贵州省新升格高职高专辅导员队伍建设研究

陈海莉 王涛

【摘要】随着高等教育“大众化”进程的加快，高等职业教育蓬勃发展，一大批新升格高职高专学校得以建立，其学生工作该如何管理，辅导员队伍该如何建设，是新升格高职高专院校发展中亟待解决的问题。本研究通过对贵州省新升格高职高专辅导员队伍建设的现状进行调查分析，旨在探讨贵州省新升格高职高专辅导员队伍建设的现状和特点，试图揭示辅导员队伍的科学建设规律，从而进一步促进新建高职高专院校的发展。

【关键词】新升格高职高专 辅导员队伍

【中图分类号】G715 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2018）12-0179-03

一、调查目的

2004年，中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见（中发[2004]16 号文）中特别指出，为切实加强和改进大学生思想政治教育，要“着力建造一支高水平的辅导员，班主任队伍”[1]，2016年全国高校思想政治工作会议上也提出了要整体推进高校辅导员班主任队伍建设。在文件的要求下新升格高职高专学校，其学生工作该如何管理，辅导员队伍该如何建设，是新升格高职高专院校发展中亟待解决的问题。本调查研究通过对贵州省新升格高职高专辅导员队伍建设的辅导员的配备及来源、学历要求及专业要求、辅导员管理相关政策制度、培训情况、工作分工情况、工作满意度及前景、心理健康状况情况进行调查分析，旨在探讨贵州省新升格高职高专辅导员队伍建设的现状和特点，试图揭示辅导员队伍的科学建设规律，从而进一步促进新建高职高专院校的发展。

二、调查对象与方法

1.调查对象

2012年以来的6所新建高职院校：贵阳幼儿师范高等专科学校、黔南民族幼儿师范高等专科学校、毕节医学高等专科学校、贵州建设职业技术学院、貴州农业职业学院、毕节幼儿师范高等专科学校

2.调查方法

（1）文献研究法

（2）问卷调查法

对贵州省的6所新建高职高专院校的辅导员和学生进行问卷调查，发放辅导员问卷140份，回收共计120份，回收率为85%，有效问卷120份，有效率为100%。同时发放学生卷300份，回收问卷共计300份，回收率100%，有效问卷共计299份，有效率为99.6%。

（3）访谈法

（4）数据统计法

三、调查结果

1.辅导员队伍的基本情况

（1）年龄结构和工作年限

120名辅导员中25岁以下的有3名，25～30岁的有82名，30～35岁的有32名，40～50岁的有3名，50岁以下的为0。这反映了辅导员队伍以中青年为主，队伍显年轻化，从一个侧面也反映出新建高职高专辅导员的发展态势，长期从事辅导员工作的比例不高，缺少老中青的结构搭配。从事辅导员工作年限1～5年的占76%，5～10年的占21%，而10年以上的没有。分析数据可出，由于学校从中职学校新升格，升格时间最长也只有6年，其辅导员也是新进的，因此从事辅导员工作的并不长。

（2）学历结构

120名辅导员中学历是本科的占76%，硕士占24%，从学历结构上来看本科生所占比例较大，这是因为新升格高职高专院校在升格的这几年招聘的老师皆为本科以上学历，数据同时也表明，辅导员队伍中本科学历已经合格，但是硕士比例还需要增多，辅导员整体学历还有待提高。

（3）专业层次

120名辅导员的专业涉及比较广，有管理学专业、有心理学专业、有教育学专业、有思想政治教育专业，有音乐专业、有美术专业、中文专业、农学专业、理工专业、计算机专业等。根据辅导员的工作职责要求，受过思想政治教育、心理学、教育学、管理学等专业训练的人比较符合辅导员岗位的要求，从专业结构上来说辅导员的专业化程度不高。

2.辅导员队伍的现状

（1）辅导员属于兼、专职情况

所调查的120名辅导员中有114名是兼职辅导员，专职辅导员只有6名，因为教师队伍的增长速度跟不上新升格高职高专学校的扩招速度，或由于学校编制上的限制，学校的辅导员数量往往不够，辅导员大多由学校的专任教师担任或者班主任兼任辅导员。

