中小学校开展禁毒教育的社会意义及措施

庄严

摘要：青少年正处于身心快速发展阶段，社会经验积累不多，辨别是非能力还有待加强，对社会花样翻新的毒品缺乏系统的认识，容易沾染毒品。学校教育对青少年的成长起着至关重要的作用。因此，中小学校应在开展禁毒教育方面发挥主阵地作用，增强青少年防毒、拒毒意识，使他们认清危害，远离毒品，珍爱生命。

关键词：中小学校；毒品预防教育；青少年

中图分类号：G431文献标志码：A文章编号：10017836（2018）03006402

近年来，毒品不断花样翻新，吸毒人群大幅增加，呈现日益向低龄化发展的趋势。《2015年中国毒品形势报告》显示：“我国毒品形势发生新的变化：以青少年为主体的滥用合成毒品问题突出，吸毒人员低龄化趋势明显。全国234.5万名吸毒人员中，35岁以下人员达146.5万，所占比例高达62.4%。”[1]青少年吸毒人数递增和吸毒问题的日趋严重，是我国境内毒品问题死灰复燃的重要因素之一。20世纪80年代以来，国际贩毒集团组织先是把我国作为国际贩毒的通道，并极力推动和发展我国的毒品消费市场。他们抓住青少年正处于身心快速发展阶段，社会经验积累不多，好奇心强，辨别是非能力弱，对新型毒品缺乏系统认识的弱点，想方设法引诱青少年接触、吸食毒品。吸毒不仅给个人和家庭带来伤害，还给社会带来严重危害，对青少年的侵害更加严重，其危害后果更为触目惊心。面对当前毒品预防的新形势，我们必须要提高认识，创新禁毒教育的新方式，抓牢禁毒预防教育的关键环节，切实把禁毒教育做好做实，挺在前面。青少年接受学校教育的时间较长且相对稳定，因此，学校教育理应在青少年毒品预防教育中发挥不可替代的作用。

一、学校进一步加强毒品预防教育的必要性

伴随青少年吸食毒品人数呈逐年上升的态势，吸毒者日趋低龄化已成为整个社会广泛关注的问题。在当前教育体系中，个人青少年时期的成长与发展主要是依靠稳定而广泛的学校教育，青少年从家庭走向社会的缓冲地带也是学校。学校是依照法律法规和教育教学计划，有组织、有目的、有程序地向社会成员传授社会主义核心价值观念、社会行为规范、生活基本技能和习得科学文化知识的教育场所。当孩子达到一定的年龄，家庭教育的影响逐步被学校教育所取代，并逐渐上升到主导地位，成为社会化中最重要的因素。因此，青少年毒品预防教育，学校是关键环节，把毒品预防教育融入学校教育显得尤为重要。

1青少年为吸毒易染人群

当今我国对外交流越来越广泛，社会上充斥和交汇着各种文化思想，一些腐朽、不健康的思想冲击着青少年的内心。青少年自身猎奇心强、接受新鲜事物快，辨别是非能力不强，容易被不健康思想所诱惑和污染，更加容易迷失自我。相关调查显示，为数不少的吸食毒品者，在17—20岁就已经开始接触毒品。面对如此残酷的现实，我们必须重视青少年吸毒预防教育工作，全面开展中小学校毒品预防教育刻不容缓。

2青少年对毒品缺乏正确认识

制毒贩毒者不断“推陈出新”，玩转花样，不少新型毒品披着华丽的外衣，干扰青少年对毒品的认知。一些新型毒品，美其名曰“神药”“减肥药”等，极富诱惑性和隐蔽性，加之青少年辨别是非能力不强，面对升学压力，自身还存在消极情绪和逆反心理，十分容易误入歧途，产生不良行为。青少年缺乏对毒品知识的了解，易受到社会不良分子的影响和怂恿，或追求刺激满足獵奇心理而模仿他人行为，进而接触和尝试使用毒品。除此以外，虽然通过一定渠道和途径的教育，使青少年掌握和了解了一些有关毒品的知识，但是不能从根本、从源头正确认清毒品的危害。在城市众多中小学校，毒品预防教育还没有提上重要日程，还没有纳入教学主渠道，广大教师也不能对毒品的危害进行深入而系统的讲授。面对中高考升学的巨大压力，很多学校都置毒品预防教育工作而不顾，主观地认为在校学生吸食毒品情况并不突出，进而就更谈不上毒品预防教育的效果。

3有利于减少新吸毒人员

《全国青少年毒品预防教育工作规划（2016—2018年）》提出，以10—25岁的青少年为重点、以学校为主要阵地，构建完善青少年毒品预防教育工作体系，进一步增强青少年禁毒意识，降低新滋生吸毒人数。因此，我们有责任和义务在学校开设国家要求的毒品预防教育相关课程，积极拓展毒品预防教育宣传渠道，创新容易让青少年接受的毒品预防教育的方式，主动构建毒品预防教育的资源库，充分利用校外实践活动，推动毒品预防教育深入开展，使广大青少年较好地掌握毒品知识，提升青少年禁毒防毒的意识，防止出现新吸毒人员，使青少年自觉远离毒品。

