2008年北京奥运会的成功经验对2022年冬奥会的启示

林克明 郜惠伦 马柯杭

摘 要：第24届冬季奥林匹克运动会将于2022年2月在北京市和张家口联合举行，这是中国首次举办冬季奥运会，是机遇也是挑战。由于我国冰雪运动普及程度不高，冬奥会大赛经验相对不足。所以在筹办期间，要广泛汲取往届冬奥会和夏奥会的成功经验，才能让此届冬奥会取得成功。本文采用文献资料法、逻辑推理法和专家访谈法，通过分析2008年北京奥运会的概况，提炼出筹办奥运会的成功经验，为我国筹办2022年冬奥会提供理论参考。

关键词：北京奥运会 成功经验 2022年冬奥会 启示

中图分类号：G811 文献标识码：A 文章编号：2095-2813（2018）07（c）-0255-02

早在2008年，中国就成功举办了第29届夏季奥运会，被萨马兰奇称为“历史上最好的一届奥运会”。这届奥运会为我们留下了大量非物质遗产，其中就包括奥运会的筹备运营等工作经验。本文从微观层面着手，分析北京奥运会在开幕式、场馆建设与运营、志愿者组织管理、医疗安保等方面的成功经验，然后在宏观层面上总结出它们对筹办2022年冬奥会的启示，具有较大的研究意义。

1 2008年北京奥运会的概况

2008年奥运会是奥林匹克大家庭数百年来规模最大的一次聚会，共有204个国家及地区的11438名运动员参赛，共设置28个大项302个小项的赛事；北京奥运会成功地见证了许多伟大的时刻，各国运动员共打破38项世界纪录，创造85项奥运会纪录；奥运会开幕式向世界展示了博大精深的中华文化，并打破了全球多项收视纪录；北京奥运会在医疗安保、志愿服务等工作也面面俱到，共有7万多名奥运志愿者、10万多名军官士兵、16万名医护人员以及上百万社会志愿者为奥运保驾护航；奥运场馆建设和后期运营也堪称典范，鸟巢、水立方和奥运村等设施，体现了“绿色、科技、人文”的奥运理念，在见证奥运辉煌的同时也留下了丰厚的遗产[1]。

2 2008年北京奥运会成功举办的经验

2.1 开幕式和闭幕式的成功经验

2008年奥运会开幕式和闭幕式是奥运历史上最成功的典礼仪式，是由北京奥组委发掘举国资源，历时数年的精心筹备而呈现给世界的礼物，各国人民在享受这场视觉盛宴的同时，也对中国有了深刻的认识。其成功经验有：（1）有高效的制度做保障，才能聚集优质资源，集中力量办大事；（2）组建卓越的制作团队，才能集思广益，突破创新；（3）将灿烂的中华文化与奥林匹克文化融合，既展示国家风采，又紧扣主题；（4）运用各种高科技手段，既突出艺术效果，又展现国家科技实力。

2.2 场馆建设及运营的经验

北京奥运会的场馆建设秉承“绿色、科技、人文”的理念，内部功能齐全，外部造型独特，在建材、供能等方面也更环保。这些奥运场馆一部分是在现有场馆的基础上升级改造的，另一部分是根据总体布局重新规划的。北京市委与奥组委在场馆规划建设中，灵活地运用PPP模式引入社会资本，由中标的项目法人合作方出资，并负责部分场馆的设计、投资、建设和运行，既减少了政府的财政压力，又解决了比赛结束后场馆闲置的问题。

2.3 志愿者组织管理的经验

北京奥运会的成功离不开志愿者的辛勤付出，也离不开奥组委的精心培养和严格管理。奥运志愿者的组织管理经验主要有：（1）招募选拔。赛会志愿者队伍以综合素养较强的大学生为主体，层层选拔；（2）培训。对志愿者进行严格的培训，使之掌握礼仪接待、语言翻译、消防应急、沟通联络等技能；（3）激励保留。通过表彰和奖励保持志愿者的热情，开设志愿者维权热线和心理热线，维护志愿者的合法权益；（4）岗位对接。根据岗位需求和志愿者的实际情况，为他们安排适宜的岗位、分配相应的任务，确保岗位清晰、职责明确；（5）现场调度。建立严密的“工作指挥体系和领域运行管理体系”，确立人岗对接机制，由奥组委负责赛会志愿者的指挥调配，逐级落实调配任务[2]。

