颜允平：呵护青山绿水，在行动着

记者 丁云

身为苏州市环境监察支队工业污染源环境监察科科长的颜允平，自进入环境执法队伍以来，始终奋战在一线执法战场，参与环境执法行动近千次，参与查处违法案件数百起，解决群众投诉上百件。

在同事的印象中，颜允平是一个勤恳敬业，不惧困难，勇挑重担，认真履职的人。“总是能顺利、高效地完成各项工作任务。”一位同事对于颜允平的工作能力很是钦佩。

2017年里，颜允平不仅每季度制定双随机抽查实施方案并参与落实，先后组织了苏州市冬季大气专项执法检查、燃煤锅炉淘汰专项执法检查、太湖安全度夏自查行动、重点环境问题专项交叉督查等市级专项执法行动；参加了环保部组织的京津冀环保强化督查、省环保厅组织的太湖安全度夏交叉检查等督查行动。特别是在京津冀强化督查期间，现场检查企业（点位）295个，发现问题60余个，取得了良好的工作成效。

谈起个中甘苦，颜允平显得很平和：“环保执法都是挡人钱财的苦活、累活。要想做好一线执法，你就不能怕得罪人、怕辛苦。不管是谁，都不能突破红线。”

在采访中，颜允平显得谦虚而冷静。

为适应苏州全市工业企业面广量大，生产工艺设备复杂，污染防治水平参差不齐等特点，颜允平坚持理论学习，在学习中提高、在工作中积累，较好地掌握了化工、印染、钢铁、火电、电镀、电子等重污染行业的生产工艺、产污节点及污防措施，具备胜任各行业执法的工作能力，成为了一个环境执法的“多面手”。

采访中，记者了解到，颜允平所在工业污染源环境监察科所在的科室工作任务重、事务多，承担着扎口工业污染源企业现场检查、各类专项执法检查等业务工作。

颜允平在有效开展自身业务工作的同时，还注重调动科室人员的工作积极性，发挥科室成员的特长特点，有条不紊的开展各项工作任务，使双随机抽查、各类专项执法检查落到实处，取得成效。

仅2017年一年里，颜允平就带领科室人员检查各类工业企业600余家次，查处违法案件16起，处罚金额240余万元；在开展双随机抽查和专项检查的同时，颜允平还组织参与了“十小企业”取缔、砖瓦专项整治、污染源全面达标计划、地条钢专项整治、水源地专项整治等重点工作，同时带领科室同事组织常态化夜查行动，经过连续奋战，不少“黑作坊”、“污染源”被彻底清除。每次专项行动，颜允平总是和队友一起冲在一线。

夜查期间，因为触动了污染企业的实际利益，总是面临着谩骂侮辱、电话威胁，甚至一些不法企业主安排人员暴力抗法。有时候一敲开隐匿在乡间的黑作坊大门，常有恶狗狂吠着冲过来；回到执法车上，车胎被人为破坏；要没收污染企业原料，常被人堵着车门或躺在地上不让上车，只好报警求支援；非法企业常玩“躲猫猫”，偷偷在夜里排污，只能一次次不定时夜查。“执法既要敢于碰硬，又要讲究方法。”颜允平说。

在多年的环保执法工作中，颜允平面对过暴力抗法者，接到过无数次电话威胁，受到过许多无理谩骂……靠什么坚持下来的呢？

“靠对环保工作的热爱。如果热爱一项工作，再苦、再累也不会觉得苦和累的！”颜允平笑着说。

一段时间里，群众举报身边存在着有机废气扰民问题。接到举报后，颜允平多次夜间赴现场巡查，排查污染源，突击检查企业的治理设施，并对一家无治理设施废气扰民的印刷企业落实了取缔关闭。

正是通过严格的环保执法，解决群众反映强烈的环保问题，提高了群众对环保工作的认可度，同时也体现了环保部门的工作成效。

严格刚性执法的同时，颜允平也得到了企业的认可。他在日常工作中坚持以督促当事人主动整改问题、落实主体责任为原则，加强行政指导和法律宣传。日常工作中，一方面，以行政警示、行政纠错等指导形式，对当事人现场存在的问题隐患进行指正，明确整改要求和期限，督促其自行整改，并逐一通过后，督查跟踪核实整改实效。另一方面，在日常检查过程中，积极向企业贯宣环保法律法规和新政策，并结合自己的专业知识和实践经验，向当事人提出治污减排、风险防范的意见建议。在执法过程中，始终不忘向当事人耐心宣传、解释环保相关法律法规，阐明违法可能带来的严重后果，在法律发挥惩戒作用之外，充分体现其警示和教育的效果。

“干好基层环保工作，除了严格执法，更需要做好环保服务工作。”颜允平说，环保工作不能一罚了之，企业来投资，看中的就是我们这里的软环境。

基层环保工作，没有白天、没有黑夜，环保投诉热线电话一响，就是我们出发的命令。“我们时刻准备着。”颜允平说。

正是因为有了像颜允平一样众多冲在一线的环境监督执法队员的努力，有力打击违法排污，有效地保障了苏州的环境质量和环境安全。