二、加强中小学校毒品预防教育工作的措施

1借鉴他山之石，丰富校园毒品预防教育的形式

加强与国内外相关学校的沟通交流，引进外国学校毒品预防教育的先进理念和优秀经验，结合本地区、本学校的实际情况，进一步丰富学校毒品预防教育的形式。例如，美国实施药物滥用防治教育计划，由警察深入中小学校对学生进行反毒宣导，配有生动的漫画，以吸引学童，整套课程为期17周。课程主要目的是改变青少年对毒品的态度和感觉，清楚吸毒带来的严重危害。英国举办反毒品画展，号召孩子们用明亮鲜艳的色彩反映出毒品和酒精的阴暗主题。俄罗斯成立反毒品俱乐部，每年开展宣传活动，免费发放关于毒品危害的资料，组织观看禁毒资料片，邀请专家在校园和社区内开展反毒品宣传。西班牙所实行的禁毒教育计划，是从6岁以下娃娃抓起，直至16岁高中生，分多个年龄段设置毒品预防教育合格标准，对达标者颁发毒品预防合格证书。由此可见，学校毒品预防教育应制定近期目标和长远规划，针对不同年龄或不同发展阶段的特征制定目标。创新宣传教育的载体，运用社会上喜闻乐见的形式，推动毒品预防教育深入校园每一个角落，深入到每一名青少年心里。

2确定目标内容，切实提高毒品预防教育的实效性

遵循“识毒—防毒—拒毒—禁毒”的认识发展规律，通过各学科的有效途径，提升青少年的“辨别是非能力、心理调适能力、正确交友能力、适应社会能力”，以及对不良环境、不良刺激的自控力、承受力和抵抗力，让青少年了解认识毒品基本知识，分析毒品问题产生的原因，揭示毒品对个人、家庭和社会造成的危害。按照教育部《中小学生毒品预防专题教育大纲》的要求，积极落实禁毒教育课，在学校教学计划中列出毒品预防教育的课程规划，把传统的知识传授与毒品预防教育的内容结合在一起，抽调专门教师负责毒品预防教育的教学任务，安排专门课时，确保学校所有学生接受教育。有条件的学校，还应开发校本课程。毒品预防教育课程要灵活设计教学，还要走出课堂，开展形式多样的教育活动，创新、开发内涵丰富的主题教育实践活动，也可以开发设计一些禁毒游戏项目等。分层次设计教学内容，策划教学活动，创新教学手段，摒弃以往死板灌输、教学随意、无突出主题的课堂教学活动。

3加大资金投入，加强毒品预防教育师资队伍建设

学校毒品预防教育开展关键在教师，建立毒品预防教育专门的师资队伍，制定毒品预防教育教师的专业标准，建立这支教师队伍的培养培训工作机制和师资培养基地，在“国培计划”、省培计划等培训中开展毒品预防教育教师专题培训，通过专题讲座、专家引领、典型案例、资料展示等方式，进一步促进毒品预防教育教师全面、系统地掌握禁毒知识和预防教育技能。要加大毒品预防教育的资金投入，教育行政等部门要积极争取各级领导的重视，进一步提高对毒品预防教育的认识，争取安排专项资金，确保在人、财、物各方面予以支持，以保证毒品预防教育的顺利开展。

三、深化基础教育禁毒工作的长远设计

1遵循规律，以生为本

教育行政部门、中小学校要进一步加深对“中小学校是构筑禁毒防线的重要关口，中小学生是加强禁毒宣传的重点群体”的认识，始终遵循教育规律和中小学生身心成长规律，在教育内容融入、教育手段融合上狠下气力，着力打造禁毒宣传教育课堂内外一体化工作格局。

2关口前移，预防在先

教育行政部门、中小学校要从培养学生良好生活习惯和健康生活方式起步，养成健康的生活情趣，拒绝不良行为，自觉抵制不良诱惑。从增强学生法治观念和生命安全意识入手，让学生知道吸毒是违法行为和药物成瘾的危害性，引导其理解珍爱生命、热爱生活的内涵真谛。

3师资到位，机制保障

教育行政部门、中小学校要切实把教师作为落实禁毒宣传教育的关键，将禁毒宣传教育内容纳入教师继续教育培训和校本研修，组织开展面向学校校长的管理培训、专兼职教师的专业培训和全体教职工的通识培训，提升学校禁毒教育专业化水平。建立和完善禁毒教育组织运行机制、问题研究机制、督查考评机制和沟通反饋机制，实时掌握研判禁毒宣传教育工作，推动其制度化和常态化进程。

4部门协同、社会共治

教育行政部门、中小学校要积极整合部门资源，加大与同级禁毒委各成员单位协作的力度，扎实开展各项创新活动。“反毒大篷车”项目将传统的禁毒教育基地转化为“移动的教育基地”，以听、说、看、体验四个维度，通过毒品知识宣讲、涉毒感受展示、识毒防害互动、涉毒媒体报道以及拒绝毒品考验等形式，全方位、多层次、直观立体地向青少年展示和宣传毒品的危害，促进青少年对毒品有全面深入的了解，让青少年在互动参与的过程中“零”距离知毒、识害、防毒、拒毒，达到自觉拒绝毒品，远离毒品的目的。在创新实践不断推广的同时，还应致力于倡导社会各界积极参与，共同筑牢校园禁毒的坚强防线，有效预防毒品问题向学校和学生滋生蔓延。发挥家校共育的优势，办好家长学校，将学生禁毒宣传教育从学校延伸到家庭，时刻为学生注射禁毒预防针，增强学生的毒品免疫力。

5充分利用“互联网+”

引入“互联网+禁毒教育”的全新思维，覆盖中小学的毒品预防教育，实现学校毒品预防教育的信息化、现代化。遵循青少年的成长规律和教育规律，研发毒品预防教育数字化平台，通过“应用门户”“在线课堂”“虚拟科普馆”“评估监督”“微信数字展馆”等模块的功能，丰富教育资源和形式， 进一步提升学校毒品预防教育的成效，增强广大青少年学生的拒毒、防毒意识，远离毒品。

参考文献：

[1]2015年中国毒品形势报告[EB/OL].中国禁毒网，20160218.

（责任编辑：蒋琰）2018年3月第37卷第3期黑龙江教育学院学报Journal of Heilongjiang College of EducationMar.2018Vol.37 No.3