城市争位赛下的“变道超车”

王运宝

在区域经济格局的演变中，城市争先进位一直是最精彩的变化，也是最能引起外界关注的内容。

首先从城市竞争的主场、“带头大哥”一线城市和省会城市来看。“十二五”以来，深圳、杭州星光灿烂，成都、武汉、郑州、西安建设国家中心城市；合肥上演“乾坤大挪移”，从十年前的第17位，跃升到目前的第9位，在2017年1月又获批建设综合性国家科学中心；贵阳则在经济增速上“一骑绝尘”，10年平均增速超过两位数，全国第一也是全国惟一。

但有进就有退。沈阳受各种因素的综合影响，从“东北第一城”下滑到第四城，在全国省会中下降到了第15位。济南仅排名第10位，且被第11位的福州紧紧追赶，有被挤出全国省会前十强的危险。

其次是相较于关注度超高的省会城市来说，东部沿海经济大市的分化也很明显。最近激起大众兴奋点的，是春节后上班伊始，山东省委书记、宁波市委书记的比较分析。青岛虽是经济总量破万亿的经济大市，但近年来的新经济乏善可陈；宁波的增长势头明显趋缓；大连则是跌落凡尘，反而厦门走出了特色，经济总量排名不高，城市知名度和美誉度却能跻身全国前列。

当这一系列演变集中呈现时，标志着新一轮城市争位赛已是精彩开跑。

如果把经济进位与下滑的城市分列两组会发现，2008年以后的十年里，长期依赖传统经济的城市，越来越缺乏后劲；而那些抢抓机遇砥砺转型的城市，凭借新经济新动能，都开始强劲上扬。

尤其是北京、深圳、杭州，从互联网+大数据中闯出了智慧经济的新路。但并不是所有城市都能挤上这条路，实际上也没有必要所有城市都跑同一条道。

因此，从高速增长阶段转向高质量发展阶段，只要能在新旧动能转换中塑造出发挥自身特长的主导产业，就是上善之策。在这方面，西部的成都、贵阳，中部的郑州，东部的佛山，都是转型模范。

特别是在新经济平台+先进制造业的深度演化、催生下，原先根本想不到的新经济增长点，正在一系列交叉融合的化学反应中孕育形成，推动经济发展动力变革、效率变革。未来支撑高质量发展的磅礴力量，远远超出人们的预想。但对于任何一座城市来说，“痛点”与“堵点”都是一样的，即彰显自身特色的高质量发展路径是什么？

城市竞争犹如赛车般一波三折：发车抢位、领先飞奔，被赶超，彎道追赶再反超，加速冲刺，最后赢得一场酣畅淋漓的胜利。当先行者已在既有跑道上加速前行时，后发参赛者若能“弯道超车”很重要，但真正能突显实力的，是在恰当时机的“变道超车”。

这对每一座城市的党政决策者，以及扎根这座城市的企业家来说，都是决策智慧与战略前瞻力的考验：选准了，迈向更高平台；选不准，原地徘徊甚至滑入谷底。上一轮城市竞争是这样，新一轮争位赛更是如此。