关于加强高校创新创业管理的思考

潘中玉　庞海玲　侯小俊

[摘要]创新创业能力是高校人才综合能力的重要体现，也是服务于社会经济发展所必需的人才素质。创新创业管理是当前我国高校教育体系改革过程中的重要部分，对社会经济发展和深化高等教育教学改革具有深远意义。

[关键词]高校创新创业;管理;思考

[中图分类号]G717                       [文献标志码]  A                       [文章编号]  2096-0603（2018）36-0196-02

创新是引领国家发展的第一动力，也是我国加快建设创新型国家、建设现代化经济体系的重要战略支撑。党的“十九大”报告指出了创新在引领我国经济发展中的重要地位，标志着在新时代的发展历程中创新驱动将作为一项基本国策，发挥越来越重要的作用。近年来，在党中央和国家各级部门的高度重视下，我国掀起了“大众创业，万众创新”的潮流，高校毕业生通过创新创业实现自身价值，推动经济发展的有益作用逐渐显现。但目前我国对高校学生的创新创业管理工作仍处于探索阶段，在工作开展和推进的过程中，仍存在方向不明确、力量不到位等问题。本文聚焦当前高校大学生的创新创业管理工作，深入思考分析存在的问题和解决的途径，为进一步做好高校创新创业管理工作，培养更多创新型人才提供有益借鉴。

一、深入理解高校创新创业管理工作的战略意义

（一）高校创新创业是国家创新战略的重要举措

贯彻落实党的治国理政新思想、新战略，实施国家创新驱动发展战略，基础在教育，关键在人才。当下全球正在进入新一轮的科技革命时代，产业变革和经济发展都面临巨大的挑战。面对我国进入经济发展新常态的情况，经济发展提速换挡、调整结构，为实现“两个一百年”重要目标，党中央做出了“大众创业，万众创新”的战略部署，并大力推进高校的创新创业工作。从长远来看，高校做好创新创业管理工作，能够从根本上提升创新创业人才质量，全面培养造就一支合格的创新创业主力军，为国家实现经济持续发展和产业结构调整提供人才支撑。高校教育者应当深刻领会做好大学生创新创业管理工作的重要意义，做好这项功在当代、利在千秋的伟大事业。

（二）加强高校创新创业管理工作是推进高等教育改革的根本需求

“创业教育”的理念最早在發达国家兴起。1972年，联合国教科文组织提出，公民的基本素质中应当包含创业素质;1989年，联合国教科文组织在北京举办“面向二十一世纪国际教育发展趋势”研讨会，正式提出“创业教育”的概念，并要求高等教育院校要将创业精神和创业技能作为高等教育的基本目标之一，与职业教育、学术研究同等重要。美国、英国、澳大利亚等发达国家现在都已经形成了一套较为完备的创业教育与支撑体系。

多年以来，我国的高等教育事业为国家培养了一批又一批栋梁之才，给国家建设带来了巨大贡献。但是高等教育中因循守旧、创新意识缺乏的问题也日渐突出，高校学生缺乏创新力、缺少创业意识和能力的短板依然存在。在国家经济建设进入新常态、新形势的同时，我国的高等教育改革也应大力推进创新创业方面的工作，要进一步在培养应用型、创新型、技能型和复合型人才的要求上下工夫，把创新创业教育纳入高校人才的培养全过程，科学安排教学课程和实践训练，注重培养学生的创新意识和创业能力，将创新创业融入教师教学、学校办学和学生求学的理性认知中，从而有效提升我国的高等教育质量，补齐与发达国家人才培养方面的短板。

（三）加强高校创新创业管理有益于减轻高校毕业生就业压力

产业结构的调整让我国许多传统行业吸纳高校毕业生的能力大幅下降，伴随着国家“去产能、去库存、去杠杆”政策的推行，大量人才面临着严峻的就业危机。但由于高校专业设置的后滞性，使许多专业人才没有合适的去处。因此，大力推进创新创业教育，也有助于解决当前毕业生的就业问题。一方面，开展高效大学生创新创业工作，有助于鼓励更多年轻学生积极探索，主动敲开创业之门，带动催生一批具有活力的创新型企业，充分发挥创新创业对人才就业的带动作用和倍增效应。另一方面，产业结构调整，新业态不断涌现、蓬勃发展，对具有学习力和创新力的高校毕业生人才其实是难得的机遇，在这种大背景下，开展大学生创新创业工作，有助于带动人才将所学知识和技术转化为生产力，有利于推动国家经济完成转型升级和产业结构的调整，而这又将会带来更多新的就业机会，从而在推动社会经济发展的同时，带动毕业生更高质量的就业，形成良性循环，随之也破除了我国高校毕业生“学用落差”“低薪高就”等现实困境。

二、当前高校创新创业管理工作的现状与存在的问题

（一）具有强烈的结果导向

大学阶段的创新创业项目模式基本都是根据项目成果来评价项目，有许多看起来很优秀的创新创业项目成果，实际上来源于指导教师的课题成果或者研究生的实验结果，而并不是参与创业项目学生本人的成果。对训练项目能够独立完成的学生而言，往往由于在科技创新等方面的难度较大，研究或者实践结果不尽如人意，难以得到较高的评价。事实上，结果导向的创新创业管理模式并不能完整地反映一项研究或实践的意义和价值，没有做出好结果的学生同样能在过程中学习到许多知识，锻炼自己的创新思维。因此，以结果为导向的创新创业管理模式应当进一步改进，在过程评价方面更下工夫。

