项目导向型科技企业孵化器组织模式探讨

冯健

[摘 要]本文通过对国内科技企业孵化器的发展现状、组织模式等的调研，发现其在组织结构、管理机制等方面存在诸多问题，并结合国外经验，从组织架构、管理体制、企业文化及管理能力等方面对项目导向型科技企业孵化器的完善策略加以探讨，旨在提升孵化器与入孵企业创新活动的匹配性和适用性，促进孵化器企业组织能力和管理能力的变革。

[关键词]项目导向型；孵化器；科技企业；组织模式

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2018.08.045

[中图分类号]F270 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194（2018）08-00-02

1 科技企业孵化器发展现状

科技企业孵化器是为初设创业企业提供设施与服务的组织机构，20世纪50年代首个企业孵化器诞生于美国。之后这种企业形式逐渐为其他国家所接受，并作为推动创新与发展的重要策略。在改革开放后我国企业孵化器迅猛发展，仍存在许多不足之处。

当前我国科技企业孵化器有两种类型：政府主导设立的非营利性孵化器组织和私人创办的营利性孵化器，无论哪种类型，孵化器组织结构仍以传统的直线型职能式模式为主，在政府引导下设置不同的职能部门，为入孵企业提供相应的服务。这种传统的组织结构对于创新型活动并不适用，在对入孵企业进行管理的过程中职能割裂，各负其责，缺乏对整个孵化过程整体而系统性的全局管控与专业指导，导致入孵企业孵化过程的失败。孵化器存在的主要目的是为入孵企业提供专业指导与综合服务，但是根据笔者调查，当前孵化器只能提供一些低层次的普通性服务，无法提供科技入孵企业所急需的管理咨询、技术指导、投融资等深层次服务。根本原因在于孵化器并未创建适合入孵企业发展的机构团队来为入孵企业提供专业化辅导服务，孵化器工作人员常常遇到日常工作与为入孵企业提供专业指导明显冲突的矛盾而难以适从。当前国内大多数孵化器企业的管理机制不规范，缺乏完善的企业入孵和毕业的过程管理与跟踪考核，两头重而中间轻。这种疏于过程管理、缺乏跟踪评估和阶段性审查的做法使孵化器无法及时了解入孵企业在孵化阶段存在的问题，在缺乏有效指导的情况下，入孵企业必将孵化失败。

2 项目导向型科技企业孵化器组织模式

2.1 项目导向型科技企业孵化器的內涵及特征

促进科技成果转化并以培养高新技术企业和企业家为主旨的科技创业服务机构统称为科技孵化器企业。其既是国家创新体系的有机部分，更是区域创新体系的领跑者，例如：美国硅谷和日本筑波科学城就是著名的科技孵化器和国家的创新基地，通过为进驻的高新技术企业提供有利创新的组织管理条件，缔造出无数商业奇迹。然而当前国内科技孵化器企业规模与数量严重不足，且在组织模式等方面存在诸多弊端，严重影响到企业的成长与发展。为此必须引入项目导向型企业概念，创新科技企业孵化器的管理组织模式，助力科技企业孵化器的发展与进步。

2.1.1 项目导向型企业

项目导向型企业概念的提出基于项目导向型组织的研究成果，Gereis认为项目导向型企业是大型项目企业或流程的一部分，包括业务单位、科技中心、研发部门等，此外他还概述了项目导向型企业战略、文化与组织结构，认为项目导向型企业属于按项目进行战略管理，把临时性和永久性相结合的组织结构，强调项目管理文化对企业管理体制的推动与促进。反观国内，李岱松、颜振军、戚安邦等学者对项目导向型企业的组织机构、管理体制和企业文化等进行了研究。综上所述，项目导向型企业是指基于项目管理目标，在保证项目团队管理主体下，通过加强项目活动管理推动和实现创新的新型组织形式。

2.1.2 项目导向型科技企业孵化器

项目导向型科技孵化器（Project Oriented Modern Enterprise Incubator）指基于项目管理团队并以孵化过程为管理对象，通过项目管理及相关设施与服务的提供，扶持并促进初设企业的新型组织管理模式。科技企业孵化器通过指导企业设计、研发、生产过程，促使新技术新工艺的创新与应用，并助推企业产品和服务成功进入市场。企业孵化器在我国常被称为高新技术创业服务中心，主要为新创办的科技型企业提供基础设施、服务支持和政策照顾，助力初创企业与风险投资机构的有效对接，通过降低企业与市场之间的信息不对称现象，拆分和分摊创业风险并降低创业成本，营造创业企业的聚集效应，积极促进科技成果的创新与转化，培育成功的创新型企业和企业家。

