新生代农民工就业现状及对策研究

陈磊

摘 要：随着改革开放政策不断落实，农村大量劳动力开始外出务工，至今已有多年历史，新生代农民工指的是出生于1980年之后的农民工，如今，新生代农民工已经成为影响我国经济发展的外出务工农民工主体，他们在就业过程中也面临着一些问题。本文对新生代农民工的就业现状和解决对策进行分析与探讨。

关键词：新生代农民工 就业问题 解决策略

中圖分类号：D422.6 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2018）04-0-01

引言

农民工是改革开放进程中成长起来的劳动大军，是我国现代产业工人主体，也是建设现代社会的重要力量，为我国经济社会发展做出了不可磨灭的贡献。新生代农民工一词也由此产生，指出生于上世纪八十年代以后，年龄在16岁以上的，在异地以非农就业为主的农业户籍人口。随着社会经济水平不断提升，社会结构开始重组，对于新生代农民工而言，其就业压力开始越来越大，尤其是一些新科技和新技术的不断应用与普及，农民工对这些新技术的掌握能力不足，在很大程度上影响了农名工的就业前景。

一、新生代农民工概述

2010年新生代农民工一词被提出，新生代农民工又被称为“第二代农民工”，是在城市从事非农村产业的80后和90后，这个新群体在农民工群体中所占的比重较高，约为70%左右。新生代农民工与传统农民工之间有一定差距，前者出生之后开始上学，上学之后直接去城市务工，也有一部分人辍学进城务工。相对于第一代农民工而言，他们对农业、农村的概念比较模糊，甚至完全不熟悉，但是他们和第一代农民工面临着同样的问题，即城市居民并没有完全接纳农民工，这对于新生代农民工融入城市也造成一定的阻碍。新生代农民工具有十分显著的特特点：

第一，数量众多，贡献较大。据不完全统计，我国的农民工总数约为3亿人，其中16-30岁之间的占65%左右，新生代农民工在农民工总数中所占的比重较高，接近70%左右，他们在经济社会中发挥的作用越来越明显，有的人学习过知识，具有一定的知识基础，所以在经济社会建设中成为主力军。

第二，“三高一低”。“三高一低”指的是新生代农民工受教育程度较高、对职业的期望较高、物质和精神享受较高，但是工作的耐受力较低。大多数新生代农民工都是接受过教育的人，有的虽然中途辍学，但还是有一定的知识基础，由于接受过教育，掌握一定的技术，从而对职业的期望也比较高，加上接触了新型社会文化，在物质和精神上的要求也比较高。但是与第一代农民工相比较而言，他们对工作的耐受力相对低一些。

第三，务工年龄较低。经过调查统计发现，新生代农民工的平均年龄普遍偏小，比第一代农民工的平均年龄低很多，大约为23岁左右，正处于朝气蓬勃的时代，爆发力较强，对社会的贡献也更大。

二、新生代农民工的就业问题

就业压力越来越大是很多新生代农民工反映的现实问题，导致这一现象的原因主要与新生代农民工自身的价值观认识有关。

1.工作期望较高

新生代农民工普遍都接受过九年义务教育，有的还接受了高中教育和职业教育，掌握了更多知识和技术，因此新生代农民工对自己的职业期望要求较高，但是社会现状无法完全满足其期望要求，导致新生代农民工出现沮丧状态。

2.不能长期稳定就业

虽然新生代农民工接受过教育，但是文化程度主要为初中文化及以下，具有高中及以上文化的新生代农民工大约只有30%左右。当前城市劳动力市场需要的是接受过专门的职业教育，而且具有一定技能水平的职业化人才，这部分人才的社会需求量更大，但是很多新生代农民工自身的条件并不满足这一要求，加上他们对自己的工作和薪水有预期水平，所以新生代农民工很难找到合适的工作，职业选择比较困难，也难以获得长期稳定的工作。

3.劳动权益难以保障

由于新生代农民工掌握的技术以及知识水平与第一代农民工不同，因此在劳动权益上相对于第一代农民工更高一些，但是总体的情况相似，依旧面临着一些普遍的问题。比如新生代农民工的权益很难得到保障，无法真正融入城市享受城市居民的利益，所以导致他们认为自己的工作没有安全感，不能一直在某个工作岗位上稳定工作，也不利于社会的稳定发展。

三、新生代农民工就业的建议

1.端正就业态度

很多新生代农民工自身的就业态度不端正，是影响其就业水平的重要原因，眼高手低是部分农民工的真实写照。由于我国经济发展和社会原因，导致很多新生代农民工产生了错误的认识，也措施了就业机会，对此，必须要加强对新生代农民工的教育，引导他们端正自己的就业态度，认真面对就业市场情况，首先有了稳定的就业机会，不断锤炼自己，再进行择业，而不是一味地选工作，反而措施很多良好的就业机会。

2.加强对新生代农民工的职业培训

就当前的社会现状来看，新生代农民工的知识技能水平还远远达不到社会的要求，缺乏专业的职业培训，使得新生代农民工的知识结构老化，不能及时更新，跟不上时代的发展。因此，加强职业培训成为新生代农民工发展和实现良好就业的基础，国家应该要举办专业的培训课程，大力发展培训组织机构，给新生代农民工提供更多职业培训的机会，让他们掌握更多新技术、新知识，不断提升自己的人力资本，获得更好的工作机会。

3.逐步完善户籍制度改革

在城市中没有安全感和归属感，是新生代农民工在就业和生活中面临的重要问题，这一问题也阻碍了新生代农民工想要在城市站稳脚跟、踏实工作的决心。实施户籍制度改革，让新生代农民工可以和城市居民一样享受公平的福利待遇，是社会制度改革的一个重要内容，但由于我国农村人口数量庞大，在一时之间不能完全改变这一现状，所以必须有序推进，循序渐进地实现人口迁移。结合城市实际情况分多阶段进行，例如对人们比较关心的计划生育、教育、养老、医疗等各个方面不断进行改革，让新生代农民工可以享受更多实惠政策，给他们提供稳定的生活环境，在城市中有稳固的保障，从而提高其就业积极性，促进社会稳定发展。

结语

综上所述，新生代农民工是与第一代农民工不同的一个新群体，他们掌握一定的技术，具有一定的知识水平，在社会现代化发展过程中，新生代农民工在城市就业过程中面临的挑战也越来越大。对此，一方面要加强对农民工的培训教育，提高其技能水平，另一方面要不断完善社会保障制度，确保新生代农民工享受更多良好的福利待遇。

参考文献

[1]姜胜洪.当前我国新生代农民工存在的问题及对策研究[J].兰州学刊，2011（03）

[2]郭飞，夏建军，毕树广.新生代农民工就业问题的研究[J].农业经济，2012（11）