我国建筑工程监理存在的问题与建议对策

杜凯歌

摘 要：土建工程的施工质量是建筑工程质量的优劣的关键环节，在这个环节中监理作为施工质量控制的一个重要体系，是提高工程质量的重要保证因素。在土建施工中施工监理建立起完整的质量监控体系，以保证对所有的施工环节进行有效的监督和管理。本文阐述了进行工程建设监理的意义及作用在工程中起到的作用，分析了目前监理工作存在的不足，做出了浅谈。

关键词：建设工程 监理不足

一、建筑工程监理概论

实施建设工程监理应遵循下列主要依据：

1、法律法规及工程建设标准；

2、建设工程勘察设计文件；

3、建设工程监理合同及其他合同文件。

工程监理单位应公平、独立、诚信、科学地开展建设工程监理与相关服务活。

二、监理问题

1，监理问题

监理是一道岗，也是要人来站的怎样站岗的人都有。有的监理高兴时，可以不到现场去看一下。发现点问题把工人班组训斥一番才放行；有的监理变相要好处，否则，质量关异常难过，当施工方真的“会来事”“识时务”时，“质量”已经不再重要了；最最能说明问题的是，各个工地的监理对质量的要求各不相同，有的工地严有的工地宽有的工地松有的工地紧，工人们互相交流传递信息说三道四，监理的威 信与职业道德与职责无法说得清，在工人们的心目中，好多概念十分模糊，例如质量，规范要求与现实严重不符，无数座楼房就是不倒也不坏，制度说的都好，班组自检，工种之间互检，工序之间交接检，要求归要求，实际归 实际，有谁愿意真正去做，无人强迫也就没人自愿，只要能应付过去，敷衍了事，蒙混过关，人心都具有两面性，说的一样，想的一样，做的又一样，想象人们没有私心，全都一心为公，是根本不可能的。教 育跟自觉是一方面，管制与约束尤为重要。每到一个工地，技术员都要向钢筋班组传达技术交底，拿一份文字材料，让工人们 在上面签字，留作内业资料存档，仔细看一下交底内容，只是照书上大致的抄一段文字，以偏概全，像那么回事，走一下过场，根本不全面不详细，完全流于形式主义，不知道能有多大的控制力和指导意义。 都是这么说，也是按这些去做，尽量做好，可是，要想真正做得到位，就难免费工 费时，这与人的主观思想是相矛盾的，要求不严，看管不到位，质量就很难说，工人是得胡弄就胡弄，因为现在的管理方法，班组对工人也都是采取或小包工或计件的方式，工人为了多挣钱，难免要忽视质量，只求数量，班组也都是承包制，产量第一质量第二，假如监管不得力，什么准则规范也是形同虚设。

前言 自我国全面推行建设工程监理制以来，工程建设监理在保证工程项目质量、保护国家、社会利益及业主合法权益等方面显现出了它的巨大作用。建设监理得到了社会的普遍认可，但我国工程监理的水平与先进国家工程监理的水平比较，建设监理体制让处于初级阶段，还存在一些需要在实践中探索解决的问题。现结合施工现场管理，就如何做好工程建设监理工作进行论述。

2，目前监理工作存在的不足

，施工组织设计的实施缺乏力度 施工组织设计是指导施工单位施工的重要技术经济文件，也是监理工程师对工程进行工程监理的重要文件。对于目前我国的建设工程，施工组织设计的实施是普遍缺乏力度的，施工单位的进度很大程度上没有在施工组织设计的控制范围之内。这很大部分原因是监理工程师未能与施工单位进行较好的交流与协调工作，没能把施工组织设计摆在指导施工的地位上来。从而导致施工单位的进度偏离进度计划，造价明显提高。

1.监理队伍人员总体素质不高

目前监理队伍多为聘用制人员，其专业水平参差不齐，能力高低悬殊很大，人心不稳，主要是缺乏经济管理和法律知识，缺乏全方位控制的能力。一些监理单位由于人才不配套，大多只能运用技术手段进行质量检查，而不能运用经济手段和合同手段进行全方位全过程控制，这种状况自然不能充分发挥监督工作，这是我国建设监理与先进国家建设监理的主要差距。所以加强监理队伍的自身建设，提高监理的职业道德素质，就成为保证工程质量的一个前提。

2.建设监理单位综合能力不足

目前，我国的建设监理能具备全过程监理能力的企业较少，即使甲级资质的监理单位具备的也不多，乙丙级监理企业则更难于问津。因为这要求监理企业的监理工作定位在对项目的全过程监理，涉及多项服务资质和相关人才，如工程咨询、招标代理、造价咨询、法律咨询等资质。由于大多数监理企业结构单一多造成的弊端，致使拥有这样条件的企业有限。其综合实力的弱势使企业的核心竞争力不强，从而导致企业只能低层次地重复竞争甚至是恶性竞争，企业的经济效益无法上升，甚至会危及到自身的生存。

4.监理工作不到位 在目前的工程监理中，有的总监理师兼任的不只是一个项目，而是很多项目的总监，从而导致很多项目并没有得到真正的监理，而是空有“监理”的挂名，有的监理单位没有确定的工程监理内容和程序，使得监理人员的工作无法真正的做到位，导致在工作中该去检查并且要认真检查的项目未能认真检查，还有一些监理人员该进行检查是不检查，甚至在不合格监理文件上也签有监理的大名的现象。另外由于我国的考试制度，导致专业的监理人员并没有多少。有些监理人员很久没有进行过培训，对新的规定不熟悉，导致对监理工作做不到位，使得施工质量经常出现种种问题。

二、加强工程施工质量控制

对进场材料要严格把关工程质量是监理工作的根本，没有质量，进度和费用就难以控制，一切工作必须围绕质量工作这个主题。监理工程师应实行以工序控制为手段的程序化管理，采取施工单位自检，监理单位抽检的质量检查制度。

2.建设工程监理对工程质量控制的主要方式 项目监理机构应根据建设工程监理合同约定，充分利用对质量的决定权和计量权，通过自己的質量控制体系，有效地采用以下几种方式对承包人的施工质量起监督控制作用。

3.巡视 巡视是监理人员针对现场施工质量和施工单位安全生产管理情况进行的检查工作，监理人员通过巡视检查，能够及时发现施工过程中出现的各类质量、安全问题，对不符合要求的情况及时要求施工单位进行纠正并督促改正，使问题消灭在萌芽状态。巡查过程中应对施工人员作业时是否按照工程设计文件、工程建设标准和批准的施工组织设计施工方案施工；使用的工程材料、设备和构配件是否已检测合格；施工单位主要管理人员到岗履职情况；施工机具、设备的工作状态和周边环境是否有异常情况等方面进行严格监制准保质量关。

参考文献：

[1]徐燕丽.浅析建筑工程施工安全监理[J].湖北水利水电职业技术学院学报，2008.

[2]邵乃刚.土建监理对提高施工质量的意义分析.江苏.