲人情的话到了他这里只有“铁面相对”。“说情不如早点把污染管控好。你们把环保工作做好,我们也不会盯着不放了。环保不是为了个人,是为了整个社会,为了子孙后代。”李晓俊个子高、皮肤黑、嗓门也粗,当他严厉地说出这些话时,上门者都会被这一腔正气感染,心甘情愿接受处罚。
李晓俊(右)在污染源监控中心查看企业排污情况
“环保执法类似公安机关办案,关键是要收集证据。而环保污染源这类证据,往往几分钟之差就流失了,所以取证非常重要。”李晓俊经历过环保意识薄弱的过去:老百姓不配合,工厂、企业抵触抗拒,环保执法人员吃闭门羹甚至被追打,采集证据的时机一过,案子又得从头来过。
“干一行爱一行,要干就要干好。”军人出身的李晓俊凭借坚韧顽强的拼劲,把环保执法工作坚持了下来,并将自己的想法落到实处:创新落实网格化环境监管,科学设置大队内设机构,加大环境保护司法衔接……这些举措极大地提升了龙泉驿区环境行政执法效能。
2017年,以敢于向环保违法行为“逗硬”的态度,李晓俊带领执法大队日夜奋战在环保工作一线,全年共下达行政处罚决定496宗,处罚总金额5732万余元,办理了一批影响力较大的环境行政处罚案件。因在全国环境执法大练兵期间表现突出,龙泉驿区环境监察执法大队荣获“2017年全国环境执法大练兵表现突出集体”荣誉称号,成为四川省环保系统唯一一个获得该荣誉称号的区县级单位。最新数据显示,今年一季度,龙泉驿区环境空气质量综合指数排名位列成都市第一。
铁腕柔情 只为守护绿水青山
“龙泉驿区涉及大量汽车零部件制造与车辆组装企业,污染最容易出现在零部件表面处理与整车喷涂阶段,这是我们监控的重点。”完成案头工作后,李晓俊来到执法大队的污染源监控中心,专注地观察大屏幕上的实时监控画面,查看是否有异常情况。
一年半以前,龙泉驿区投入1578万元建立了这套重点污染源在线视频监控平台,在全区国控、省控、市控企业、污水处理站以及饮用水源地等75个点位安装了260个高清红外远程监控设备,在4家重点涉重金属企业安装了重金属在线监测设备、在30家重点涉废水企业安装了水质留样设备。监控平台实施24小时监控,犹如环保执法人员的“千里眼”,可实时观察到企业污染物排放、污染物治理设施运行及危险废物处理处置等环境管理情况。当在线监控发现数据异常时,后台会发出警报,以便执法人员第一时间赶赴现场处置。
“社会对环保的期待值越高,我们需要做的工作就越多,更要迎难而上,打赢污染防治攻坚战这场硬仗。”李晓俊没有说错,在这个环保已“武装到牙齿”的时代,科技手段只是辅助,打铁还需自身硬。在李晓俊办公室的书柜里,摆放着很多环保专业与法律法规相关书籍。“环保监察执法工作涉及方方面面,物理、化学、生物、法律……环保人必须不断学习才能紧跟国家不断更新的法规、政策” 。
这种敬业好学的正能量在执法大队得以扩散,“别看他工作时一脸严肃,私下对队员的学习生活很关心。”执法大队副队长纪元静说,李晓俊作为党支部书记,不但给队员们树立了精神标杆,在传授经验与指导队员学习上不遗余力,更会让人感受到大哥哥般的温暖,“有队员生小孩,李队就到处找朋友钓野生鱼送去让她补身子,特别贴心。”
与铁腕队长的柔情一样打动人的,是身为环保人勇于担当的坚定信念。随着全国上下对环保的重视度越来越高,政府支持、老百姓理解、企业配合的良性环保局面正在形成。然而,这对李晓俊来说并不意味着轻松,反倒让他更绷紧了弦,“为了蓝天白云永驻,绿水青山长留,我们必须披荆斩棘、勇往直前。”