观音阁水库水利风景区开发效益分析

2018-06-14王喜芹

水利规划与设计 2018年5期

王喜芹

(辽宁省观音阁水库管理局有限责任公司，辽宁本溪 117100)

观音阁水库原为辽宁省水利厅主管的省级水库，2016年成立了辽宁省水资源管理集团(简称集团)，现为集团负责管理。观音阁水库水利风景区位于观音阁水库，成立于1994年，是一个以观音阁水库水利枢纽工程为依托，以辽东山区特有的青山绿水相映衬的旅游胜地。2007年本溪市旅游区(点)质量等级评定委员会将其评定为国家AAA级旅游景区，2011年按照《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》(中发[2011]1号)明确要求加强饮用水安全保障以及关于公布全国重要饮用水水源地名录的通知(水资源函[2011]109号)的文件要求，观音阁水库停止了旅游产业。成立集团后，集团开展“一主四辅”的发展战略，旅游业的开发是“一主四辅”中的一辅。

1 风景区开发可行性

1.1 自然条件得天独厚

观音阁水库水利风景区具有得天独厚的自然条件，风景区内森林茂密，动植物种类繁多。有国家一级保护珍稀植物东北红豆杉等300多种植物；有国家一级保护动物白尾海雕等60多种野生动物；有银鱼、花鲢、虹鳟鱼等30多种野生有机鱼。

1.2 水利工程宏伟壮观

观音阁水库为辽宁省大Ⅰ型水利枢纽工程，水库控制流域面积2795km2，水面面积62km2，水域辽阔，烟波浩渺。

1.3 地理位置交通便利

观音阁水库水利风景区东临铁刹山风景区26km，西距本溪水洞不到7km，距关门山国家森林公园不到30km。沈丹铁路、沈丹高速，本桓公路贯穿全境，交通条件十分便利。

1.4 旅游资源形成网络

观音阁水库水利风景区附近有许多风景名胜，以举世闻名的本溪水洞为中心呈环形分布，有著名的疗养圣地温泉寺；有道教在东北最早传播的九顶铁刹山；有以“山泉倒挂、涧水湍激”的大石湖；有素有东北“小黄山”“小桂林”的关门山风景区。

2 风景区开发存在的问题

风景区内基础设施基本完善，但目前存在旅游景点少的问题，现有的旅游景点仅需要2个小时即可游览完毕，亟需增加旅游景点。

3 拟开发的旅游项目及总投资

依据现有资源、基础设施，对整个风景区内的基础设施、景观设施、游憩设施等进行了重新规划，新加入了观音雕塑、枫叶采摘果园、瀑布、攀岩、滑索、阳光沙滩、水上乐园、冬季冬雪户外旅游等项目，这些项目的加入至少可供游人游览半天。总投资估算655.28万元，见表1。

4 生态效益分析

生态效益是经济效益和社会效益的前提。良好的生态环境是吸引旅游者前来的主要因素之一，也是旅游业可持续发展的基本条件。

表1 总投资估算表

注：篇幅有限，未列具体投资明细。

4.1 吸引栖息动物

观音阁水库风景区旅游开发会实施严格的生物多样性保护制度。观音阁水库风景区内候鸟成群，其中最有名的是与大熊猫、华南虎、金丝猴齐名的国家一级保护动物中华秋沙鸭，中华秋沙鸭在我国现仅存三千余只。观音阁水库风景区的建设，会增加生态系统稳定性和景观多样性，使得原本的生态环境更好，吸引更多候鸟等野生动物前来栖息和觅食。

4.2 修复绿化景观

观音阁水库风景区山巅和山腰多以槐树为主，道路两旁多以柏树为主，风景区内枫叶采摘果园、瀑布的建设，形成库区树木夏绿秋红、山水共色的景观效果，修复了绿化景观，提高了景区负氧离子含量，从而吸引更多旅游者前来欣赏景区独特的风光。

4.3 改善水库水质

观音阁水库水质级别现为国家二类水标准，旅游的开发将会逐步减少风景区内临水耕地的数量。通过强化景区管理，加强污水处理和排放，严格限制景区周边农药和化肥的使用，保护和改善水库水质。

5 经济效益分析

开发旅游多少年能够回本，能够获得多大的利润和现金流量是经营者所关心的问题，经济效益是生态效益和社会效益的经济基础。文章通过估算2017～2026年的游客量、经营收入和经营支出，计算净利润，同时利用现金流量表获得了静态投资回收期和动态回收投资期以及相应的净现值的方法分析经济效益。行业基准收益率按6%计算，投资回收期按10年测算。具体分析方法如下。