“国家队”入场，“链圈”将探索更多可能

2018-06-05

中国科技财富 2018年5期

文／本刊记者史诗

最近金融科技圈热得发紫的当属区块链。一时间，大把大把的区块链项目如雨后春笋层出不穷。区块链以其独特的技术优势、创新的价值理念、广泛的应用场景而成为具有极高价值的技术前沿领域。与大多数新生事物如出一辙的是，“链圈”似乎也并没有“抱团取暖”。

不过随着新华社、人民日报“三问区块链”，以及各级政府层面的动态，都表示国家政策层面对区块链的重视，而区块链行业的发展也可以更加规范有序，告别野蛮生长。

前几日，“可信区块链推进计划”正式启动。据了解，可信区块链推进计划由中国信通院牵头发起、受工信部指导，还明确目标是推动区块链基础核心技术研究和行业应用落地，加快可信区块链标准的更新迭代，支撑政府决策，促进区块链行业良性健康发展，提升我国区块链的国际影响力。

虽然刚刚成立，但有国字招牌在，得到了不少相关企业和权威专家的支持。截至目前，共有158家单位加入联盟。成立大会上还通过了《可信区块链联盟章程》，并推选中国科学院院士郑志明、中国工程院院士陈纯担任战略指导委员会主任委员，中国信通院副院长王志勤当选理事长、中国信通院云计算与大数据研究所所长何宝宏当选常务副理事长。

更值得关注的是，腾讯、蚂蚁金服、百度、京东金融、微软云等被推选为可信区块链联盟副理事长单位。

区块链到底有多热？《中国科技财富》梳理了近一两年各地政府针对区块链行业出台的一系列政策，看看哪些地方的支持力度大。

浙江杭州

杭州区块链最近火的一塌糊涂。

4月9日，杭州区块链产业园正式启动，同时由杭州市余杭区政府、未来科技城管委会与杭州暾澜投资管理有限公司共同出资（募集）设立雄岸全球区块链创新基金。基金规模达100亿元，其中，政府引导基金出资达30%，用于投资、引进优质区块链项目，计划年内引进30家企业在产业园落地。

虽然区块链产业园早已不是什么新鲜玩法，但杭州的优势是找准定位，助攻区块链底层技术的研发。

在政策层面，浙江省、杭州市相关部门多次调研区块链企业，杭州在多次政府文件中提及区块链，西湖区政府甚至明确出台了《关于打造西溪谷区块链产业园的意见（试行）》。

另在3月26日举行的全球金融科技（杭州）峰会上，央行旗下中钞信用卡产业发展有限公司杭州区块链技术研究院发布了中钞络谱区块链登记开放平台，这是央行旗下核心技术企业首度发布的区块链技术平台，也是国内首个基于区块链技术、打造新型生态环境的基础平台，面向各行业应用提供技术服务。

北京

北京一些相关政府机构这一次依旧走在前面。

早在2016年8月，北京市金融局发布的《北京市金融工作局2016年度绩效任务》中提到，“推动设立中关村区块链联盟”。

此后2016年12月，北京市金融局与北京市发改委联合发布《北京市“十三五”时期金融业发展规划》，提到将区块链列入互联网金融的一项技术。

2017年9月，北京市金融局、北京市发改委、北京市财政局、北京市环保局四家单位联合下发的《关于构建首都绿色金融体系的实施办法的通知》中指出，“发展基于区块链的绿色金融信息基础设施，提高绿色金融项目安全保障水平。”

今年4月，北京市西城区常务副区长孙硕介绍，“动批”区域北接中关村、南临金融街，位于中关村科技园的重要组团之间，具备科技创新的产业基础；将培植以人工智能为代表的科技创新前沿展示和以区块链技术为代表的创新金融服务沃土。

上海

2017年4月，上海市互联网金融行业协会发布《互联网金融从业机构区块链技术应用自律规则》，包含系统风险防范、监管等12条内容。

此后，国内首个区块链孵化基地“天空区块链孵化基地”落户上海市宝山区上海智力产业园，其中还包括“中关村区块链产业联盟上海协同创新中心”和“上海股权托管交易中心上海智力产业园孵化基地”。

2018年4月，由上海区块链产业联盟受上海产业转型发展研究院指导，多家上市公司、区块链技术科研机构、区块链产业应用创新企业、相关产业优秀企业与组织共同发起的上海区块链产业联盟正式成立。