2.2 项目导向型科技企业孵化器的构成

通过分析项目导向型企业的内涵并结合我国当前企业孵化器组织发展现状，可以将项目导向型科技企业孵化器的构成要素分解为组织体制、管理机制、企业文化和管理能力4个方面，详见图1。组织体制是企业孵化的条件与保障，管理机制作为手段和方法体现在对企业技术创新指导的具体过程中，企业文化则属于企业氛围、价值取向和发展战略层面。

基于上述四项要素的项目导向型科技企业孵化器充分考虑到企业特殊性，旨在通过项目化的孵化过程指导和培育入孵企业创新创业能力，全面提升企业日常运作及其他事务性工作的效率。图2是项目导向型孵化器企业的构成要素。

2.2.1 组织体制方面

作为新颖的企业组织体制，项目导向型企业以“项目”为根基，以“创新”为指引，在统筹兼顾企业项目与日常活动的基础上，以项目为导向。作为为新建立企业提供技术创新和创业支持的孵化器企业必须充分考虑入孵企业不同的特点与业务范围，切忌一刀切，在充分围绕入孵企业性质与经营范围的基础上为其提供恰当而适用的孵化服务。结合国内外成功经验，项目导向型科技企业孵化器的组织体制主要由建立团队、角色转换和绩效追踪构成。在为入孵企业提供创新创意之前必须打造项目团队，由专人负责企业的孵化过程与结果；孵化器的内部管理人员必须具备完成常规工作和为企业提供入孵服务等的能力，并在不同角色之间转换自如；将绩效考评与追踪纳入新创企业孵化过程，建立适用于不同入孵企业的绩效评价指标考核体系，便于结果的量化考核。

2.2.2 管理机制方面

项目导向型孵化器企业的组织机制与管理体制必须与企业运转相匹配，由于孵化器构建以项目团队为核心的组织体制，这就意味着传统职能制企业“指挥命令式”和“兼顾式”管理机制的不适用，必须建立“自主、自制”且凸显“团队管理”的管理机制。在此机制下，通过工作授权，孵化器项目团队直接对入孵企业孵化过程进行全程负责，确保完成从企业入孵条件审核到最终毕业（肄业或淘汰）的有效管理，实行对孵化过程的全程跟踪管理。由于孵化过程不同阶段管理内容不同，为此必须有针对性地进行各个阶段管理工作的细化，确保各阶段管理活动负责人的唯一性，以提升全过程管理效率。

2.2.3 企业文化方面

当前国内许多孵化器企业发展定位模糊、经营特色全无，根本原因在于孵化器企业缺乏战略规划。战略规划不到位主要是由于企业文化的缺失，要想充分发挥孵化器企业作为创新带动者、引导者和支持者的角色作用，必须积极营造有利于创新的企业文化氛围，从互动学习、内外合作和知识积累等多角度全方位促进企业文化的构建。由于孵化器项目团队成员专业背景不同，为保证入孵企业顺利毕业，成员之间必须进行有效沟通与学习，同时项目团队属于临时性组织，入孵企业毕业后原团队解散，根据下一个入孵企业的实际情况成立新的项目团队，便于知识流动和经验交流。此外，孵化器还负责入孵企业与政府部门、风险投融资机构、咨询机构、科研机构等的沟通与联系，所以，孵化器必须创建内外部互动学习型企业文化，助力入孵企业成功孵化与成长。

2.2.4 管理能力方面

创新活动具有高不确定和高管理难度等特征，孵化器企业还必须具备很强的项目管理能力，在常规项目管理能力的基础上有机融入资源配置、统筹协调和引导培育等能力，形成孵化器综合管理能力。其中资源配置是指孵化过程中结合入孵企业实际情况进行物质资源及内外部无形资源的最佳配置；统筹协调能力是指通过加强入孵企业与社会创业环境、国家政策、投融资体系、科研机构等的互动，为入孵企业创设良好的孵化环境；引导培育能力则强调孵化器作为创新创业支撑的服务型组织，通过为入孵企业提供专业性指导，增强企业孵化能力与效果。

3 结 语

作為培育、扶植和带动初创高新技术企业的服务机构，孵化器通过帮助入孵企业创立、发展与创新及与传统企业竞争而体现自身价值。为此，孵化器企业必须以创新为导向，通过组织架构、管理体制、企业文化及管理能力等的创新，在具备创新的管理模式与先进的经营理念基础上，为初创企业提供技术指导、发展策划及内外部有效沟通，更好地满足初创项目导向型技术企业创新活动的开展要求。

主要参考文献

[1]周建华，段浪.城市科技企业孵化器网络形成与演变研究[J].经济地理，2011（3）.

[2]李纲，陈静静，杨雪.网络能力、知识获取与企业服务创新绩效的关系研究——网络规模的调节作用[J].管理评论，2017（2）.