浅析如何加强部队的财务管理工作
2018-06-22郝科强
郝科强
摘要:文章首先对加强部队财务管理工作的重要性进行分析,然后探析现阶段部队管理中存在的管理制度不完善、预算管理不足、监督不到位等问题,并探索加强部队财务管理的路径,旨在为部队节省开支,促进部队实现有序发展。
关键词:部队;财务管理;加强路径
引言
近年来,财务管理在各行各业占据的地位越来越重要,逐渐成为影响行业发展的重要因素。对于部队来说,财务管理工作会直接影响到部队建设,因此,部队相关人员应紧跟时代发展潮流,加强部队财务管理,及时解决财务管理中存在的问题,为部队建设的顺利进行打下坚实基础。
1部队财务管理工作的重要性
部队在我国国家建设、国防安全、社会稳定方面发挥着重要作用。财务管理是部队建设的一部分,财务管理工作的综合水平会影响政府财政资金应用的有效性,甚至会影响部队的核心建设。因此,做好部队财务管理很重要。
一, 部队不同于其他部门,部队的财务资金主要来源于财政划款,因此,加强财务管理,促使资金实现最优配置,对于部队顺利建设来说尤为重要;
二, 财务管理工作的有效性能够保障资金的合理运用,进而保证部队各项工作顺利开展,同时,财务管理工作能够很好的反映部队当前财务采购的整体情况、发展情况和运营情况,能够为后勤工作的开展提供支持;
三,良好的财务管理工作也是依法管理工作的重要体现,根据相关要求,部队财务管理工作的开展要严格按照《预算法》、《会计法》等相关法律进行,在实际管理过程中应贯彻落实这些法律法规。
2当前部队财务管理中存在的不足
2.1预算管理不到位
预算管理是财务管理的重要内容,也是影响财务管理水平的重要因素。但是现阶段,我国部队预算管理不到位的问题较为突出,具体表现在以下两个方面:首先,部队相关人员对预算管理的重视程度不够,导致预算管理工作不够科学。例如,在对部队的预算进行管理的时候,使用的方法是在往年支出的基础上进行适度的增加,这种预算的方法虽然具有很方便的可操作性,但是一旦部队的支出出现大变动,就不能够进行及时的补救;其次,预算执行力较差。在部队实际财务管理的过程中,财务管理人员难以认识到预算管理的作用,常常会忽视预算管理,因此导致预算管理执行困难,执行力差。很多部队在实际建设过程中,只管根据需求花钱,往往会忽视做出的预算,导致预算管理流于形式,只是为了应付上级检查,没有真正落到实处。
2.2财务管理制度不完善
完善的财务管理制度能够为财务管理工作提供制度保障。但是当前,我国大多部队财务管理制度有待完善,这对于财务工作的正常运转存在不良影响。现在的部队财务管理大多使用部门双向管理,也就是在部队财务进行中央集中控制,由财务和事业两个部门共同对部队经费进行管理。但是,现在这些制度不能有效的解决所有财务问题。一些部门的财务管理工作只是为了应付检查,因此其只关注财务管理制度的形式,对于制度的实用性关注较少,这种情况下,极易导致部队支出预算出现问题,部队物品管理缺失,给部队财务管理工作的开展产生阻碍作用。
2.3财务管理工作与上级部队的管理工作脱节
财务管理工作与上级部队管理工作脱节的现象在基层部队较为常见。由于基层部队财务管理系统不完善,与上级部队联系不紧密,导致上级单位难以对其展开有效的监督工作,另外,部分部队没有实施财务的集中核算工作,也没有贯彻落实资金的预算管理工作,导致财务管理的真实性难以得到保证。尤其是基层部队资金的审批及后续的采购工作并没有严格按照计划进行,基层部队并没有将这些审批得到的资金用于预定的采购,这也表明基层部队的财务管理工作中存在很多漏洞。
2.4财务管理监督力度不足
监督力度不足是导致部队财务管理水平难以提升的重要因素。一般而言,由经委会对财务管理工作进行监督,但是现阶段,这种监督流于形式,难以真正起到作用。由于监督不到位,导致一些部门对经费报销的处理不够细致,相关监督部门对资金的管理流程认识不足,导致部队财务管理过程中,多方面财务审批、渠道开支等财务问题的出现,例如对于个人借款,财务管理人员没有按照相关经费指标进行放款,导致经费管理混乱,经费超支现象严重。
3加强部队财务管理工作的途径
3.1加强部队预算管理
一,部队应对财务管理人员进行培训,使其意识到财务管理的重要性,进而重视财务管理工作,在工作过程中做到尽职尽责,进而为部队财务预算管理工作提供人力支持;二,实施零基数预算方法,虽然实际实施过程中,这种方法比基数预算模式复杂,但是其能够确保每一分钱都花在该花的地方,避免资金浪费,节省资金支持。
3.2深化财务集中核算管理工作
集中核算是一種先进的财务管理方法,有利于基层部队财务工作的开展,有利于实现集中化管理,上级单位要从基层部队目前的实际情况出发,完善工作方法和管理细则,保证工作顺利开展。集中核算管理工作的主要原则是综合预算管理,其需要以部队建设的相关要求为依据,不断对财务预算管理的范围进行细化,同时对预算资金进行分类,将预算外的支出纳入到监督管理范围内。总之,部队财务管理人员应采取一些正确、积极、合法的措施,深化财务集中核算管理方法,提升财务管理水平。
3.3完善财务管理制度
完善的制度可以使财务管理工作规范化、高效化的运行。要完善财务管理制度必须对财务管理部门的义务、责任进行确认。对预算管理方面要制定出合理的经费收支制度。使用科学的方法安排项目预算,在法律法规范围内,提升预算的准确性和可靠性。除了对金钱进行管理,应将物品管理也纳入财务管理制度中,要明确记录、登记物品的出入情况、经费超支情况,保证先登记,再入账。同时,要不断完善财务管理人员的管理制度,加强对财务工作人员的管理,不断提升其综合素质,避免出现贪污受贿等现象,同时应明确财务工作人员的相关责任,确保出现财务问题时能够找到相关负责人,避免出现相互推脱责任的现象。另外,应紧密结合部队的实际情况以及相关的法律法规和财务制度,在法律法规的基础上对财务管理制度进行完善,有效保障部队财务。
3.4完善监督制度
完善的监督制度能够有效提升财务管理水平,促使财务管理向着有序化、科学化方向发展。因此,要对部队财务管理部门运用完善的监督制度,其体系主要包括对上级部门进行监督、内部人员互相监督和社会共同监督等多重监督体系。定期检查支出、票据等数据,监督经费运行的所有流程。在上级部门进行监督时要注重活动规划的财务状况。内部互相监督要求财务管理人员互相监督,对经费的预算经过多次、多人核实,对经费预算严格把关。只有加强对财务人员的管理,才能有效避免贪腐现象的发生。
结语
总而言之,当前部队财务管理中仍存在管理制度不完善、预算管理不到位等问题,因此,相关人员应不断提升自身素质,贯彻落实财务管理制度,加强对相关财务信息的监督,全面提升部队财务管理水平,节省开支。
参考文献:
[1]廖坚辉.关于基层部队财务管理存在问题分析及对策探讨[J].中国乡镇企业会计,2016(08):112-113.
[2]陈佳锋,孙伟.当前部队财务管理存在问题和应对对策初探[J].经贸实践,2017(22):245.
[3]杜庆良.精细化管理在部队财务管理中的应用探讨[J].中小企业管理与科技,2017(24):59-60.