（2）辅导员承担工作及工作职责情况

所调查的120名辅导员中，有103名辅导员其承担的工作是带班，授课的辅导员有116人，在授课的辅导员中由于大部分属于专任教师兼职，所以其授课多数为该系学生的专业课。兼职行政班工作的辅导员有76人，多数辅导员不仅是从事各个系部处室的行政工作还兼职辅导员工作90%的辅导员处于一兼多职的状态。

（3）辅导员管理、考核机制与评价制度制度

89名辅导员认为学校的辅导员管理制度不完善，认为较完善的有25人占，还有6人认为非常不完善占，由于新升格的高职高专建校时间段，管理体制还不健全，其辅导员管理体制也就相应的不太完善。同样74%辅导员认为学校的辅导员考核评价制度不完善，认为较完善的占23%，还有3%认为非常不完善占。目前新升格高职高专院校基本上都有辅导员考核制度，但很多还不完善，比如辅导员的考核结果应该和辅导员的职务聘任、奖惩、晋级挂钩。

（4）辅导员队伍进修培训情况

120名辅导员只有18人参加过培训只占15%，还有102人没有参加过进修培训占85%，而在参加过进修培训的辅导员中年内的有12人，去年有3人，三年前参加进修培训有3人，102人是没有参加过培训的。从数据看，新升格的高职高专院校辅导员进修培训情况堪忧。

（5）辅导员的心理健康情况

调查的120名辅导员中有56名偶尔出现心理问题，23名出现次数少，41名从来没有出现过占，出现心理问题主要表现在心理压力大有42人，心理焦虑有18人，存在心理困惑的辅导员有13人。

（6）辅导员队伍工作满意度情况

120名辅导员中有62名教师对现状的工作感到满意，占52%，有52名不满意占43%，有6名非常不满意占5%，总的来看虽然满意的超过一半但是不满意的还是有48%，辅导员队伍的满意度还有待提高。

（7）辅导员队职业的态度

120名辅导员中对辅导员这一职业的态度，7个的选择非常乐意，5个选择不乐意，，13个选择迫于无奈，107个选择无所谓。这表示辅导员对自身工作体验不到太多的成就感或者基本没有成就感。而当问到选择做辅导员的原因时，有15%是因为喜欢学生，有47.5%选择想了解学生，服务学生，有37.5%选择工作需要，从中可以看出大部分辅导员有对职业的良好定位，还有一小部分辅导员没有自身的职业定位和对辅导员工作的兴趣。

（8）辅导员对工作的意愿

120名辅导员中问到他们对辅导员工作的意愿中，96名选择希望转向教学岗和管理岗，有13名选择希望通过自身努力可能会转岗，有11名喜欢本职工作，希望长期坚守辅导员岗位。从数据上看，80.2%的辅导员不想长期从事辅导员工作，新升格高职高专院校辅导员队伍稳定性普遍较低。

四、结论与建议

1.结论

（1）学校升格后的的体制转变带来的新挑战

本研究所调查的6所学校前身均是中职学校，这些学校在中专时期采取的是以班级为单位的管理模式，一个班主任负责一个班级。由于新升格的高职高专院校扩展迅速，但是学校的管理模式却无法在短时间内跟上，学生管理工作还是沿袭以前中专学校的管理模式，辅导员也和以前的中专班主任一样处理学生的日常性事务，对于高职高专院校来说，这样的管理模式更多的是依靠辅导员的工作经验，缺乏管理的系统性、科学性和协调性。目前新升格高职高专院校学生管理中最突出的问题就是管理模式单一，中专管理氛围浓烈。

（2）辅导員配备不足

由于升格前的中专院校不设立专职辅导员岗位，升格以后按照要求必须设立专职辅导员，只能匆忙设立和招聘，而由于编制限制的原因，这些学校无法在短期内招聘到大量的辅导员岗位人员，只能选择用专任教师或行政管理人员兼职辅导员工作，但是由于辅导员工作量大且繁杂，很多教师不愿意长期担任兼职辅导员或调整到辅导员岗位。有的学校选择招聘合同制的辅导员，但因为合同制辅导员工资福利待遇低，而辅导工作却没有减少，合同制的辅导员往往在合同满期就会离岗，这也造成了辅导员队伍的极不稳定。

