施工企业工程项目技术管理中目前存在的一些问题的探讨分析

汤建和

摘要：工程项目技术管理是建筑施工企业项目管理乃至施工企业管理的基础和根本，本文对建筑施工企业工程项目技术管理中目前的一些问题进行了分析和探讨，对施工企业工程项目技术管理给予了一些启示，有很好的现实借鉴意义。

关键词：施工企业；工程项目；技术管理

改革开放30多年来，中国的基础设施取得了历史性的伟大成绩，建筑行业也经历了快速的大发展，中国中铁的各大工程局（集团）工程项目管理大体经历了三个大的阶段：从传统计划经济阶段的工程队管理，到市场经济条件下的项目法管理，一直到目前的精细化管控阶段。

工程项目管理是建筑施工企业各项管理的根本和基础。施工企业项目管理主要包括：项目技术管理、项目安全质量管理、项目现场进度管理、机械设备管理、物资材料管理，项目合同及分包管理，项目的成本管理、项目资金管理、项目人员及考核管理、项目其他管理等。而项目技术管理是工程项目各项管理的基础，甚至是基础中的基础。技术工作是项目其他各项管理工作顺利推进的前提，技术工作必须要先行。而目前建筑施工企业项目技术管理中存在一些不容忽视的问题。

1 施工现场项目部各类技术管理岗位的设置和岗位职责，还需要优化细化调整

目前我们中国中铁的施工项目部一般都按照五部二室来进行设置：工程部、安质环保部、物资机械设备部、工经部、财务部，试验室和办公室。各部门的具体职能划分和人员配备的数量需要根据工程项目的特点，如：工程项目大小、难易程度、工期、类别等以及人员的管理水平和业务技能。在一些征地拆迁难度大，对外协调工作多且工作难的环境条件下，单独设置协调部对于推进项目顺利实施，其作用也较大。部门职能的界定和部门内职责的分工非常重要，否则，职能不清，分工不明，就会带来内耗严重、推诿扯皮、沟通协调不畅、效率低下、人员浪费等间题。工程项目部是最直接的技术管理部门，其人员配置从数量和质量来说更是至关重要。

2 精细化管理对工程项目前期策划非常重要，策划好了，确实能起到真正指导后续实施，预防风险和事半功倍的效果

目前一些企业的工程项目部在管理策划、施工组织设计、专项方案以及临时工程方案编制上，两张皮现象依然解决得不好，施工调查和风险判别做得不细不全，项目经理、总工、副经理和现场管理人员共同参与还很不够。施工组和方案里的核心内容：施工部署、施工组织、方案选择、施工现场布置、施工顺序、工期进度安排、主要设备配置、主要临时工程规划等必须是项目部领导班子和各部门共同商量，反复讨论，深人研究才能定下来，重难点项目还必须是上级公司亲自组织。

3 技术准则意识还需加强

建筑工程产品涉及人民群众的切身利益，“百年大计、质量第一”。现场技术管理应是极其严谨细致的工作，技术工作必须要有依据，要有准则意识。三类依据必须要遵守：一是适用的法律法规；二是最新有效的标准规程和设计文件；三是合同约定。除此之外其他相关方的规定、要求等等，是选择性遵守的，选择性遵守也是会有风险的，甚至大风险。目前工程项目部对这些施工准则，特别是对最新有效的行业标准、规范，规程，设计文件等，意识不强、认识不清、执行不严。现场不按图纸、不讲标准、不按技术工作程序的现象还不少。

施工企业要大力宣传准则意识，多开展相应的培训和考试，并建立健全相应的责任考核机制。

4 安全质量意识

工程项目是人命关天的大事，安全质量重于泰山。施工企业项目技术工作和技术管理的基本习惯，基本程序，目前很多施工现场做得不好。现场一些技术管理人员，技术工作很随意，不严谨，安全质量意识淡薄，现场管理缺失和混乱，监控不到位，现场作业班组随意施工，甚至野蛮施工的现象还不少。

施工企业重视技术工作的基本规矩和基本习惯极为重要，企业要多开展些切合所承担项目实际的各种安全警示教育和安全业务知识培训，对安全质量制定严格的责任考核追究办法，切实提高项目技术管理人员的安全质量意识。

5 技术管理基础工作需夯实

工程项目现场设计图纸审核、标准规范配备及掌握、施工组方案编制、技术交底、工程数量计算、生产计划及其他计划、试验检测、测量放线、现场操作、内业资料等基础工作，在部分建筑施工企业项目现场还很弱。