雄安新区

作为具有全国意义的新区，在区块链行业的发展上，雄安新区也快速迈出第一步。从租间房子、建一栋楼、种第一棵树开始，让区块链融入城市的建设发展。

2017年11月，雄安新区便和蚂蚁金服签订合作协议，蚂蚁金服将承建雄安区块链基础设施平台。

2018年2月，时隔仅仅三个多月，由雄安新区政府主导的首个区块链租房平台已经上线。运用区块链技术主要是保证整个租房流程中的挂牌房源信息，房东房客的身份信息、房屋租赁合同信息等各方信息的真实性和不可篡改。这一举动被认为是第一个由国家主导的区块链应用项目正式落地。

据北京青年报报道，中国建设银行、链家、蚂蚁金服等机构参与了这一租房模式的建设。其中，蚂蚁金服是核心区块链技术提供方，链家和建行则提供房源租赁信息等服务。

贵州贵阳

出了大数据产业，贵州对区块链的支持力度也逐渐显现。2年前，贵州就早早发布了《贵阳区块链发展和应用》白皮书。白皮书中推出了政用、民用、商用三大领域共12个场景。重视程度可见一斑。

去年，贵阳市发布了《关于支持区块链发展和应用的若干政策措施（试行）》，研讨了贵州省的区块链发展目标与可落地的场景，涵盖范围算是比较广泛。

项目落地方面，贵阳—众安区块链联动创新中心和贵州区块链产业技术创新联盟相继成立，前者将专注于投资孵化，和农业精准扶贫等区块链应用项目；后者则承接上述白皮书中提到的区块链12个场景的实践。

山东青岛

2017年9月，山东青岛召开了中国“链湾”大会暨区块链产业合作年会。链湾的意思正是“中国区块链湾”，位于胶州湾西岸。会上《中国链湾白皮书》发布，详细解读了“链湾”的总体思路：建设教育培训、产业孵化、投资基金三大平台。

目前，链湾已引进包括布比公司、众签科技、数链科技等区块链技术与应用企业36家；清华大学互联网产业研究院、中检联检验检测认证中心、大学联盟中英金融孵化器等平台机构5家。

为了规范发展，青岛市政府还发布了《青岛市市北区人民政府关于加快区块链产业发展的意见》，意见指出要形成一套区块链可视化标准、可视化应用界面、可复制推广的应用模板，建设区块链产业孵化平台、区块链应用测试平台、区块链专项教育培训平台、资格认证和资本平台，助力链湾发展。

江苏南京、苏州

2017年3月，南京市印发《“十三五”金融业发展规划》，强调要以大数据、云计算、人工智能及区块链技术为核心，推进金融科技在征信、授信、风险控制等领域的广泛应用。

2017年10月，南京市发布“互联网+政务服务+普惠金融便民服务应用协同区块链支撑平台项目方案”，利用区块链技术将政府各部门政务系统与各银行业务系统打通，并与南京信息中心、银行等金融机构合作，共享市民和法人数据，根据业务主体的申请授权，保证了参与各节点的数据安全。

苏州市高铁新城联合同济大学成立“苏州同济金融科技研究院”，共同研发开源区块链自主系统“梧桐链”。现在已公布首批15个区块链应用场景，发布9条扶持政策。

广东广州

2017年底，广州市黄埔区、广州开发区出台了广东省内首个区块链产业扶持政策。这个被称为“区块链10条”的政策包，针对区块链产业的培育、成长、应用以及技术、平台、金融等多个环节给予重点扶持，是目前国内支持力度最大、模式突破最强的区块链扶持政策，每年2亿财政投入，真金白银扶持区块链产业发展。

重庆

2017年，重庆市区块链产业创新基地揭牌，同期发布了《关于加快区块链产业培育及创新应用的意见》，“到2020年，力争全市打造2-5个区块链产业基地，引进和培育区块链国内细分领域龙头企业10家以上、有核心技术或成长型的区块链企业50家以上，引进和培育区块链中高级人才500名以上，努力将重庆建成国内重要的区块链产业高地和创新应用基地。”

随后，重庆市区块链产业创新基地与国家工信部、中国信息通讯研究院、中国电子标准化研究院、中国电子五所等进行合作，与重庆邮电大学、重庆市云计算和大数据产业协会、重庆市软件行业协会签署战略合作协议。