建筑施工造价结算的审核管理思路研究论述
2018-06-11杨曼
杨曼
【摘要】近年来,随着经济化时代来临,企业面临的挑战不断增加,同时也带来了机遇,也为企业发展带来光明。施工企业是一个国家经济发展的支柱,也是国家发展进步的体现,文章通过分析现阶段施工企业在工程结算时存在的问题,提出了针对性的管理措施,防范因过程管理不到位,造成结算时纠纷的产生。施工企业通过提高防范风险意识,强化全过程造价管理,以确保项目的经济效益目标。
【关键词】建筑施工;造价结算;审核;管理
一、工程预结算管理的相关概念
(一)工程预结算定义
工程预结算指工程项目在未来某一段时间内收入和支出情况所做出的计划,工程预结算可通过货币形式对工程项目的投入进行系统科学的评价,及时反映出工程在施工过程中所产生的经济效果。
(二)工程预结算管理目标
在建筑工程施工过程中开展工程预结算工作管理的主要目标是加强建筑工程成本控制目标执行过程中的控制管理,逐步规范工程成本控制流程,以达到提高成本控制效率的目的。
(三)工程预结算适用范围及管理内容
工程预结算的方法主要适用于集团公司或集团下属公司在工程项目施工中的成本管理,包括招投标活动管理、签署合同管理、工程目标成本的设定和调整管理,动态成本控制管理,工程设计变更和现场签证管理等各项工程中所涉及到的成本管理。
二、现阶段工程结算管理存在的主要问题
(一)发承包计价行为不规范
第一,发包人利用市场优势地位制定过于苛刻的结算条件,如工程量偏差的风险由承包人承担,所有材料的涨价风险全部由承包人承担等,最终导致施工企业难以获得预期利益甚至亏损;第二,发包人和施工方对合同价款调整条款约定过于粗放和不明确,不具有可操作性,导致最终产生争议。以上情况的产生,是受我国建筑市场现状影响,发包人在招标签约阶段具有一定的优势地位,发包人不是基于项目的整体效益考虑,而是单一方面考虑价格因素,况且建筑施工企业竞争日趋激烈,恶性竞争严重,发包人也滥用优势地位,强加给承包人诸多严重不公平的条款,导致发包人和施工企业的利益严重失衡,一旦施工过程中出现一定程度的风险因素将给施工企业带来巨大的成本压力。
(二)施工设计存在不合理问题
当建设工程实际施工时,施工设计将在很大程度上影响工程造价管理工作。若是进行施工设计时,能够保障所有的施工图纸都能够达到标准和现场施工要求,就能够确保实际施工时所消耗的各种资源大大节省。如果在进行图纸设计过程中,未能符合现场实际施工条件,这种情况下不得不进行图纸的变更处理,必然也会使得工程造价同样会极大增加。
三、建筑施工造价结算的审核管理措施
(一)提高工程造价管理人员的基本素质
(1)熟悉工程相关法律法规及规范性文件,熟练掌握相关法律知识,除了能最大限度地保护自身的合法利益外,还能够开阔结算思路和眼界,有寻找、发现潜在的机会点。(2)结算人员除了熟悉造价方面的专业知识,还应当有扎实的相关专业的基础知识,熟悉招投标、合同订立、施工、竣工结算各阶段的造价管理特点;熟悉定额计价、清单计价等各种结算方式;熟悉物资、设备、劳务等各类合同;了解基本的设计、施工原理及工艺。
(二)细化现场管理实施动态控制,有效控制支出
(1)在施工阶段,要求严格的管控现场设计变更问题,在不得不进行设计变更处理的情况下,则应当建立实时的跟踪机制,只有这样才能够使得造价管理工作做到位,确保工程造价得到控制。由于设计变更出现之后,会在很大程度上影响到成本费用的变化,因此,要求施工人员和造价管理人员需要结合设计变更情况,加以全面的分析与研究,可以更加及时制定具有针对性的解决措施,避免在工程施工过程中建设工期出现延误。(2)施工单位需要及时、细致得将设计变更相关信息登记在案,如此,才可以确保今后出现经济纠纷时有据可查,同时也能够保障工程造价得到有效控制。(3)要求施工单位需要建立科学严谨的签证制度,只有当设计单位、工程建设单位、工程施工单位三方技术人员均签字确认之后才可以视作有效,才可以进一步保障建设工程造价管理工作效果的提升。
(三)加强合同管理
(1)确定合同的结算方式,如果合同有附加合同,还需要了解附加合同的结算方式,这样才能确保核算方式以及核算的重点。(2)一般的工程建造会存在补充合同,需要格外注意和审核,因为在最高人民法院出台的相关政策中规定对合同主条款或招投标文件进行了较大的更改,违背了主合同和招投標文件的主要意思表示,应视为“阴阳合同”,作无效处理。合同中要先确定合同的计价类型,再仔细研究其中的调价条款,根据结算调价条款进行工程价款审核。而在签订合同的时候需要注意得是,签订合同时一定要具有法律意识,做到用词严密,明确内容,避免纠纷。
四、结语
综上所述,工程造价是控制企业投资的重要手段,也是施工企业资金规划的重要方式,它能有效节约成本,为企业带来更多的经济效益。这就要求造价管理人员需要借助动态控制的策略,确保工程造价管理工作更加全面细致,并且还应利用各种先进的管理手段以及技术,确保造价管理工作水平进一步提升,为工程造价控制目标实现提供可靠的保障。