设计审核不到位，设计图纸不熟悉、看错、看漏，没有结合现场提出优化变更；最新有效的标准规范，配置不全，不准，错配，不熟悉相关工程、相关标准条款的具体规定和要求。

施组、方案、技术交底，针对性、操作性（不能很明确指导现场究竟怎么施工，也据此还算不出、算不准要多少主要的措施工程数量）、以及经济性、先进性不强。

各阶段各类工程数量计算和现场统计不准、不全、不细，如合同清单数量、设计图纸数量、现场实际完成数量、对各作业对收方验工数量、向业主上报验工数量等。

以生产进度计划为前提或中心的材料计划、机械设备配置计划、各类措施周转料的计划、劳务班组及劳动力计划、甚至资金收支计划、征地拆迁和重要协调工作推进计划以及项目领导责任分工、各部门各工点工作计划及责任分工等制定得不及时、编制的预见性太差，编制提报的随意性很大。

现场操作监管不力，试验检测不严谨，测量复核不落实，内业资料不同步等等。

基础不牢，地动山摇。施工企业要大力开展各项技术基础工作、基本技能的培训和考试，并要有相应的考核激励机制。

6 施工企业项目技术管理的其他方面

6.1 项目技术管理人员第一责任田落实不好

目前项目技术干部有些是杂物缠身，而业务不清。很多技术干部被各种沟通协调工作占据，而第一责任田的技術管理，却没有抓好抓落实。

企业对一些对外协调工作量多和工作难的项目，可考虑设置协调部来专职进行对外沟通协调，让技术干部主要从事技术管理各项基础工作。

6.2 技术干部师带徒方面

目前一些企业师带徒制度流于形式，没有很好执行，徒弟学习热情不高，师傅传帮带积极性也低。

企业要制定切实可行的师带徒制度，更好地激励师傅和徒弟，并形成良好的氛围，这也是建筑施工企业优秀的传统施工文化的传承。

6.3 对作业队劳务班组的技术管理

目前，大多数施工企业都没有自己的劳务工人，在施工企业项目施工现场，劳务作业基本都由劳务企业的农民工承担，而农民工在管理上既受劳务企业管理（实际很多直接受大大小小的包工头管理），又受总承包建筑企业项目部管理人员管理和指导。建筑施工企业项目部对各劳务作业班组管理上，容易造成一线技术管理人员对现场劳务班组管理服务不到位和不能实施有效及时的管理两个突出问题，从而造成现场安全质量问题、隐患得不到及时有效整改，甚至发生事故。

目前很多施工企业在对作业队劳务班组管理上都遇到了這些问题和困境。对作业队劳务班组的技术管理要结合对劳务企业的合同约定、现场劳务人员工资支付、劳务人员现场技能培训和技术交底以及现场监管等方面来综合研究解决。

7 施工企业项目技术人员的待遇

建筑行业的特点，决定了施工企业项目部流动性大，很多都在野外，人员也不可能每天都“朝九晚五”，有固定周末和节假日，很多时候是“五加二，白加黑”。而施工项目现场，近几年招收的大中专毕业生中，基本上是男生，女生很少，这客观上造成了这些年轻男员工找对象难，从而给他们带来后顾之忧，造成不稳定。现在的大中专毕业生一般都思想活跃，但吃苦耐劳和静下心来钻研技术和业务的不多，很多不适应这种建筑施工企业项目部的工作和生活，加上目前社会上就业渠道多种多样，很方便自由，而施工企业薪酬待遇相对社会很多行业的优势正在消失，以及建筑施工企业的项目文化建设和领导的关心帮助跟不上，导致目前施工企业项目部年轻技术人员流失严重。目前很多施工企业项目的年轻技术干部也还存在不愿意做技术工作，觉得又累又没有什么前途，想改到行政、党群等岗位。

施工企业要真正做到感情留人、事业留人、待遇留人，加大对一线技术人员的关心、帮助和指导，制定更好的制度，让广大年轻技术干部钻研技术和业务，也能有很好的出路。项目部和企业两级领导都要跟他们多沟通，多交流，多谈心。在待遇上争取能有所提高，企业也要搞好各种丰富多彩的文化活动，凝聚人心，鼓舞士气，让大家对项目部、对企业更有家的感觉和温暖，从而让他们对项目部和企业的忠诚度提高，更加发挥其工作的积极性、主动性和创造性。

8 结束语

施工企业工程项目，进度是根本，效益是中心，安全质量是保证，成本控制是关键，而技术管理是基础，是施工企业的基本武功，是做好其他各项工作、实现工程项目各项目标的前提。一个施工企业，在当今建筑领域激烈竞争的市场环境下，若不重视技术管理，不重视技术干部，是走不稳，走不长，也走不快的。