（3）辅导员年龄结构不合理

本研究调查的辅导员队伍以中青年为主，其中很多是刚毕业的本科生或研究生。究其原因主要是学校专兼职辅导员人员不足，要求每年的新进人员必须担任辅导员，本研究所调查的6所学校有5所学校文件明确规定“中青年教师原则上应有三年以上（含三年）辅导员班主任工作经历，否则不予评聘高一级专业技术职务”。这样就造成辅导员队伍整体年龄轻，工作经验少甚至没有，导致的直接后果就是工作无从下手，效果很不理想。

（4）辅导员队伍存在专业知识结构不合理

高校辅导员应该是高校学生思想政治教育工作者，其专业应该是具有思想政治教育、教育学、心理学、管理学等辅导员工作相关的专业背景，通过访谈得知6所学校中有5所学校对辅导员的专业招聘条件比较宽松，在要求党员的基础上一般不限专业，具有思想政治教育，教育学，心理学，管理学等与辅导员工作相关的专业背景的人员并不多。这样辅导员工作没有系统的理论知识的指导，工作开展也不具有科学性。

（5）辅导员管理和考核评价机制不健全

按照规定辅导员接受的是院系直接领导，但是由于新升格的高职高专院校建校时间短，管理体制还不完善，虽然院系已经实现了二级系部制管理，但学校很多部门如：学生处、教务处、宣传部、团委、招就处等还是直接分布工作到辅导员头上，这在无形中加重了辅导员的工作负担，导致了辅导员疲于应付工作。加之很多辅导员属于专任教师或者行政管理人员兼职辅导员工作，由于受到多头领导，往往辅导员的工作是无暇顾及的。所调查的学校中虽然普遍有辅导员考核制度，但其制度还是停留像中专对班主任的考核标准，如考核其是否完成各个部门发布的通知和任务。因为大部分学校没有辅导员级别制，加之辅导员都属于兼职，他们不需要评定辅导员的职称级别，因此辅导员的考核结果通常对辅导员的作用并不大，辅导员的职务聘任、晋级更无从说起。

（6）忽视建立培训培养制度

在所调查的学校中85%的辅导员没有参加过专门的进修培训，新升格的高职高专院校辅导员进修培训情况堪忧，一方面，因升格需要不断扩大学校规模，大量的经费投资在了硬件建设上，使辅导员专项进修、培训经费紧张，参加国内国际交流、考察和进修深造根本无从谈起。另一方面，辅导员的工作成果需要一个长期的过程才能表现出来，不如专业教师那样明显，无法引起相关领导和部门的重视，相较于专业教师进修和培训的机会就显得非常匮乏。

（7）辅导员的心理健康问题凸显

辅导员出现心理问题主要表现在心理压力大，通过对辅导员的深入访谈得知辅导员的压力来源于其身兼数职，工作繁琐，负担重这造成了辅导员在工作中倍感压力；心理焦虑由于新升格高职高专院校校园突发事件较多，辅导员心理常常处于应激状态，时刻担心会有突发事件发生需要承担责任和风险，所以大部分的辅导员在工作中经常是很焦虑；存在心理困惑，辅导员们在工作过程中因为身兼数职对辅导员岗位和管辖部门的不确定，加之学生和家长对辅导员工作有时候还存在误解和不支持，辅导员队伍无法获得的一个较高的社会评价和社会地位，这让辅导员们对其岗位存在很大的心理困惑。

（8）辅导员自身的职业认同感低

通过调查可知大部分的辅导员对自己现在从事的辅导员工作并不满意，且觉得无所谓，这说明许多辅导员从事这个工作并不是处于对这个工作的了解和喜爱，而是基于就业的压力、学校的工作安排，其对辅导员工作没有目标，工作缺乏动力，成就感低，这就制约了他们工作的积极性。由于辅导员对自身的职业认同感低，造成了辅导员职业寿命的短暂，很多新升格的高职高专的辅导员在其所带班级毕业后就不愿再从事辅导员工作。由于许多老师对于辅导员工作并无追求，他们更多的是想转向其他岗位，这也造成了辅导员队伍的不稳定。

