抓准试点关键， 公服资金“微腐败”治理见成效

杨亚丹

为切实改善公服资金使用率较低等現状，成都金牛区民政局以点带面，在近年来公服资金使用率较低的黄忠街道开展试点，努力探索“条块结合、上下联动”的“微腐败”治理新模式，以期达到在全区进行可复制推广的治理经验。

治理中，找准关键、重部署、强组织、定方案、听民意、查风险、抓整改、建机制，并通过制定完善相关配套制度、强化社区营造、深度挖掘项目、实施社财社管等措施切实推进治理工作取得实际成效。

明责放权，解决“不愿用”。积极排查公服资金的风险点，通过强化培训，推动社区营造项目，开展社区共建，撬动群众参与积极性。积极开展跨社区公服资金调剂使用试点，由街道统筹调节社区结余资金103万元，敲打警示“不愿用”的社区。

优化流程，解决“不会用”。印发《公服资金使用指导手册》，细化实施“七步工作法”，优化流程，完善存档机制，加强宣传和公开公示，做到线条清晰可循、风险明晰可控。

引领示范，解决“不敢用”。强化基层党建，提升基层党员干部的宗旨意识和担当精神，克服畏难情绪，邀请纪委同志和优秀社区干部，以案说纪，推动“敢为”和“善为”。

强化统筹，解决“用不好”。以区政府名义制定并下发了《金牛区社区居委会财务管理办法》，厘清权责，明确“社财社管”。

截至2017年底，黄忠街道公服资金的使用率比2016增加了近10倍。通过试点工作，也使全区公服资金使用率比2016年提高了20%。