关于建筑工程招投标管理合理化的几点思考

何志峰

【摘要】随着我国社会主义市场经济的不断改革深化，建筑行业也有了更多的发展时机，同时也面临着诸多不可忽视的问题。本文主要通过分析建筑工程招投标管理工作现状及其存在的问题，提出严格遵守管理原则，积极完善评审制度，加强监督管理工作的合理化改进策略，以供相关人士参考借鉴。

【关键词】建筑工程；招投标；管理；思考

一、招投标管理现状及存在问题

建筑工程招投标活动指得是建设单位对将要建设的项目，运用法定程序吸引承包单位进行公平竞争，并对其资质进行综合评审，最终择优选择承包单位进行工程建设的活动。这种方式不仅可以选择出最优的勘察、设计、采购与施工等单位，还可以保证建设单位以最少的资源在最短的时间内完成高质量的工程建设，实现节约资金与提高质量的目标。但是，在实际的建筑工程招投标活动中仍存在一些问题，如相关部门没有按照建筑工程的规范流程与管理规则进行招投标活动，就会造成招投标活动流于形式，给后期的工程质量带来诸多不稳定的因素；投资单位的资质审核是建筑工程招投标活动极其重要的环节，但因其评审制度不够完善，造成了资质审查不够全面，审查结果无法得到保障；相关监管单位监管力度不够，人员配合度不足，也给建筑工程招投标管理工作带来一定阻碍。

二、招投标管理合理化措施探究

（一）严格遵守管理原则

建筑工程进行招投标的目的是为了择优选择勘察、设计、施工及工程总承包等单位，从而在节约建设投资的基础上保证工程质量的提升。在此过程中，必须严格遵守建筑工程招投标相关管理原则，否则容易造成垄断或者不良竞争现象的出现，使建筑工程不能获得良好的投资收益。所以相关部门在进行建筑工程招投标的管理工作时，必须严格遵守以下原则。一是公开原则，招投标管理活动要具有较高的透明度，最大程度的实现建筑工程招投标信息、程序、条件及结果的公开，确保所有投标单位获得准确全面的信息。二是公平原则，在招投标管理活动中要严格按照相关规定，对无理压价等不符合公平原则的行为进行严格管控，从而保证平等性。三是公正原则，要严格以招投标文件中各项标准为依据完成评标与决标工作，绝不允许政府官员及其所属机构单位与有形建筑市场主体间进行徇私舞弊等不正当的操作活动。四是诚实信用原则，在招投标管理活动中要保证所有主体及相关人员的行为真实与合法，在社会主义市场经济机制下，各主体要积极履行自身经济活动的义务，并严格按照相关标准承担相应的责任。所以，严格遵守管理原则是建筑工程招投标管理工作的基礎，也是招投标工作合理化提升的首要步骤。

（二）积极完善评审制度

现阶段的建筑工程招投标评审制度采用随机抽样选择评审专家的方式，进行招投标的一系列评审工作。这在一定程度上能够保障评审工作的公正性，但是由于部分评审人员只了解自己专业领域之内的知识，对建筑工程其他领域的知识了解甚少，这就使其无法全面科学地对施工组织设计进行评判，从而影响到招投标的评分结果。鉴于此，我们必须积极完善建筑工程招投标评审制度，具体可以从以下几个方面入手：第一，招投标管理部门可对评审库的专家进行级别分类，在不同的评审库中抽样选取满足条件的专家名单，从而确保评分制度的科学合理性；第二，应当适当延长招投标评委会的评审时间，这样可以避免评审人员因时间紧促而匆忙下结论，也可保障评审结果的准确性与合理性；第三，应当全面提高评审人员的评审技能，提高其掌握招标项目内容的能力，通过适当专业的培训对招标特点、招标技术等进行及时得了解；第四，相关部门应当加强对评审制度的推广与运用，最终保障招标项目能在资质较高的建筑企业中顺利开展。因此，积极完善评审制度可有效提升建筑工程招投标管理工作的合理化程度。

（三）加强监督管理工作

建筑工程招投标管理工作的合理化开展离不开相关部门的监督与管理。招投标的监管工作需要以掌握其所存在的问题为前提条件，制定负责人制度，同时加强监管力度，一旦发现违规操作必须严肃处理并清查投标工作内容，从而促进建筑工程投标工作的规范化进行。在以往的招投标管理工作中，监管的重点一般是编标、开标及评标的流程，且仅仅依靠一两个部门执行，难以真正体现监管的目标。所以，当下加强建筑工程招投标管理工作尤为必要，具体可以从以下几个方面做起：首先，可配合纪检监察机关做好组织协调工作，适当发动群众进行监督活动，监管部门应积极主动联合其他部门进行相关监管活动，各部门既分工又合作，各自履行职能，共同做好招投标工作；其次，监管工作应在过去环节的基础上进行相应的深化延伸，如加强对合同签订与招投标结果执行情况的监督活动，严格管控招投标活动事后合同签订竣工决算事宜，对中标价、合同价与决算审核价不同的情况进行说明等；最后，监管部门应当对设计变更或工程项目变动等情况予以重视，委派专业性较强的工作人员前往建筑工程项目单位进行实地论证，监督检查建筑项目是否符合相关规范标准，是否按照有关程序依法办理，保证招投标工作真实性与合法性。因此，加强监督管理工作可以进一步保证建筑工程招投标管理工作的合理化进行。

三、结语

我国市场经济的发展要求我们必须做好建筑工程招投标的管理工作，且要保证其合理化进行，以便建立更加规范化的建筑市场体系，促进整个经济社会的快速稳定发展。