2.4 医疗安保等工作的经验

为了实现平安奥运的目标，我国在2004年就成立了“北京奥运会安保协调小组”，以统筹奥运安保工作；在奥运期间广泛开展“平安奥运行动”，提高全体公民的安全防范意识；调配公安、交警、海关、外交等部门，建立起覆盖各个层面的立体防控体系；并出动十几万名解放军战士对奥运场馆、交通枢纽、酒店设施等进行严密保护。

北京奥运会的医疗保障工作的成功，主要有以下措施：（1）建立卫生应急指挥系统，成立北京市突发公共卫生事件应急指挥部。（2）根据对北京奥运会公共卫生风险评估的结果，建立公共卫生应急预案体系。（3）在奥运村、训练场馆等重要场所配置充足的医疗设备和医务人员，全面强化医疗卫生保障能力。（4）开展奥运医疗卫生国际合作，提高国际医疗卫生服务能力和管理水平。

3 2008年奥运会的成功经验对2022年冬奥会的启示

3.1 坚持党的领导，发挥社会主义制度的优越性

无论是统筹策划，还是组织管理，北京奥运会最大的特点就是坚定不移地遵循中国共产党的正确指引，发挥社会主义制度的优越性。因而能施展举国体制的威力，“汇四海之力，集八方之智”，排除万难，创造奥运辉煌。

3.2 坚持以人为本，依靠群众，让人民共享

2008年北京奥运会获得全国 96%以上民众的支持，人民群众在奥运会志愿服务、后勤保障等方面都发挥着重要的作用。所以，要想让2022年冬奥会再创辉煌，就要更好地坚持“以人为本”，把举办冬奥会与“为民生做贡献、让老百姓共享冬奥成果”紧密结合起来，努力争取广大群众的支持和参与[3]。

3.3 开展国际交流合作

在筹办冬奥会的过程中势必会遇到各种难题，我们要广泛开展国际交流与合作，学习往届承办国的经验，增强处理问题的能力；冬奥会是世界级的体育盛会，必须得到国际社会的支持和配合，所以在举办冬奥会的过程中，既要为奥林匹克植入中华文明的基因，又要遵守国际规则、按国际惯例办事。

3.4 继续遵循“绿色奥运、科技奥运、人文奥运”的理念

“绿色、科技、人文”是北京奥运会的三大理念，也是我国筹办奥运会的行动指南。其精髓是“人类应该在现代科技的推动下，在洁净健康的环境中，实现身心的和谐发展”。在筹办冬奥会的时候，我们应继续遵循这三大理念，让人类文明創造新的奥运奇迹，也让体育运动促进人类文明的繁荣。

3.5 贯彻落实“平安奥运”的基本要求

贯彻落实“平安奥运”不仅是国际奥林匹克委员会的基本要求，也是全球人民的心愿。在筹办冬奥会的时候，我们要提前策划应急预案、完善保障体系、健全各项设施，并全面做好奥运期间的医疗保障、赛事安保和社会治安等方面的工作。

4 结语

2008年北京奥运会的成功举办给我们提供宝贵的经验，也对筹办2022年冬奥会有很多启示：第一，我们要遵循中国共产党的正确指引，发挥举国体制的优势，充分调配各种资源；第二，要紧紧依靠群众，把举办冬奥会与“为民生做贡献、让老百姓共享冬奥成果”相结合；第三，要正确认识我国冰雪运动的发展现状，广泛开展国际交流与合作，不断借鉴与创新；第四，继续发扬“绿色奥运、科技奥运、人文奥运”的理念，将冬奥会与中华文化相结合；第五，永远把“平安奥运”作为最基本的要求，切实做好医疗安保等工作。

参考文献

[1] 罗时铭. 北京奥运会成功举办的历史经验初探[J]. 山西师大体育学院学报，2009，24（1）：1-5.

[2] 邵玉辉. 2008年北京奥运会无形遗产保护和开发研究[D].北京体育大学，2011.

[3] 蒋效愚.北京奥运会的四个经验[N].人民日报海外版，2016-11-29（005）.