2.建议

（1）根据学校特色，制定可行的制度

新升格的高职院校要以中央 16 号文件和教育部 24 号令为依据，根据《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》《关于进一步加强高等学校辅导员班主任队伍建设的意见》《普通高等学校辅导员队伍建设规定》等相关文件的规定，摈弃升格前中专学校旧的规章制度，及时调整不适合辅导员队伍建设和发展的规定，制定出符合高职特色的相应制度细则，健全辅导员队伍建设制度和机制，做到辅导员队伍管理有章可循，促使新升格高职辅导队伍建设向制度化、规范化、科学化方向发展。

（2）配备足额辅导员数量

针对新升格高职高专院校专职辅导员严重不足的情况，首先是要统一思想认识，向上级主管部门申明国家政策及其相关规定，请求给予足够的重视，从招聘人数上改善人员配备不足的情况。其次可以通过引进和从行政人员中聘用专兼职辅导员的方法，扩大辅导员队伍，努力使辅导员和学生达到国家规定的 1：200 的比例。

（3）优化辅导员年龄结构和知识

在辅导员队伍建设中建立“导师制”，聘请校内外资历深，工作效果好的教师和思政干部做兼职辅导员或者负责指导和培训新任年轻辅导员，做到以老带新，新老搭配，弥补现在各院校辅导员队伍过于年轻化的缺陷，达到老中青结合的理想结构。

（4）加大辅导员进修培训力度

各新升格高职高专院校要制定辅导员培训计划，并将其纳入学校师资培训计划中。培训方式上可以对辅导员进行多层次、多形式、重实效的培训，拓宽辅导员培养途径；同时，应创造条件，积极组织辅导员参加学习考察、社会实践和挂职锻炼等；加强高校之间的学习交流，通过互派访问学者、联合举办名师讲坛、辅导员工作论坛和开展课题研究，不断拓展高校辅导员的工作思路，提升他们解决实际问题的能力。

（5）注重辅导员的心理健康

注重辅导员的心理健康问题要从源头抓起，做到以下几点：①给辅导员准确定位，明确辅导员与专职教师具有同等地位。②明确制定辅导员岗位职责制度，为辅导员工作提供可靠依据和支持。③量化辅导员岗位要求，避免辅导员在工作中出现角色不清，权责不清，领导不清等情况。通过这些方法从根本上解决辅导员们的心理困惑，增进辅导员的职业认同感和荣誉感，提高工作的热情和积极性。同时，学校要加强对辅导员的人文关怀，建立领导关怀体质，及时了解辅导员队伍建设中的难点和重大问题，还要关心他们生活中遇到的一些问题，让辅导员感受到学校的温暖。

（6）建立激励机制，提高辅导员队伍的稳定性

从全国范围来看辅导员工资待遇相较于学校其他职工比较低，贵州省新升格高职高专院校辅导员的待遇偏低，与其工作付出不成正比。另外，辅导员的职業报酬跟其他同年龄和同学历层次的不同行业者相对比又较少，更易造成辅导员心理上的失衡。建立有效物质激励、事业激励、学习激励等激励机制，是促进新升格高职高专院校辅导员队伍稳定发展的重要因素。

参考文献：

[1]中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见[Z]. 中发[2004]16 号文件.

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[4]乌力吉.高等院校辅导员队伍培训培养的研究——以内蒙古地区为例[J].丝路视野，2016（1）.

[5]陈锦太；张小刚.高校班主任助理制度实施现状及发展对策研究[J].甘肃高师学报，2014（2）.

本文系贵州省高校人文社科研究项目（2016fdy32）贵州省新建高职高专院校辅导员队伍建设研究的成果。

作者简介：陈海莉（1987-）女，苗族，湖南邵阳，硕士研究生，讲师 ，毕节幼儿师范高等专科学校，研究方向：高等教育学和教师发展；王涛（1989-），女，汉族，贵州织金，本科，助理讲师，毕节幼儿师范高等专科学校，研究方向：幼儿发展心理学 。