（二）创新创业教学和项目缺乏实践性

在创新创业项目的选择方面，不少学校存在求新求异，不注重与实际结合的问题，使新项目虽然如雨后春笋般涌现，但不具有可持续的研究性，只是昙花一现，为了创新而创新，极大地浪费了创新创业的良好机会。对很多本来有机会走上正轨的具有延续性的创新创业项目，也因为很少能被后届的学生传承下来而遗憾地错失了产业转化的机会，只能随着项目的结题而束之高阁。

（三）缺少全过程监督与指导

创新创业管理并不是一时性的，而是需要全过程管理和监督的。以创新创业项目的管理为例，其过程涉及的环节包括课题申报、课题评审、项目立项、项目启动、中期检查和结题验收几个部分，每一个环节都会影响到整个项目的完成质量。但是由于不同的大学生创业创新训练管理比较注重项目的组织申报、评审和中期检查的工作，但对项目的实施过程管理没有得到足够的重视，从而形成了一种两端紧、中间松的管理方式。然而学生仍然以课堂学习为主，自我管理意识淡薄，兴趣点容易受到环境的影响而发生改变，使创新创业训练项目容易发生偏移，因此，重构项目研究全过程的监控机制能够及时跟踪项目的研究状态，及时改正创新创业训练过程中可能出现的问题。

三、关于加强高校创新创业管理工作的思考

（一）树立创新创业教育理念

在目前我国大部分高校的主流教育中，没有设立专门的创新创业教育和学术领域，也没有形成相关成熟的体系和框架。针对当前我国高校作为创新创业教育存在的定位模糊、认识偏差和教学观念滞后的问题，我国高校必须充分认识到创新创业教育将对高等教育带来一场革命性的改革，自觉将创新创业教育与专业教育和技能教育结合，不断健全和完善创新创业教育机制，就觉得在高校人才培养体系全过程中加入创新创业教育内容，在高校范围内积极营造人人参与、全方位覆盖、贯穿整个教育过程中的创新创业教育良好氛围。

（二）构建分层次的创新创业教学体系

高校在实施创新创业教育战略的同时，要注意坚持以专业教育、素质教育相融合，在课程设置教学体系设置中将创新创业教育课程纳入必修课范畴，构建培养学生创新创业能力为导向的，专业型、复合型、创新型人才的培养模式。在创新创业教学体系的构建中，根据下列对象的不同，可以将创新创业教育体系分层次：第一个层次是针对所有学生的教育，注重对学生创新创业基本素质的培养，为学生普及创新创业教育理念;第二个层次，根据学生专业的不同，通过将创新创业与具体专业相结合，培养学生在专業领域的独立工作能力、创新创业精神以及技术管理能力，更加有助于学生在进入岗位的过程中发挥自身创新创业的优势和能力;第三个层次是针对少数学生开展的特别化教育，通过企业家式的精英教育，给予他们足够的支持，通过各种渠道和手段，扶持他们自主创业。

（三）加强对创新创业项目的全过程管理和监督

高校的创新创业管理以创新创业课程体系为依托，以创新创业项目为纽带，着力培养学生的创新创业能力，创造更多实践机会。因此，建立创新创业管理全过程监督和指导，对创新创业项目实施质量的提升具有十分重要的意义。创新创业项目全过程监督，首先包括实施前的动员环节，宣传学校的配套政策，传达创新创业训练计划项目的意义，营造良好的研究氛围;其次是实施过程中的监控环节，及时跟进项目的研究动态，修正项目中存在的微小问题;最后是实施项目后的评估环节，根据结题验收的评估机制，对项目的等级进行考核评价，把创新创业项目结果与院系年终评估、老师考核、课程津贴、学生学分认定等环节有机结合，促使创新创业项目与课程体系相融合。

（四）建立创新创业导师团队合作机制

创新创业项目需要较长的时间来积淀研究成果，但是作为学生，自有的研究成果投入实践并开展运行，这种要求是比较难的。当前高校的大学生创新创业项目的申报，通常由大学二、三年级的学生组成，当创新创业项目结题验收之后，项目组的成员也将面临毕业，从而影响创新创业项目的实践。建立创新创业导师团队合作机制不仅能够以团队的名义申请相关项目，并进行分阶段的研究，而且可以根据团队梯队的人员安排开展可持续性的研究和训练，从而形成创新训练到创业就业的良性循环。导师团队化的安排能够凝结集体智慧，避免导师缺乏，充实研究队伍和指导力量，有利于成果产出和经验的积累、共享，真正让高校创新创业训练获得实效。

总之，高校创新创业教育势必与专业教育、技能教育一起成为高等教育人才培养环节的重要内容。结合我国高校当下创新创业管理教育的现状，根据教学实践和社会需求的新形势、新问题，高校创新创业管理者应当着眼高远，不断调整管理工作的方式方法和工作思路，从而推动人才培养对社会经济发展的贡献。

参考文献：

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