建筑工程施工合同纠纷的处理及合同管理研究
2018-06-17田君
田君
摘要:建筑工程施工合同直接影响到了三方利益以及工程细节处理等一系列问题,所以随着经济的飞速发展,建筑行业的合同纠纷处理必须要有行之有效的管理措施来进行调控。尤其是在施工进度以及成本等方面,需要相关工作人员根据实际情况进行认真处理,并保证各方利益均衡,这是确保建筑工程施工合同纠纷不会进一步扩大的直接途径。本文针对建筑工程施工合同纠纷处理及合同管理办法进行进一步研究。
关键词:建筑工程;施工合同;纠纷处理;合同管理
1 建设工程施工合同概述
1.1建设工程施工合同属于要式合同
所谓的要式合同是指必须采用法律规定或者当事人约定的特定形式订立的合同,与之相对的是非要式合同即根据法律规定或者当事人约定无须采用特定形式的合同。根据我国《合同法》第 270 条之规定,建设工程合同的订立必须采用书面形式。法律之所以规定建设工程施工合同为要式合同,原因就在于建设工程往往涉及金额较大,并且当事人之间权利义务关系较为复杂,通过订立书面形式的合同一方面便于有关主管机关监督检查,另一方面也能够明确合同当事人之间的权利义务,避免纠纷或者争议的发生。
1.2建设工程施工合同的签订和履行过程受到国家有关部门的严格监管
一般来说,建设工程是都会涉及到公共安全和社会公共利益,为了避免工程项目承包过程中发生利益输送或者其他违法情节,一些大中型建設工程项目依据法律规定必须采取招投标的方式确定承包方。在确定承包方,签订建设工程施工合同之后建设单位还应当将合同送交建设主管部门进行备案登记。在合同履行过程中,建设主管部门还会对工程建设进行持续监督和检查。
1.3建设工程施工合同的承包方需要具备相应的专业资质
鉴于建设工程施工过程中需要施工方具备一定的专业技术能力和充足的资金履约能力,我国法律规定建设工程的承包方必须具备相应的资质。如果建设单位将建设工程发包给不具备相应资质的单位并且签订建设工程施工合同,那么该合同由于违反法律法规的强制性规定,因而属于无效合同,不受法律保护。
2 建筑工程施工合同纠纷的特点分析
2.1 专业性相对较强
建筑工程施工合同纠纷的主要特点之一是其专业性相对较强,毕竟整体工程涉及到的细节相对较多,而且在细节处理方面需要专业人士进行调整,所以一旦出现合同纠纷,相关问题必须要专业人士进行解决。而且工程进度,工程预算,工程结算,工程责任以及工程款支付方式和给他支付安排也都是需要专业人士进行处理的,所以建筑工程施工合同纠纷的最主要特点就是其专业性相对较强,也是合同纠纷难以处理的原因所在。
2.2 合同纠纷比较复杂
在合同纠纷处理过程中需要建设方,施工方,分包方等多方进行共同协作,所以在建筑合同纠纷处理过程中也要考虑到多方利益,并且由多方参与,同时要获得农民工,及政府和其他相关部门的支持,这样才能够保证工程顺利进行。工程纠纷能够得到妥善的解决,保障各方利益,同时也能够监督并督促各方履行自身义务,所以在合同纠纷处理过程中,会面对相对较为复杂的情况,要根据细节及整体工程安排进行针对性处理。
2.3 合同纠纷处理需要律师的介入
理论上来讲,合同纠纷处理是需要相关专业律师介入的,尤其是工程相关合同纠纷,需要考虑到工程预算,工程结算,工程款支付等一系列问题,而且合同纠纷可能会直接影响到多方利益安排和义务履行,所以在相关处理人事安排方面一定要考虑到法律方面的专业性。所以笔者建议在建筑工程合同出现纠纷时要及时安排法务部门相关律师处理好合同纠纷问题,同时这也是当前建筑行业的首要处理方式。
3 加强合同管理的措施
3.1 构建完善的合同管理体系
一个企业一个项目要有完善的合同管理体系。对于一个项目上的组织结构,包含了工程技术部、物资部、财务部、计划合同部等部门,合同的管理不仅是一个部门即可完成管理的,而是一个体系要共同完成的事情。合同管理工作是项目全过程、动态的履约过程。从开始的洽谈、草拟、修订、签订、生效开始,到施工过程中的合同履约,缺陷期满,合同失效的整个过程。合同从拟定初始,就与项目各部门息息相关,过程的履约对工程成本的管控起到至关作用,能控制住成本在明确的可控范围内。特别是生产现场管理方面,要熟知合同内哪些施工费用是建设方负责,哪些是施工方承担,对工程施工过程中安全、质量、进度、环水保等全面管控,发现问题,要尽一切力量解决困难,保证合同的顺利履约。对合同外工程的施工,要及时签订补充协议,保证施工的依法合规。
3.2 进行高素质管理人员的积极培养
为了保障建筑工程施工中合同管理工作的顺利实行,需要构建一个完善的合同管理机构以及合同管理体系,并在结合了合同管理工作实际需求的基础上,来进一步加强高素质合同管理人员的积极培养工作。
在人才培养过程中,要求合同管理人员不仅需要具备有专业的技术知识,还需要拥有非常敏锐的观察力以及分析能力,这样才能够对合同中所存在的各种复杂问题得以有效解决,并能够在结合实际工程情况的基础上对解决方案的合理选择。
3.3 进一步加强对合同的评审工作
只有做好合同签订前的评审工作,才能够保障合同得以保质保量的完善。因此,合同双方的当事人也就需要对合同签订的重要性有一个清晰的认知,然后再进行专业评审小组的构建。在评审小组的构成过程中,要求小组成员中包含有合同管理人员、技术人员、质量安全负责人员、法务人员等,主要工作内容在于对合同的具体条款与内容进行严格仔细的审查,对于合同中所存在的漏洞跟缺陷进行积极的寻找,借此来使得合同签订的风险性得到有效的降低,并保障该施工合同的法律效力。
3.4 进一步加强对合同履行过程中的监管力度
合同内容需要明确合同履约风险,在合同执行的过程中,会有风险的存在,合同双方当事人在进行交涉的过程中,需要对合同执行过程中存在的风险明示。
施工合同的动态化管理贯穿于项目管理的各个环节中,涉及到项目管理中的各项工作,包括对法律风险的防范,其中合同管理中存在的风险包括合同价格、结算方式、合同工期以及工程款的支付方面,需要定期检查对合同的执行情况,对产生的各种偏差进行分析,保证对合同内容的严格执行。
3.5 构建信息化合同管理系统
近年来随着我国信息化技术的不断发展,使得互联网技术在各个领域中都得到了广泛的应用,并且取得了良好的应用效果。而合同管理作为工程项目管理中的一个重要组成部分,其也是保障整个建筑工程项目得以顺利进行的重要基础,因此相关的施工单位还需在合同管理过程中进行计算机技术的积极应用,来提升现有的工程合同管理效果。
通过构建专门数据库的模式,好比合格承包商数据库、合格材料品牌数据库等,来选择优质队伍,以便加强施工过程中的合同管理工作,使得合同管理的效率得到有效的提升。
结束语:
主要针对建筑工程施工过程中的合同纠纷处理,手段特点以进一步规范化处理合同纠纷的策略进行进一步探究,同时,相关工作人员也要做好监督工作,并且在合同里定变更等环节中做好细节把控工作。
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(作者单位:辽化建修公司)